Дело № 2-4068/11 04 июля 2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Новиковой И.Ф. при секретаре Сухановой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черкашина Г.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга об установлении размера заработной платы на основании сведений партийного билета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика произвести перерасчет страховой части пенсии по старости, взяв за основу размер заработной платы, получаемой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Установил: Черкашин Г.В. обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга об установлении размера заработка на основании сведений о заработной плате, имеющихся в партийном билете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости, взяв за основу размер заработной платы, получаемой в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскании недополученной пенсии (л.д. 2, 3). В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что обращался к ответчику с заявлением об установлении размера заработка на основании сведений о заработной плате, имеющихся в партийном билете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в установлении заработка на основании сведений партийного билета было отказано, в связи с чем истец не может воспользоваться правом на исчислении пенсии из расчета наиболее высокой заработной платы и правом на получение более высокого размера пенсии. Указанное исковое заявление было оставлено без движения, о чем вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ. Выполняя требование суда, истец представил в суд исковое заявление, в котором просил установить размер заработной платы на основании сведений о заработной плате, имеющихся в партийном билете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующих размеров заработной платы: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.; обязании произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости, взяв за основу размер заработной платы, получаемой в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 15). Истец в судебное заседание явился; исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении; просил произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика Москалева Т.Н., действующая по доверенности, в судебное заседание явилась; исковые требования не признала; представила отзыв на иск, в котором изложена просьба отказать в удовлетворении иска, который поддержала в судебном заседании. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено и участвующими в деле лицами и их представителями не оспаривается, что истцу, родившемуся в ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости. Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Для реализации права на трудовую пенсию гражданину необходимо подать в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявление по установленной форме и представить, как это следует из ст. 19 Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ, документы, необходимые для установления трудовой пенсии. Перечень необходимых документов определен постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.02 № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Согласно указанному перечню к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены, в частности, документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 гг. или 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности. При этом п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ прямо определяет, что среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а за любые 60 месяцев подряд - на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями или государственными (муниципальными) органами. Указанные справки выдаются в силу положений ст. 26 Перечня на основании первичных бухгалтерских документов. В соответствии со ст. 26 Перечня, в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В судебном заседании на основании материалов пенсионного дела, которые обозревались судом, установлено, что истец представил ответчику заявление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии по старости, приложение к заявлению о назначении трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал просьбу исчислить пенсию из заработка за период ДД.ММ.ГГГГ. «по сведениям перс. учета». Оценивая указанные действия истца, суд приходит к выводу о том, что истец в установленном законом порядке обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии и просил исчислить пенсию из заработка за период ДД.ММ.ГГГГ. - за 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ. То обстоятельство, что размер заработка за 60 месяцев подряд, имевших место ДД.ММ.ГГГГ., истец просил учесть по сведениям персонифицированного учета, требованиям действующего пенсионного законодательства не противоречит, поскольку ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.01 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возлагает на работодателя ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При таком положении, когда истец представил ответчику все необходимые для назначения пенсии документы, суд признает правомерным назначение истцу трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере, исчисленном из заработка за годы, указанные самим истцом в приложении к заявлению о назначении трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Судом также установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по партийному билету. Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 4) следует, что Комиссия, рассмотрев представленные истцом документы, в числе которых архивная справка Центрального государственного архива документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии документов по личному составу <данные изъяты>; документы о причине несохранности архива не представлены, отказала в установлении заработка на основании сведений о заработной плате по партийному билету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием оснований, рекомендовав пенсионеру представить справку о заработной плате за 5 полных лет подряд за период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ для перерасчета. Истец, настаивавший на удовлетворении своих исковых требований, указал в исковом заявлении, что ежемесячные членские взносы для членов партии устанавливались в процентном отношении от заработка, превышающего 51 руб. Партийный билет, как следует из его копии, имеющейся в материалах дела (л.д. 8-9), выдан Черкашину Г.В. ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским райкомом КПСС г. Ленинграда. Поскольку в материалах гражданского дела имеются сведения о том, что истица в ДД.ММ.ГГГГ. состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>, суд приходит к выводу о том, что указанный партийный билет свидетельствует лишь о принадлежности истца к партийной организации. Поскольку партийная организация, являющаяся общественной организацией, не является государственным или муниципальным органом, которому законом не только предоставлено право выдавать справки о заработной плате, но и возложена ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты трудовой пенсии, суд признает правомерными действия ответчика, отказавшего в перерасчете пенсии по сведениям партийного билета. Исходя из обязанности работодателя хранить первичные документы о трудовой деятельности каждого работника, отсутствия в материалах гражданского дела доказательств, свидетельствующих о том, что первичные документы о заработке Черкашина Г.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинградском специализированном строительно-монтажном Управлении <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> утрачены, в том числе в случаях наводнения, землетрясения, урагана, а также отсутствия сведений о том, что перерасчет пенсии из заработка, включающего заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является для истца наиболее выгодным, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к ответчику об установлении заработной платы на основании сведений партийного билета. Указанный вывод суда в полной мере подтверждается Письмом Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001г. «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников», в соответствии с которымподлежит проверке как факт имевшего место события, вследствие которого утрачены документы о заработке работников данного предприятия, так и факт отсутствия сведений о заработке конкретных работников в данных индивидуального (персонифицированного) учета. Более того, документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на конкретном предприятии, могут быть приняты к производству пенсионного органа только в случае невозможности определения причинителя вреда, виновного в утрате первичных документов о заработке, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцовая сторона должна представить доказательства в обоснование свих требований. При отсутствии представленных истцом доказательств, свидетельствующих о том, что первичные документы о заработной плате истца утрачены его работодателем, что перерасчет размера пенсии на основании данных партийного билета о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является для истца наиболее выгодным, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания ответчика произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости, взяв за основу размер заработной платы, получаемой в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд отмечает, что изложенная в судебном заседании просьба истца произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - момента подачи заявления о назначении трудовой пенсии по старости не согласуется с положениями действующего пенсионного законодательства, поскольку материалы пенсионного дела, которые обозревались в судебном заседании, свидетельствуют о том, что с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости Черкашин Г.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ - через три года после назначения пенсии. Разрешив спор в пределах заявленных требований, суд отмечает, что состоявшееся по делу решение суда не лишает истца права обратиться в пенсионный орган по месту жительства с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости, приложив к заявлению первичные документы о заработной плате за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать Черкашину Г.В. в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы. Судья Новикова И.Ф.