2-3900/2011 ~ М-3203/2011



Дело № 2-3900/11                               08 июня 2011 года

заочное

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга

в составе судьи Павловой М.А.

с участием прокурора Егорченковой И.В.

при секретаре Агуреевой Д.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Выборгского района СПб к Государственному дошкольному образовательному учреждению детский сад Выборгского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,                   

                              У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Выборгского района СПб обратился в суд с заявлением к Государственному дошкольному образовательному учреждению детский сад Выборгского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия.

Прокуратурой района проведена внеплановая проверка соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности в государственном дошкольном образовательном учреждении - детский сад комбинированного вида Выборгского района Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

В ходе проверки установлено, что ГДОУ детский сад осуществляет медицинскую деятельность в рамках территориальной программы оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.

Факт осуществления медицинской деятельности выявлен:наличием специального медицинского оборудования и техники (перечнем медицинского оборудования приложен к исковому заявлению), наличием в штате врача и среднего медицинского персонала, ведением медицинской документации, что подтверждается актом проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, медицинская деятельность осуществляется ГДОУ детский сад в нарушение Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Прокурор Выборгского района СПб в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил обязать Государственное дошкольное образовательное учреждение детский сад Выборгского района Санкт-Петербурга     получить лицензию на право осуществления медицинской деятельности, в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для исполнения
решения суда и получения лицензии до ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ГДОУ детский сад государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Представитель ответчика ГДОУ детский сад Выборгского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, возражений против иска не представил.

3-е лицо Управление Федеральной Службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание своего представителя не направил, представил заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие иск прокурора поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав истца, исследуя материалы дела находит требования прокурора подлежащими удовлетворению в части учитывая следующее:

Прокуратурой района проведена внеплановая проверка соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности в государственном дошкольном образовательном учреждении - детский сад комбинированного вида Выборгского района Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

В соответствии со ст. 12 п.5 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», деятельность муниципальных образовательных учреждений регулируется типовым положением об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

Согласно п. 1.4, 1.5 Устава образовательное учреждение осуществляет обучение, воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает самоопределение личности, создает благоприятные условия для ее самореализации, обеспечивает охрану жизни и укрепление здоровья и т.д.. Основным предметом деятельности Образовательного учреждения является реализация общеобразовательных программ дошкольного образования.

В соответствии с п. 1.15 Устава медицинское обслуживание воспитанников в образовательном учреждении обеспечивают органы здравоохранения. Медицинский персонал наряду с администрацией несет ответственность за здоровье и физическое развитие воспитанников, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечение качества питания. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с     соответствующимиусловиями для работы медицинских работников, осуществлять контроль их работы целях охраны и укрепления здоровья воспитанников и работников образовательного учреждения.

В соответствии с п,п. 41,46 типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 № 1204 (ред. От 10.01 дошкольное образовательное учреждение самостоятельно устанавливает порядоккомплектования персонала дошкольного образовательного учреждения, структуру управления деятельностью дошкольного образовательного учреждения, штатное расписание и должностные обязанности работников.

В ГДОУ Детский сад медицинские работники включены в штатное расписание образовательного учреждения, и фактически оказывают помощь педагогам организации индивидуального и дифференцированного подхода к воспитанникам с учетом здоровья и особенностей из развития.

Пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмсмотрено, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 139 «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом о лицензировании отдельных видов деятельности» утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности.

Частью 3 вышеуказанного положения предусмотрено, что медицинская деятельность включает выполнение медицинских работ и услуг по оказанию доврачебной скрой и неотложной, амбулаторно-поликлинической, санаторно-курортной, стационарной медицинской помощи по соответствующим медицинским специальностям, включая проведение профилактических медицинских, диагностических и лечебных мероприятий применение методов традиционной медицины.

В ходе проверки установлено, что ГДОУ детский сад осуществляет медицинскую деятельность в рамках территориальной программы оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.

Факт осуществления медицинской деятельности выявлен:

наличием специального медицинского оборудования и техники (перечнем медицинского оборудования приложен к исковому заявлению), наличием в штате врача и среднего медицинского персонала, ведением медицинской документации, что подтверждается актом проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, медицинская деятельность осуществляется ГДОУ детский сад в нарушение Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Процедура лицензирования медицинской деятельности включает в себя проведения ряда мероприятий, подготовку необходимого пакета документов, что влечет за определенные финансовые затраты.

Согласно Уставу (п.4.12) ГДОУ детский сад является образовательным учреждением,       которое отвечает по своим обязательствам находящимися распоряжении денежными средствами.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное дошкольное образовательное учреждение детский сад Выборгского района Санкт-Петербурга     получить лицензию на право осуществления медицинской деятельности, установив ответчику срок для исполнения решения суда и получения лицензии до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного дошкольного учреждения детский сад Выборгского района Санкт-петербурга государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение является заочным в отношении ответчика, который вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении 7 дней с момента получения копии заочного решения по заявлению в Выборгский районный суд СПб.

Судья                                             М.А. Павлова