Дело №2-5415/10 13 октября 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Добрыниной А. Н.
при секретаре Белоножко О. П.
с участием представителя заявителя по доверенности Бугровой В. Г., представителя заинтересованного лица Захарова М. Я.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Ларина О.В. о признании незаконным решения призывной комиссии Военного комиссариата Выборгского района Санкт-Петербурга о призыве на военную службу, о признании незаконным заключения врача-специалиста-хирурга, о признании незаконным заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан,
УСТАНОВИЛ:
Ларин О. В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Муниципального образования №ХХ Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу, указав, что данное решение нарушает его права, т.к. он страдает заболеванием - ХХХХ, при котором ему должна быть определена категория годности к военной службе «ХХХХ» - ограниченно годен к военной службе, и в соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» он должен быть освобожден от призыва на военную службу.
В дальнейшем Ларин О. В. дополнил заявление, просил признать незаконным и отменить заключение врача-специалиста хирурга о признании его годным к военной службе, признать незаконным и отменить заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, о признании его годным к военной службе, указав, что, несмотря на его просьбу направить его на дополнительное медицинское освидетельствование в связи с наличием плоскостопия, в нарушение п. 4 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» врач определил степень заболевания без дополнительных исследований и ДД.ММ.ГГГГ признал заявителя годным к военной службе с незначительными ограничениями. ДД.ММ.ГГГГ в отношении заявителя в СПб ГУЗ «Городской консультативно-диагностический центр №ХХ» было проведено рентгенологическое обследование, в результате которого было установлено наличие заболевания, при котором заявитель должен быть признан ограниченно годным к военной службе и освобожден от призыва на военную службу. Также заявитель указал, что в нарушение п. 15 Раздела 2 Положения «О военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. №123, в отношении него не проводились какие-либо диагностические исследования.
Представитель заявителя по доверенности Бугрова В. Г. в судебном заседании поддержала доводы заявления.
Представитель заинтересованного лица по доверенности Захаров М. Я. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, указав, что решения о призыве на военную службу в отношении Ларина О. В. не принималось. Представленные заявителем рентгеновский снимок и справки о наличии у него заболевания, исключающего возможность призыва на военную службу, получены после того, как заявителю была определена категория годности к военной службе.
Заинтересованные лица - врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ФИО1 и врач специалист-ХХХХ Военного комиссариата Выборгского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.
Выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Ларина О. В.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Из копии личного дела призывника Ларина О. В. следует, что в ХХХХ г. решение о призыве Ларина О. В. не принималось, что исключает возможность удовлетворения требования заявителя о признании такого решения незаконным.
Требование Ларина О. В. о признании незаконным и отмене заключения врача-специалиста ХХХХ о признании его годным к военной службе, признании незаконным и отмене заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, о признании его годным к военной службе, также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.п. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В целях определения категории годности по состоянию здоровья граждан России к военной службе проводится военно-врачебная экспертиза в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г.
В соответствии с ч. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой на медицинскому освидетельствованию указанных граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: годен к военной службе; годен к военной службе с незначительными ограничениями; ограниченно годен к военной службе; временно не годен к военной службе; не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (п. 4 ст. 5.1 указанного закона).
Согласно данным личного дела Ларина О. В., ДД.ММ.ГГГГ он был осмотрен врачами следующих специальностей: ХХХХ, которые установили категорию годности к военной службе «ХХХХ», и ХХХХ, который определил степень категории годности «ХХХХ» (л.д. 34-об.).
Заключением врача, руководящего работой врачей-специалистов, от ДД.ММ.ГГГГ Ларину О. В. была установлена категория годности к военной службе «ХХХХ» на основании п. 68 пп. «г» Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. («ХХХХ») (л.д. 34-об.).
Доводы заявителя о неправомерности действий врача-ХХХХ, и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, определивших категорию годности к военной службе без проведения дополнительного медицинского обследования, ничем не подтверждены.
Представленные заявителем заключение СПб ГУЗ «Городской консультативно-диагностический центр №ХХ» по рентгенографии от ДД.ММ.ГГГГ, копия амбулаторной карточки №ХХ ХХХХ Центральной консультативно-диагностической поликлиники от ДД.ММ.ГГГГ с указанием диагноза, установленного Ларину О. В., и справка Военно-медицинской Академии от ДД.ММ.ГГГГ не могут объективно свидетельствовать о состоянии здоровья заявителя на момент освидетельствования, поскольку освидетельствование проводилось ДД.ММ.ГГГГ, категория годности к военной службе определена Ларину О. В. ДД.ММ.ГГГГ, а справки датированы ДД.ММ.ГГГГ т.е. получены после прохождения Лариным О. В. медицинского освидетельствования.
Согласно ст. 25 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 г. граждане, подлежащие призыву на военную службу и поступающие на военную службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование; в случае несогласия с заключением военно-врачебной комиссии военнослужащие, граждане, подлежащие призыву на военную службу и поступающие на военную службу по контракту, имеют право на производство независимой медицинской экспертизы в соответствии со ст. 53 Основ и (или) обжалование заключений военно-врачебных комиссий в судебном порядке.
В соответствии с п. 9 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г., при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 г., согласно п. 7 которого независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым на основании законодательства РФ между экспертным учреждением и гражданином (его законным представителем).
В судебных заседаниях судом ставился на обсуждение вопрос о назначении по делу судебно-медицинской экспертизы на предмет определения у Ларина О. В. диагноза, подтверждающего его право на освобождение от призыва на военную службу, однако представитель заявителя отказалась от назначения экспертизы, считая, что заявителем представлены документы, подтверждающие его право на освобождение от призыва, а также в связи с тем, что судебно-медицинская экспертиза будет проводиться в военном медицинском учреждении, и у нее возникают сомнения в достоверности и объективности результатов экспертизы.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в нарушение требования ст. 56 ГПК РФ заявитель в лице своего представителя уклонился от представления доказательств, подтверждающих заявленные им требования, путем проведения независимой экспертизы, в связи с чем у суда не имеется оснований полагать, что обжалуемые заключения врачей являются необоснованными.
Кроме того, по мнению суда, оспариваемые заявителем заключения врачей не нарушают прав заявителя, поскольку решение о призыве Ларина О. В. на военную службу на основании данных заключений не принималось; при новом призыве на военную службу Ларин О. В. вновь подлежит медицинскому освидетельствованию для определения категории годности к военной службе.
Руководствуясь ст. 12, 55-57, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Ларина О.В. о признании незаконным решения призывной комиссии Военного комиссариата ХХХХ района Санкт-Петербурга о призыве на военную службу, о признании незаконным заключения врача-специалиста-ХХХХ, о признании незаконным заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Добрынина А. Н.