Дело № 2-6357/11 «12» октября 2011 г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Новиковой И.Ф. при секретаре М.В.Волковой с участием прокурора Егорченковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 107 комбинированного вида Выборгского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия, УСТАНОВИЛ: Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГДОУ Детский сад № 107 комбинированного вида Выборгского района Санкт-Петербурга об обязании в течение 30 (тридцати) дней с момента вступления решения суда в законную силу привести п. 5.12 устава учреждения в соответствие с действующим Трудового кодекса РФ (л.д. 2-3). В обоснование заявленных требований прокурор сослался на выявленные проверкой соблюдения Закона РФ «Об образовании» и ТК РФ в ГДОУ Детский сад № 107 комбинированного вида Выборгского района Санкт-Петербурга грубые нарушения ст. 331 ТК РФ. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Поскольку нарушение ответчиком трудового законодательства РФ в отношении права на занятие педагогической деятельностью может повлечь нарушение прав неопределенного круга детей на образование, суд приходит к выводу о том, что иск предъявлен в суд Прокурором Выборгского района Санкт-Петербурга в рамках его полномочий, определенных федеральным законом. Процессуальный истец старший помощник Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга Егорченкова И.В. в судебное заседание явилась; исковые требования поддержала в полном объеме и просила об их удовлетворении в порядке заочного производства. Представитель ответчика ГДОУ Детский сад № 107 комбинированного вида Выборгского района Санкт-Петербурга, в установленном порядке извещавшийся судом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил. Судом были предприняты все меры по его извещению по адресу учреждения, однако судебная корреспонденция возвращена неврученной в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата за получением, что расценено судом как недобросовестность ответчика и его неуважение к суду. При таком положении, суд приходит к выводу о том, что имеют место основания для заочного производства, предусмотренные ст. 233 ГПК РФ, вследствие чего судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика. Выслушав позицию процессуального истца по делу, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Как следует из утвержденного распоряжением Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ устава ГДОУ Детский сад № 107 комбинированного вида Выборгского района Санкт-Петербурга (л.д. 4-22), ответчик является государственным образовательным учреждением, основным предметом деятельности которого является реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования и дополнительных образовательных программ. Обращаясь в суд с иском к ГДОУ Детский сад № 107 комбинированного вида Выборгского района Санкт-Петербурга, Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга указал, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения ГДОУ Детский сад № 107 комбинированного вида Выборгского района Санкт-Петербурга требований Закона РФ «Об образовании» и ТК РФ, в ходе которой проверяющим было установлено, что п. 5.12 устава учреждения противоречит ст. 331 действующего ТК РФ. Согласно п. 5.12 представленного суду устава ГДОУ Детский сад № 107 комбинированного вида Выборгского района Санкт-Петербурга (л.д. 19) работники учреждения принимаются на работу по трудовому договору в соответствии с действующим законодательством РФ. К педагогической деятельности в учреждении допускаются лица, имеющие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации. К педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения. При таком положении, когда суду представлена копия устава, удостоверенная ГДОУ Детский сад № 107 комбинированного вида Выборгского района Санкт-Петербурга надлежащим образом, не доверять ей у суда оснований не имеется, вследствие чего суд считает вышеуказанное содержание п. 5.12 устава установленным. Однако ст. 331 ТК РФ (в ред. от 18.07.2011 г.) предъявляет следующие требования к реализации права на занятие педагогической деятельностью: к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ. К педагогической деятельности не допускаются лица: - лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; - имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; - имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; - признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; - имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения. При таком положении, суд считает установленным факт противоречия п. 5.12 устава ГДОУ Детский сад № 107 комбинированного вида Выборгского района Санкт-Петербурга требованиям ст. 331 ТК РФ, вследствие чего приходит к выводу о том, что исковые требования Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению. Определяя конкретный срок, в который ответчик должен произвести искомые действия, суд исходит из правил разумности и полагает 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу достаточным для исполнения решения суда. В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При таком положении, сообразуясь с положениями ст. 333.19 НК РФ, суд приходит к выводу о том, что сумма подлежавшей уплате по настоящему делу государственной пошлины составляет 200 руб., в связи с чем суд удовлетворяет требование Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга о взыскании с ГДОУ Детский сад № 107 комбинированного вида Выборгского района Санкт-Петербурга в доход государства государственной пошлины в размере <данные изъяты> Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга удовлетворить. Обязать Государственное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 107 комбинированного вида Выборгского района Санкт-Петербурга в течение 30 (тридцати) дней с момента вступления решения суда в законную силу привести п. 5.12 устава учреждения в соответствие с действующим Трудовым кодексом РФ. Взыскать с Государственного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 107 комбинированного вида Выборгского района Санкт-Петербурга в пользу государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> Разъяснить ответчику право подачи в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга заявления об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня получения решения. Решение суда может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда через Выборгский районный суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья И.Ф.Новикова