об отказе во включении члена семьи в учетное дело и об обязании поставить на учет нуждающихся в жилое помещение



Дело №2-6715 27 октября 2010 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи Симоновой И.Е.

при секретаре Новоселовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заявительниц и их представителя Колесникова А.Н., представителя Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга Сабуровой И.Г. гражданское дело по заявлению

Швачко М.Р. и Швачко Н.Н.

об оспаривании решений Администрации Выборгского

района Санкт-Петербурга об отказе во включении члена семьи

в учетное дело и об обязании поставить на учет

нуждающихся в жилом помещении,

установил:

Ссылаясь на то, что заявительница Швачко М.Р. с двумя несовершеннолетними детьми занимает две комнаты жилой площадью ХХХХ кв.м. в ХХХХ квартире, расположенной по адресу: <адрес>, и состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ, после вселения на указанную площадь ее матери Швачко Н.Н., являющейся ветераном Вов, обратилась в жилищный отдел Выборгской районной администрации с заявлением о включении в ее учетное дело ее матери, приложив все необходимые документы, однако в удовлетворении заявления ей было необоснованно отказано, заявительницы Швачко М.Р. и Швачко Н.Н. обратились с требованием признать решение Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в учетное дело незаконным.

Позднее дополнили заявленные требования и просили также признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым повторно было отказано в удовлетворении вышеуказанного заявления со ссылкой на намеренное ухудшение заявительницей Швачко Н.Н., зарегистрировавшейся у дочери ДД.ММ.ГГГГ, своих жилищных условий. Одновременно просили обязать Администрацию Выборгского района поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Швачко Н.Н., включив ее в учетное дело дочери(л.д.66-69).

В судебном заседании заявительницы и их представитель заявленные требования поддержали в полном объеме, указав, что отказ Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга в постановке на учет Швачко Н.Н. в качестве нуждающейся в жилом помещении является незаконным, поскольку намеренного ухудшения жилищных условий Швачко н.Н. не совершала, а реализовала свое конституционное право на свободу передвижения и выбор места жительства и выполнив обязанность по регистрации по новому месту жительства, проживание по прежнему месту жительства с бывшим супругом невозможно, никаких сделок по отчуждению принадлежащего ей на праве собственности жилья не имело места, права на какое-либо иное жилое помещение у Швачко Н.Н. отсутствуют.

Представитель Администрации Выборгского района в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, полагая, что Швачко Н.Н. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении обоснованно по основаниям, предусмотренным ст.53 ЖК РФ, поскольку не истек пятилетний срок с момента намеренного совершения действий, ухудшающих ее жилищные условия, т.к. с ХХХХ. до ДД.ММ.ГГГГ Швачко Н.Н. проживала с супругом, брак с которым расторгла только в ХХХХ., в приобретенном по договору купли-продажи в период брака частном жилом доме в <адрес>, нуждающейся в жилых помещениях не являлась.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Из представленных суду документов усматривается, что заявительница Швачко М.Р. с несовершеннолетними детьми ФИО1 и ФИО2, являются сособственниками ХХХХ долей коммунальной квартиры №ХХ, общей площадью ХХХХ кв.м., <адрес> в г.Санкт-Петербурге на основании договора передачи долей квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ с правом пользования двумя комнатами площадью ХХХХ кв.м и ХХХХ кв.м. в указанной квартире(л.д.8-9,29-33), также указанные лица состоят на учете в Выборгской районной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ(л.д.22). С ДД.ММ.ГГГГ на указанной жилой площади зарегистрирована в качестве члена семьи собственника Швачко М.Р. ее мать Швачко Н.Н., ранее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживавшая по адресу: <адрес>л.д.53).

Также из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Швачко М.Р. обратилась в Администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга с заявлением о включении матери в ее учетное дело (л.д.55), в удовлетворении которого было отказано распоряжением Администрации Выборгского района №ХХ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с непредоставлением сведений о характеристиках ранее занимаемого Швачко Н.Н. помещения, о чем заявительнице направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.10,62.63). После предоставления дополнительных документов заявление Швачко М.Р. было повторно рассмотрено на жилищной комиссии, во включении в учетное дело и признании нуждающейся в жилых помещениях Швачко Н.Н. было отказано ищных условий потсановке отвуствием постановке на учет с тремя несовершеннолетними детьми в качестве нуждающейся «в улучшении жилищных условий»(л.д.26), затем повторно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) с аналогичным заявлением, однако в постановке на учет ей было отказано со ссылкой на положения ст.53 ЖК РФ в связи с совершением ДД.ММ.ГГГГ. т.е. менее 5 лет назад действий, в результате которых она может быть признана нуждающейся в жилых помещениях, что подтверждаются представленными в материалах дела выписками из приложения к распоряжению Администрации Выборгского района №ХХ от ДД.ММ.ГГГГ, принятым на основании решения жилищной комиссии(л.д.51-52) и ответом Администрации Выборгского района от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.50).

В соответствии со ст. 10 Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» от ДД.ММ.ГГГГ №ХХ члены семьи, вселенные гражданином после принятия его на учет, включаются в учетное дело по заявлению гражданина, только в случае, если они соответствуют требованиям п.1 ст.1 настоящего Закона, т.е. проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет и признанные нуждающимися в жилых помещениях по установленным Жилищным Кодексом РФ основаниям. В силу положений ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Суд соглашается с доводами Администрации Выборгского района о том, что в данном случае со стороны Швачко Н.Н. имеют место такие действия, о чем свидетельствуют:- выписка из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда(л.д.57-61), из которого усматривается, что Швачко Н.Н. проживала совместно с супругом ФИО3, с которым состояла в браке с ДД.ММ.ГГГГ, в индивидуальном одноэтажном кирпичной жилом доме, общей площадью ХХХХ кв.м., с момента приобретения дома ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ,

- факт приобретения указанного жилого дома в период брака по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, что свидетельствует о распространении на него режима совместной собственности супругов,

- факт вселения Швачко Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ в жилые помещения, принадлежащие ее дочери и несовершеннолетним детям, в результате которого она, ранее не относившаяся к категории лиц, нуждающихся в жилых помещениях, стала претендовать на постановку на учет в качестве таковых.

- факт вселения Швачко Н.Н. к дочери до расторжения брака, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, и до подачи заявления о его расторжении ДД.ММ.ГГГГ(л.д.28), что опровергает доводы заявителей о том, что вселение заявительницы к дочери связано с невозможностью проживания с бывшим супругом,

- факт обращения Швачко М.Р. с заявлением о включении матери в учетное дело ДД.ММ.ГГГГ, т.е. через день после регистрации расторжения брака ее родителями, что по мнению суда, подтверждает намеренных характер действий заявителей.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами Администрации Выборгского района об отсутствии основания для включения Швачко Н.Н. в учетное дело дочери в качестве нуждающейся в жилом помещении на момент ее обращения с таким заявлением, поскольку с момента совершения вышеуказанных действий к дате обращения с заявлением в Выборгскую районную администрацию и рассмотрения спора судом установленный ст.53 ЖК РФ пятилетний срок не истек, решения Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, о которых заявительнице соотщено письмами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в постановке Швачко Н.Н. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с включением в учетное дело дочери соответствует требованиям действующего жилищного законодательства, регулирующего правоотношения сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 257-258 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Швачко М.Р. и Швачко Н.Н. об оспаривании решений Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга об отказе во включении члена семьи в учетное дело и об обязании поставить на учет нуждающихся в жилом помещении отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Симонова И.Е.

ХХХХ Судья: