2-1585/2011 ~ М-517/2011



Дело №2-1585                       22 марта 2011 года

                  РЕШЕНИЕ

         Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

судьи Симоновой И.Е.

при секретаре Новоселовой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истицы Суминой В.Г. и представителя Администрации <адрес> Артемьевой Н.С. гражданское дело по иску

        Суминой В.Г., Лаптевой С.

        О. и Лаптевой Н.П. в своих интересах

        и в интересах несовершеннолетнего Лаптева А.

        С. к Администрации <адрес> Санкт-

        Петербурга о признании незаконным распоряжения о

        снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях и обязании

        восстановить на учете,

установил:

Ссылаясь на то, что их семья состояла на учете по улучшению жилищных условий в жилищном отделе Администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация <адрес> сообщила им, что их семья снята с учета на том основании, что в настоящее время на каждого проживающего приходится <данные изъяты> кв.м. общей площади, что превышает учетную норму жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах, истцы обратилась в суд с иском о признании указанного решения Администрации <адрес> Санкт-Петербурга о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, признании их нуждающимися в жилых помещениях и обязании восстановить их семью на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, указывая, что действующее жилищное законодательство предусматривает сохранение права для граждан, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ, состоять на данном учете до получения ими жилых помещений, возможность снятия их с учета по основаниям п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ, на которую ссылается Администрация, законом не предусмотрена, кроме того, в составе их семьи имеется больной, страдающий заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что дает самостоятельное право их семье состоять на учете по основаниям п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

В судебном заседании истица Сумина В.Г. иск поддержала, указывая, что их семья ежегодно проходила перерегистрацию, предоставляя необходимые документы, им обещали предоставить жилье, и только в ДД.ММ.ГГГГ. Администрация неожиданно приняла решение о снятии их семьи с учета. Истица Лаптева С.О. и Лаптева Н.П. просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленный иск поддержали.

Представитель Администрации <адрес> Санкт-Петербурга в судебном заседании против иска возражала, пояснив, что семья истцов правомерно была снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований состоять на учете, поскольку в настоящее время на каждого из членов семьи приходится более 9 кв.м. общей площади, составляющей учетную норму жилого помещения.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.2 ст.6 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пп.1,3-6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Судом установлено, что семья истицы Суминой В.Г. в составе <данные изъяты> человек(включая сына ФИО1 и дочь Лаптеву С.О. с ее дочерью Лаптевой Н.П.), занимающих <данные изъяты> квартиру жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, была принята на учет по улучшению жилищных условий и предоставлению жилой площади как обеспеченные жилой площадью менее учетной нормы решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.74-77). В дальнейшем бывший супруг истицы ФИО2, невестка с несовершеннолетними детьми и сын ФИО3(л.д.45,60,61) были сняты с учета как обеспеченные жилой площадью и в связи с выездом из Санкт-Петербурга.

Согласно решению жилищной комиссии Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в учетное дело включен несовершеннолетний сын Лаптевой Н.П. Лаптев А.С., ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.51,57-59).

В связи со смертью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на момент издания оспариваемого истцами решения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состояла семья истицы Суминой В.Г. в составе <данные изъяты> человек, включая дочь Лаптеву С.О., внучку Лаптеву Н.П. и правнука Лаптева А.С.(л.д.18)

При таких обстоятельствах суд находит распоряжение Администрации <адрес> -р от ДД.ММ.ГГГГ в части снятии семьи истцов с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях противоречащим положениям жилищного законодательства, поскольку положения п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ об утрате оснований состоять на учете на семью истцов, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ не распространяются, основания, которые до введения в действие ЖК РФ давали истцам право на получение жилых помещений по договору социального найма, ими не утрачены, поскольку и на момент введения в действие ЖК РФ ДД.ММ.ГГГГ, и на момент принятия оспариваемого распоряжения на учете состояла семья истцов в составе <данные изъяты> человек (ДД.ММ.ГГГГ включен в учетное дело несовершеннолетний Лаптев А.С., ДД.ММ.ГГГГ исключен в связи со смертью ФИО1), жилая площадь занимаемой ими квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., соответственно уровень их обеспеченности жилой площадью на каждого члена семьи <данные изъяты> не превышает норму предоставления жилых помещений, установленную п.12 действовавших до вступления в силу ЖК РФ «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Ленинграде» в виде 9 кв.м. жилой площади, что в соответствии с требованиями п.29.1 тех же Правил являлось основанием для снятия граждан с учета. Таким образом, принимая во внимание, что на момент введения в действие ЖК РФ истцы сохраняли право состоять на учете по улучшению жилищных условий, с указанного времени каких-либо изменений в уровне их жилищной обеспеченности не произошло, оснований для снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях семьи истцов у Администрации <адрес> не имелось, требования истцов о признании незаконным распоряжения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях и восстановлении нарушенных прав путем обязания восстановить на учете подлежат удовлетворению.

Одновременно суд находит несостоятельными доводы истцов о наличии оснований состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях в связи с наличием в составе семьи больной, страдающей заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в частности, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения.Принимая во внимание, что порядок пользования квартирой, предполагающий ее использование в режиме коммунальной, определить невозможно в силу ее технических характеристик( все комнаты сугубо-смежные), истцы в силу положений ч.1 ст.69 ЖК РФ относятся к кругу лиц, признаваемых членами семьи нанимателя жилого помещения, в связи с чем доводы истцовой стороны, что истица Лаптева С.О., <данные изъяты> не составляет единой семьи со своей матерью и дочерью, суд оценивает критически. Таким образом, поскольку квартира, которую занимает истица Лаптева С.О., <данные изъяты> с матерью и дочерью, имеющей несовершеннолетнего сына, не может рассматриваться в качестве занятой несколькими семьями, основания для признания истцов нуждающимися в жилых помещениях по п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным распоряжение Администрации <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ -р в части снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях Сумину В.Г. с семьей в составе дочери Лаптевой С.

О., внучки Лаптева Н.П. и правнука Лаптева А.С..

Обязать Администрацию <адрес> Санкт-Петербурга восстановить на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях Сумину В.Г. с семьей в составе дочери <данные изъяты> Лаптевой С. О., внучки Лаптева Н.П. и правнука Лаптева А.С..

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской

суд в течение 10 дней.

Судья: подпись           Симонова И.Е.

<данные изъяты>