Дело №2-2782 20 июля 2011 года Изготовлено в окончательной форме 25.07.2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе: судьи Симоновой И.Е. при секретаре Новоселовой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца и третьего лица Анишкиной И.Е. Ташлыковой Т.В., третьего лица Анишкиной И.Е., представлявшей также по доверенности интересы истца, и представителя ответчика Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга Артемьевой Н.С. гражданское дело по иску Тахтаева В. Е. к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга о признании отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, обязании принять на учет и предоставить жилое помещение, установил: Ссылаясь на то, что является участником и инвалидом ВОв и относится к льготным категориям граждан, обращался в Администрацию Выборгского района с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и предоставлении отдельной квартиры, однако ему было отказано со ссылкой на то, что основанием для приема на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий является обеспеченность менее 9 кв.м. общей площади на одного проживающего в отдельной квартире, в то время как его обеспеченность составляет <данные изъяты>, при повторном обращении ему было отказано в постановке на учет со ссылкой на то, что не подтверждено 10 лет проживания в Санкт-Петербурге, полагает указанные отказы незаконными, поскольку квартира, в которой он проживает, по сути является коммунальной, так как в ней проживает три семьи, он вселен в нее не как член семьи собственника, а по соглашению с собственниками, согласно Закона СПб «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» для граждан, проживающих в коммунальных квартирах, учетная норма площади на одного человека должна составлять 15 кв.м. общей площади жилого помещения, которыми он не обеспечен, кроме того, в общей сложности он проживает в Санкт-Петербурге более 10 лет, истец Тахтаев В.Е. обратился в суд с иском к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга о признании отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, обязании принять на учет и предоставить жилое помещение. В судебном заседании представитель истца и третьего лица Анишкиной И.Е., третье лицо Анишкина И.Е., представлявшая также по доверенности интересы истца, заявленные требования поддержали в полном объеме, полагая, что отказ Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга в постановке на учет Тахтаева В.Е. в качестве нуждающегося в жилом помещении является незаконным, доводы представителя Администрации о том, что Тахтаев В.Е., продав принадлежащий ему земельный участок с жилым домом по адресу: <адрес>, намеренно ухудшил свои жилищные условия, являются необоснованными, поскольку умысла быть признанным нуждающимся в жилых помещениях при перемене места жительства он не имел. Также указала, что представленными в материалах дела документами подтверждается 10-летнее проживание истца в Санкт-Петербурге, кроме того, поскольку квартира, в которой проживает и зарегистрирован истец, по сути является коммунальной, так как в ней проживает три семьи, истец был вселен в нее по соглашению с сособственниками, не являясь членами их семьи, обеспеченность истца общей площадью жилого помещения составляет <данные изъяты>, в то время как для принятия на учет граждан, проживающих в коммунальных квартирах, учетная норма составляет 15 кв.м., истец подлежит приему на учет нуждающихся в жилых помещениях и обеспечению как ветеран ВОв отдельным жилым помещением. Представитель Администрации Выборгского района в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, полагая, что Тахтаеву В.Е. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении обоснованно по основаниям, предусмотренным ст.53 ЖК РФ, поскольку обеспеченность истца общей жилой площадью составляет более <данные изъяты>, поскольку истец согласно ЖК РФ является членом семьи собственника жилого помещения Анишкиной И.Е., истец с семьей из <данные изъяты> человек занимают на праве собственности отдельную <данные изъяты> квартиру, общей площадью <данные изъяты>, кроме того, указала, что не истек пятилетний срок с момента намеренного совершения действий, ухудшающих его жилищные условия, т.к. ранее на праве собственности ему принадлежал земельный участок площадью <данные изъяты> с жилым домом общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ истец продал указанный земельный участок с жилым домом, тем самым намеренно ухудшив свои жилищные условия. Также полагает недоказанным истцом факт проживания в Санкт-Петербурге более 10 лет. Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Из представленных суду жилищных документов (л.д.17-20,40-45) усматривается, что истец Тахтаев В.Е. зарегистрирован в отдельной <данные изъяты> квартире, общей площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, в качестве родственника Анишкиной И.Е. с согласия ФИО7 ФИО8, которые являются собственниками жилого помещения на основании договора передачи квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Также судом установлено, что Тахтаев В.Е. ДД.ММ.ГГГГ, а затем повторно ДД.ММ.ГГГГ обращался в Администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга с заявлением о принятии их на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, ответом Администрации Выборгского района СПб от ДД.ММ.ГГГГ, а также распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении со ссылкой на то, что обеспечение ветеранов Великой Отечественной войны жилой площадью осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», в силу положений которого обеспечению жилой площадью подлежат ветераны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, согласно Закону Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» от 19.07.2005г. №407-65 для постановки на учет учетная норма площади жилого помещения на одного члена семьи составляет 9 кв.м. общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах, уровень обеспеченности общей площадью для истца превышает учетную норму, а также указано на неподтвержденность 10 лет проживания в Санкт-Петербурге (л.д.31,74-91). Суд соглашается в доводами истцовой стороны, что представленные ими документы, а именно: справка СПб ГУ «Жилищное агентство Выборгского района», свидетельствующая о проживании истца в г.Ленинграде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16); справка Военного комиссариата № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующая о прохождении Тахтаевым В.Е. службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о его демобилизации ДД.ММ.ГГГГ и направлении по адресу постоянного места жительства демобилизованного в Ленинград, <адрес> (л.д.8); трудовая книжка истца, свидетельствующая, что Тахтаев В.Е. проживал и работал в Ленинграде в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-24), справка Ф-9 о регистрации истца с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> (л.д.18), а также показания допрошенных в качестве свидетелей ФИО9 и ФИО10(л.д.109), подтверждают факт проживания истца в Санкт-Петербурге более 10 лет. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в частности, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; в силу ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. В соответствии со ст. 3 Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» от 19.07.2005г. №407-65 при приеме на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма для граждан, проживающих в отдельных квартирах и жилых домах, учетная норма площади на одного человека должна составлять 9 квадратных метров общей площади жилого помещения. Принимая во внимание, что обеспеченность истца общей площадью жилого помещения, определяемая в соответствии с общей площадью квартиры <адрес> и количеством зарегистрированных в жилом помещении граждан, составляет: <данные изъяты> оснований для принятия истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставлении ему жилого помещений по договору социального найма отсутствуют, решение Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке истцов на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении соответствует требованиям действующего жилищного законодательства. Доводы истца о том, что он с зарегистрированными совместно с ним в квартире по адресу: <адрес>, собственниками Анишкиной И.Е., ФИО7 и ФИО8 единой семьи не составляет, ведет отдельное хозяйство, в связи с чем указанная квартира по сути является коммунальной, а потому для принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении учетная норма составляет 15 кв.м., суд находит несостоятельными, принимая во внимание следующее. В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната; комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. Согласно ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006г. №221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга» коммунальная квартира - квартира, в которой отдельные комнаты заняты либо несколькими нанимателями либо несколькими сособственниками, не являющимися членами одной семьи, по отдельным договорам социального найма или по договорам о собственности. Как усматривается из материалов гражданского дела, истец с собственниками Анишкиной И.Е., ФИО7 и ФИО8 занимает отдельную <данные изъяты> квартиру <адрес>, при этом истец вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи собственника Анишкиной И.Е., являющейся его сестрой, с согласия остальных собственников(л.д.40-45)( представленное истцом соглашения о прядке пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ не являлось основанием к его вселению), квартира состоит из <данные изъяты> смежных помещений, предназначенных для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в квартире, и исходя из смысла действующего жилищного законодательства в силу своих технических характеристик в качестве коммунальной использована быть не может. Кроме того, в силу положений ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий. Суд соглашается с доводами Администрации Выборгского района о том, что в данном случае в ходе рассмотрения спора выявилось, что со стороны истца имели место такие намеренные действия, о чем свидетельствуют: - факт отчуждения ДД.ММ.ГГГГ принадлежавших истцу на праве собственности земельного участка площадью <данные изъяты> с расположенным на нем жилым домом общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи(л.д.111-117), в результате которого он, ранее не относившийся к категории лиц, нуждающихся в жилых помещениях, стал претендовать на постановку на учет в качестве таковых, - факт обращения Тахтаева В.Е. в Администрацию г.Майский с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ДД.ММ.ГГГГ, т.е. практически сразу после продажи принадлежащего ему жилого помещения, в чем ему было отказано со ссылкой на положения ст.53 ЖК РФ(л.д.64-65), что по мнению суда, подтверждает намеренных характер действий истца, - факт обращения Тахтаева В.Е. с аналогичным заявлением в Администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, т.е. практически сразу после переезда и регистрации у родственников ДД.ММ.ГГГГ(л.д.87-88) При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами Администрации Выборгского района об отсутствии основания для принятия Тахтаева В.Е. на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и предоставлении жилого помещения, решение Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга об отказе в постановке Тахтаева В.Е. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении соответствует требованиям действующего жилищного законодательства, регулирующего правоотношения сторон. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: В иске Тахтаеву В. Е. к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга о признании отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, обязании принять на учет и предоставить жилое помещение отказать. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней. Судья: Симонова И.Е.