Дело № 2-8349/10 14 декабря 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга
в лице судьи Медведкиной В.А.,
при секретаре Алирзаевой Э.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга в защиту неопределенного круга лиц к Государственному общеобразовательному учреждению специальной (коррекционной) школе №ХХ «ХХХХ» Выборгского района Санкт-Петербурга об обязании устранить нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды,
у с т а н о в и л :
Прокурор Выборгского района обратился в суд с требованиями об обязании Государственного общеобразовательного учреждения специальной (коррекционной) школы №ХХ «ХХХХ» Выборгского района Санкт-Петербурга устранить нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что ГОУ специальная коррекционная школа №ХХ «ХХХХ» Выборгского района СПб, расположенное по адресу: <адрес>, при осуществлении профессиональной деятельности нарушаются требования природоохранного законодательства РФ, регламентирующего вопросы отходов производства и потребления. В результате деятельности ответчика образуются отходы производства и потребления, а именно: производственные отходы, отходы от эксплуатируемых нежилых помещений - люминесцентные лампы, коммунальный мусор от уборки помещений и др. Кроме того, на момент проверки в школе в нарушение требований статьи 11 и 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» отсутствуют согласованные лимиты (разрешение) на размещение отходов на 2010 год., а также разработанный в установленном порядке проект нормативов образования отходов и лимитов на их использование - размещение. Паспорта опасных отходов на ДД.ММ.ГГГГ у ответчика отсутствовали, как и ответственный за экологию работник.
Прокурор Выборгской прокуратуры Махов Е.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Директор ГОУ специальная (коррекционная) школа №ХХ «ХХХХ» ФИО1 в суд явилась, за нарушение порядка была удалена из зала судебных заседаний. Письменных возражений на иск не представила.
Представитель третьего лица Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга Шаврова О.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в суд явилась, поддержала заявленные требования.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В силу статьи 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации.
В соответствии со статьей 14 индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
Статьей 18 того же Закона установлено, что в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) в Государственном общеобразовательном учреждении специальной (коррекционной) школе №ХХ «ХХХХ» Выборгского района Санкт-Петербурга отсутствует утвержденный (согласованный) проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; паспорт опасных отходов, а также не организована подготовка ответственного за экологию заместителя директора по АХР ФИО2, которая не имеет соответствующего свидетельства и сертификата об обучении. С данным актом директор школы ФИО1 ознакомлена, возражений не высказала (л.д. 6), свою подпись на акте не оспаривала.
Оценив все собранные по долу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, руководствуясь статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в связи с удовлетворением исковых требований прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 45, 131, 206, 194-198 ГПК РФ, статьями 11, 12, 150 Гражданского кодекса РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга удовлетворить.
Обязать Государственное общеобразовательное учреждение специальная (коррекционная) школа №ХХ «ХХХХ» Выборгского района Санкт-Петербурга в срок до 90 суток с момента вступления решения суда в законную силу разработать и предоставить на утверждение (согласование) проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также паспорта опасных отходов по ГОУ специальная (коррекционная) школа №ХХ «ХХХХ» Выборгского района Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <адрес>
Обязать Государственное общеобразовательное учреждение специальная (коррекционная) школа №ХХ «ХХХХ» Выборгского района Санкт-Петербурга в срок до 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу организовать подготовку ответственных за экологию работников, получить соответствующие свидетельства и сертификаты.
Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения специальная (коррекционная) школа №ХХ «ХХХХ» Выборгского района Санкт-Петербурга государственную пошлину в доход государства в размере ХХХХ рублей.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись
ХХХХ
Судья В.А. Медведкина