об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности



Дело № 2-4845/10                          15 июля 2010 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.Ф.

при секретаре Шишиной Д.А.

с участием прокурора Дондик В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному образовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 474 Выборгского района Санкт-Петербурга об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГОУ Средняя общеобразовательная школа № 474 Выборгского района о признании действий противоречащими Федеральному закону «О пожарной безопасности» и Правилам пожарной безопасности, обязании устранить выявленные нарушения (л.д. 2-4). В обоснование заявленных требований прокурор сослался на выявленные мероприятием по контролю нарушения требований пожарной безопасности на объекте ГОУ Средняя общеобразовательная школа № 474 Выборгского района, расположенном по адресу: ХХХХХХХХХХХХХХХ грубых нарушений требований Федерального закон «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности.

Процессуальный истец в лице помощника Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга Дондик В.А. в судебное заседание явился; Дондик В.А. исковые требования поддержала в полном объеме и просила об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ГОУ Средняя общеобразовательная школа № 474 Выборгского района Николаева И.В., действующая на основании приказа № 118 от 15.06.2010 г. о назначении исполняющей обязанности директора, в судебное заседание также явилась; заявила о фактическом признании ГОУ Средняя общеобразовательная школа № 474 Выборгского района допущенных нарушений требований пожарной безопасности.

Представитель третьего лица Отдела государственного пожарного надзора Выборгского района, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Учитывая изложенное, а также мнение присутствующих в судебном заседании лиц, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Отдела государственного пожарного надзора Выборгского района.

Выслушав позиции прокурора и представителя ответчика по делу, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 и введенных в действие на территории Российской Федерации с 30.06.2003 г., собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору; создавать и содержать на основании утвержденных в установленном порядке норм, перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение службы и использование личного состава и пожарной техники строго по назначению.

Как следует из материалов гражданского дела, на основании распоряжения от 10.08.2009 г. № 2/10-716 (л.д. 5) Отдела Государственного пожарного надзора Выборгского района в период с 10.08.2009 по 25.08.2009 г. Государственным инспектором Выборгского района по пожарному надзору проведена внеплановая выездная проверка с целью надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях ГОУ Средняя общеобразовательная школа № 474 Выборгского района, расположенных по адресу: ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ.

В результате названной проверки Отделом государственного пожарного надзора Выборгского района 25.08.2009 г. составлен акт № 2/10-716 (л.д. 6-7) проверки соблюдения требований пожарной безопасности, которой выявлены следующие нарушения ГОУ Средняя общеобразовательная школа № 474 Выборгского района требований пожарной безопасности:

  1. помещение столовой не обеспечено нормативным количеством эвакуационных выходов (не менее двух);
  2. выход из подвального помещения не отделен от общей лестничной клетки перегородкой 1-го типа;
  3. двери, ведущие из лестничной клетки, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах;
  4. на втором этаже здания школы установлены глухие решетки;
  5. здание школы не оборудовано автоматическими установками противопожарной защиты в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

На основании акта № 2/10-716 от 25.08.2009 г. проверки соблюдения требований пожарной безопасности в отношении ГОУ Средняя общеобразовательная школа № 474 Выборгского района вынесено предписание № 2/10-716/1/1-5 (л.д. 8-9) по устранению выше названных нарушений требований пожарной безопасности.

При таком положении, когда представитель ГОУ Средняя общеобразовательная школа № 474 Выборгского района не оспаривал в установленном порядке ни акт № 2/10-716 проверки соблюдения требований пожарной безопасности, ни предписание № 2/10-716/1/1-5, а также признал факт допущенных нарушений требований пожарной безопасности, суд приходит к выводу о том, что действия ГОУ Средняя общеобразовательная школа № 474 Выборгского района действительно противоречат требованиям пожарной безопасности, вследствие чего удовлетворяет исковые требования Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга в части признания действий ГОУ Средняя общеобразовательная школа № 474 Выборгского района противоречащими Федеральному закону «О пожарной безопасности» и Правилам пожарной безопасности, а также в части обязания устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:

  1. помещение столовой не обеспечено нормативным количеством эвакуационных выходов (не менее двух);
  2. выход из подвального помещения не отделен от общей лестничной клетки перегородкой 1-го типа;
  3. двери, ведущие из лестничной клетки, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах;
  4. на втором этаже здания школы установлены глухие решетки;
  5. здание школы не оборудовано автоматическими установками противопожарной защиты в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

При этом, исходя из требований разумности, а также учитывая бюджетное финансирование образовательного учреждения и необходимость соблюдения требований бюджетного законодательства РФ, суд приходит к выводу о том, что 30-дневный срок для устранения ответчиком нарушений с момента вступления решения суда в законную силу, заявленный Прокурором Выборгского района Санкт-Петербурга в иске, является чрезмерно малым, и предоставляет ГОУ Средняя общеобразовательная школа № 474 Выборгского района срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 333.19 НК РФ суд приходит к выводу о том, что сумма подлежащей уплате по настоящему делу государственной пошлины составляет 4 000 руб., в связи с чем суд удовлетворяет требование Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга о взыскании с ГОУ Средняя общеобразовательная школа № 474 Выборгского района в доход государства государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Признать действия Государственного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 474 Выборгского района Санкт-Петербурга противоречащими Федеральному закону «О пожарной безопасности» и Правилам пожарной безопасности.

Обязать Государственное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 474 Выборгского района Санкт-Петербурга в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:

  1. обеспечить помещение столовой нормативным количеством эвакуационных выходов (не менее двух);
  2. отделить выход из подвального помещения от общей лестничной клетки перегородкой 1-го типа;
  3. оборудовать двери, ведущие из лестничной клетки, приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах;
  4. устранить на втором этаже здания школы глухие решетки;
  5. оборудовать здание школы автоматическими установками противопожарной защиты в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

Взыскать с Государственного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 474 Выборгского района Санкт-Петербурга в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 руб. (четыре тысячи рублей).

Решение суда может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда через Выборгский районный суд в течение десяти дней.

Судья                       И.Ф. Новикова

Выборгского районного суда