2-1219/2011 ~ М-9132/2010



Дело № 2-1219/11 14 марта 2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.Ф.

при секретаре Шишиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Румянцева А.А. к

Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга об обязании начислить и выплачивать трудовую пенсию по старости, государственную пенсию по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

Участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС Румянцев А.А. обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Управлению Пенсионного фонда РФ в Петроградском районе об обязании начислить и выплачивать трудовую пенсию по старости с <данные изъяты> лет, с момента обращения (л.д. 3, 4). Указанное исковое заявление было оставлено без движения, о чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено соответствующее определение (л.д. 1, 2).

После устранения недостатков, указанных в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования об обязании начислить и выплачивать трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ были обращены истцом только к Управлению Пенсионного фонда РФ в Петроградском районе Санкт-Петербурга (л.д. 13, 14).

В процессе рассмотрения гражданского дела истец вновь уточнил свой иск; в окончательном варианте исковые требования сформулированы следующим образом: обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петроградском районе Санкт-Петербурга начислить и выплачивать трудовую пенсию по старости, государственную пенсию по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

Истец и его представитель Великин А.Я., действующий по доверенности, в судебное заседание явились; истец исковые требования поддержал; представитель истца в судебном заседании ссылался на то, что истец, принимавший в ДД.ММ.ГГГГ. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, являющийся <данные изъяты>, имеет право на <данные изъяты>, в связи с чем ему должна быть назначена как <данные изъяты>.

Представитель ответчика Шунтикова А.А., действующая по доверенности, в судебное заседание явилась; исковые требования не признала и полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Александрова В.А., действующая по доверенности, в судебное заседание явилась; поддержала ранее представленный отзыв на иск; указала, что права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ истец не имеет.

Выслушав истца, позиции представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из отзыва третьего лица по делу следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по инвалидности; решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ Румянцеву А.А. назначена пенсия <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Копия заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ представлена в материалы гражданского дела (л.д. 22).

Согласно отзыву третьего лица, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии <данные изъяты> (л.д. 24); решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ Румянцеву А.А. назначена пенсия <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия как <данные изъяты>

Указанные обстоятельства участвующими в деле лицами и их представителями в судебном заседании не оспаривались.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении двух пенсий: <данные изъяты>

<данные изъяты>.

Поскольку в материалы гражданского дела представлена копия удостоверения <данные изъяты>

При этом суд отмечает, что пенсионное обеспечение граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, помимо Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» регламентируется Федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 2 ст. 29 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 18 июля 2006 N 112-ФЗ) гарантируется назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что из содержания подпункта 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», определяющего право на одновременное получение двух пенсий, следует, что гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.

При этом условия назначения трудовой пенсии по старости регламентированы Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из анализа приведенных правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от радиационного воздействия и ставших инвалидами вследствие военной травмы, следует, что в рассматриваемом случае назначение трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может быть осуществлено при условии, если гражданин к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что к ДД.ММ.ГГГГ - моменту обращения к ответчику с заявлением о назначении двух пенсии – истец, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, достиг возраста <данные изъяты> лет.

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>

<данные изъяты>

При таком положении, когда снижение пенсионного возраста для мужчин на 10 лет, регламентированное Федеральным законном № 166-ФЗ, имеет значение лишь для случая назначения государственной пенсии по старости по нормам Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», суд отмечает, что положения Федерального закона № 166-ФЗ не подлежат применению при решении вопроса о праве истца на трудовую пенсию по старости, назначаемую исключительно по нормам Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Поскольку законодатель в Федеральном законе № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» прямо закрепил право инвалида вследствие военной травмы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении мужчиной возраста 55 лет, суд не только отвергает ссылку истцовой стороны на то, что отказ ответчика в назначении трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 10 лет не соответствует законодательству, но и отмечает, что предъявление иска обусловлено неправильным толкованием истцовой стороны норм действующего законодательства.

Исходя из того, что истец, не достигший установленного подп. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ возраста <данные изъяты> лет и не имеющий установленного подп. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ страхового стажа продолжительностью <данные изъяты> лет, не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и соответственно на одновременное получение пенсии по инвалидности, суд отклоняет заявленные истцовой стороной исковые требования в полном объеме.

Учитывая изожженное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Румянцеву А.А. в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы.

Судья Новикова И.Ф.