Дело №2-7825 21 декабря 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:
судьи Симоновой И.Е.
с участием прокурора Егорченковой И.В.
при секретаре Новоселовой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика Артемьевой Н.С. гражданское дело по иску
Прокурора Выборгского района в интересах Родименковой В.Н.
ХХХХ к Администрации Выборгского района
Санкт-Петербурга об обязании поставить на учет в качестве
нуждающейся в жилом помещении,
установил:
Ссылаясь на то, что истица Родименкова В.Н., является ветераном ВОв и инвалидом ХХХХ группы, проживает в Санкт-Петербурге в жилом доме, общей площадью ХХХХ кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащем ее дочери ФИО1, сама Родименкова В.Н. в собственности жилых помещений не имеет, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о приеме на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, приложив все необходимые документы, однако ответчик необоснованно отказал ей в постановке на учет, мотивируя свой отказ тем, что ее обеспеченность составляет более 10 кв.м. общей площади, кроме того, с момента намеренного ухудшения жилищных условий продажей ДД.ММ.ГГГГ принадлежавшей ей по договору приватизации ХХХХ квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью ХХХХ кв.м., прошло менее 5 лет, указанный отказ Администрации Выборгского района является незаконным, т.к. в соответствии с ч.1 ст.15 ФЗ «О ветеранах» участники ВОв имеют право на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения, в действующей редакции Указа Президента РФ от 07.05.2008г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945г.г.» обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов осуществляется без ограничения по сроку постановки на учет, Прокурор Выборгского района обратился в суд с иском в защиту интересов Родименковой В.Н. об обязании поставить ее на учет нуждающихся в жилом помещении.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что отказ Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга в постановке на учет Родименковой В.Н. в качестве нуждающейся в жилом помещении является незаконным, поскольку заявительница в собственности жилых помещений не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является.
Истица в судебное заседание не явилась, о времени слушания дела судом надлежаще извещена.
Представитель Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, пояснив, что отказ Администрации в приеме Родименковой В.Н. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях является законным и обоснованным, так как ее обеспеченность общей жилой площадью составляет более 10 кв.м., поскольку истица согласно ЖК РФ является членом семьи собственника жилого помещения- ее дочери ФИО1, семья которой также обеспечена жилым помещением, истица ранее участвовала в приватизации, приобрела в собственность ХХХХ квартиру, которую продала в ХХХХ., вселившись в жилое помещение дочери.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Пунктом 1 Указом Президента РФ №714 от 07.05.2008г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945г.г.» постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку. Таким образом, основанием для обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны жильем в соответствии с Указом Президента РФ №714 от 07.05.2008г. является их нуждаемость в улучшении жилищных условий, критерии которой установлены действующим жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в частности, - граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения,
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Родименкова В.Н. обратилась в Администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга с заявлением о приеме ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и предоставлении отдельной квартиры, ссылаясь на то, что не обеспечена жилым помещением по договору социального найма и не имеет жилых помещений в собственности. В приеме на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях Выборгской районной администрацией истице отказано с указанием на отсутствие у нее такого права как проживающей в отдельном жилом помещении -жилом доме- в качестве члена семьи собственника с уровнем обеспеченности общей площадью более 10 кв.м., в то время как согласно Закону Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» от 19.07.2005г. №407-65 для постановки на учет учетная норма площади жилого помещения на одного члена семьи составляет для граждан, проживающих в отдельной квартире, 9 кв.м. общей площади жилого помещения (л.д.7,12).
Из представленных суду документов усматривается, что Родименкова В.Н. проживает в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>(л.д.20-21), принадлежащем на праве собственности ее дочери - ФИО1(л.д.77-78), будучи вселенной в указанное помещение с ДД.ММ.ГГГГ для постоянного проживания в качестве матери собственника жилого помещения, не имеющего регистрации по данному адресу, зарегистрированной с супругом и дочерью в соседнем жилом доме по адресу: <адрес>, приобретенном в период брака на имя ее супруга ФИО2(л.д.81-82). До вселения на данную жилплощадь истица совместно с семьей дочери проживала в ХХХХ квартире <адрес> в г.Санкт-Петербурге, общей площадью ХХХХ кв.м., от участия в приватизации которой истица отказалась(л.д.39,67-72), ДД.ММ.ГГГГ выбыла в квартиру <адрес> в г.Санкт-Петербурге к сыну, ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было передано ей в собственность по договору приватизации(л.д.41-57), ДД.ММ.ГГГГ истица переехала из этого жилого помещения в жилой дом, принадлежащий дочери, по вышеуказанному адресу(л.д.15,22), ДД.ММ.ГГГГ продала принадлежавшую ей ХХХХ квартиру <адрес> в г.Санкт-Петербурге, общей площадью ХХХХ кв.м. Поскольку истица относится к кругу лиц, которые в силу положений ч. 1 ст.31 ЖК РФ признаются членами семьи собственника жилого помещения, была вселена к дочери в принадлежащий ей жилой дом в качестве члена ее семьи, при этом наличие нескольких жилых помещений в собственности позволяют собственнику использовать для собственного проживания и проживания членов своей семьи любое из этих помещений, соответственно отсутствие у собственника регистрации в спорном жилом помещении, служащей для целей административного учета, на объем прав лиц, вселенных им в это помещение в качестве членов семьи, не влияет. Соответственно истица в силу положений ст.31 ЖК РФ признается членом семьи собственника жилого помещения, в котором проживает, и следовательно, не может быть отнесена к категории лиц, признающихся нуждающимися в жилых помещениях, по признаку, предусмотренному п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ.
Также является обоснованным и отказ в признании истицы нуждающейся в жилых помещениях по признакам, предусмотренным п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, принимая во внимание следующее. В силу ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. В соответствии со ст. 3 Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» от 19.07.2005г. №407-65 при приеме на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма для граждан, проживающих в отдельной квартире, учетная норма составляет 9 кв.м. общей площади, для граждан, проживающих в коммунальной квартире, учетная норма площади на одного человека должна составлять менее 15 квадратных метров общей площади жилого помещения.
Из представленных истицей жилищных документов усматривается, что общая площадь занимаемого истицей жилого дома <адрес> в Санкт-Петербурге составляет ХХХХ кв.м.(л.д.21), общая площадь жилого дома <адрес> в Санкт-Петербурге, в котором зарегистрирована семья дочери истицы из трех человек, составляет ХХХХ кв.м.(л.д.82). Таким образом, на истицу и остальных членов семьи ее дочери приходится ХХХХ больше 9 кв.м. При этом из документов, полученных судом из ПИБ Выборгского района(л.д.86-111) усматривается, что представленные истицей сведения о характеристиках занимаемого ею жилого дома, не соответствуют действительности, т.к. относятся к данным предшествующей инвентаризации ХХХХ., по данным действующей инвентаризации общая площадь жилого дома <адрес> в Санкт-Петербурге после проведенной реконструкции ХХХХ. составила ХХХХ кв.м., жилая площадь ХХХХ кв.м.
При таких обстоятельствах, основания для признания Родименковой В.Н. нуждающейся в жилом помещении и принятия на учет в таком качестве как на момент ее обращения к Администрации Выборгского района в ХХХХ., так и в настоящее время отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В иске Прокурору Выборгского района в интересах Родименковой В.Н.
ХХХХ к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской
суд в течение 10 дней.
Судья: подпись Симонова И.Е.
ХХХХ Судья: