Дело № 2-434-2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации село Вавож УР 23 ноября 2010 года Вавожский районный суд Удмуртской Республики в составе: Председательствующего судьи Борисова В.Т. При секретаре Бурковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вавожского района УР в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Большеволковское» о признании бездействия в части непринятии мер по освобождению земельных участков от бытовых отходов и их рекультивации незаконным, об обязании освободить земельные участки от бытовых отходов и произвести рекультивацию земельных участков в срок до ***года Установил: Прокурор Вавожского района УР в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Большеволковское» о признании бездействия в части непринятии мер по освобождению земельных участков от бытовых отходов и их рекультивации незаконным, об обязании освободить земельные участки от бытовых отходов и произвести рекультивацию земельных участков в срок до *** года, указывая, что прокуратурой Вавожского района проведена проверка по обращению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Удмуртской Республике о непринятии мер по ликвидации свалок на территории муниципального образования «Большеволковское». Проверкой установлено, что*** г. на основании приказа Управления Россельхознадзора по Удмуртской Республике от *** № *** проведена плановая проверка по соблюдению требований земельного законодательства, охраны и использования земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов муниципального образования «Большеволковское». Проверкой установлен факт порчи земли в результате размещения свалок твердых бытовых отходов, расположенных в соответствии со следующими координатами: - Удмуртская Республика, Вавожский район, в***; - Удмуртская Республика, Вавожский район, в***; - Удмуртская Республика, Вавожский район, в***, <данные изъяты>. Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от *** № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. В связи с выявленными нарушениями федерального законодательства главе муниципального образования «Большеволковское» Управлением Россельхознадзора по УР выдано предписание по ликвидации указанных выше несанкционированных свалок и рекультивации земель. Проведением внеплановой проверки Управление Россельхознадзора по УР *** (Акт проверки № *** от***) установлено, что требования предписания на момент проведения проверки не исполнены, несанкционированные свалки не ликвидированы, рекультивация земель не проведена. В связи с неисполнением предписания Управление Россельхознадзора по УР обратилось в прокуратуру Вавожского района с письмом от *** № *** с требованием о принятии мер прокурорского реагирования, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок и проведения рекультивации земель. По результатам проверки прокуратурой Вавожского района главе муниципального образования «Большеволковское» внесено представление об устранении нарушений закона об экологической безопасности. Согласно письму от *** № ** муниципального образования «Большеволковское» установлено, что администрацией поселения подано заявление в Администрацию муниципального образования «Вавожский район» на отвод земельных участков для размещения и временного хранения твердых бытовых отходов в каждом населенном пункте муниципального образования «Большеволковское», разрабатывается положение о порядке сбора и вывоза бытовых отходов. Таким образом, главой муниципального образования не принято мер по ликвидации несанкционированных свалок, не проведена рекультивация земель. При таких обстоятельствах, неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов может нарушать права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. В судебном заседании прокурор поддержал требования о признании бездействия Администрации муниципального образования «Большеволковское» в части непринятии мер по освобождению земельных участков, имеющих координаты: - Удмуртская Республика, Вавожский район, в *** - Удмуртская Республика, Вавожский район, в***; - Удмуртская Республика, Вавожский район, в ***от бытовых отходов и их рекультивации незаконным, а также об обязании Администрацию муниципального образования «Большеволковское» освободить земельные участки, имеющие следующие координаты: - Удмуртская Республика, Вавожский район, в***; - Удмуртская Республика, Вавожский район, в***; - Удмуртская Республика, Вавожский район, в ***от бытовых отходов и произвести рекультивацию земельных участков в срок до *** года. Представитель Администрации МО «Большеволковское» ФИО. исковые требования прокурора о признании бездействия Администрации муниципального образования «Большеволковское» в части непринятии мер по освобождению земельных участков, имеющих координаты: - Удмуртская Республика, Вавожский район, в***; - Удмуртская Республика, Вавожский район, в***; - Удмуртская Республика, Вавожский район, в ***от бытовых отходов и их рекультивации незаконным, а также об обязании Администрацию муниципального образования «Большеволковское» освободить земельные участки, имеющие следующие координаты: - Удмуртская Республика, Вавожский район, в***; - Удмуртская Республика, Вавожский район, в***; - Удмуртская Республика, Вавожский район, в ***от бытовых отходов и произвести рекультивацию земельных участков в срок до ***года признала полностью. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны. В силу ст. 39 ч.1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно ст.173 ч.1 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. По данному гражданскому делу суд принимает признание иска Администрацией МО «Большеволковское», считая, что это не противоречит закону и не нарушает законные права и интересы иных лиц. Согласно ст.198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В соответствии со ст.103 ГК РФ, ст.333.19 п.1 подп.3 НК РФ с Администрации МО «Большеволковское» подлежит взысканию государственная пошлина в размере ***рублей, от уплаты которой прокурор, предъявивший иск, был освобожден в силу закона (ст. 333.36 п.1 подп. 9 НК РФ). На основании изложенного, руководствуясь ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования прокурора Вавожского района УР в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Большеволковское» удовлетворить. Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Большеволковское» в части непринятии мер по освобождению земельных участков, имеющих координаты: - Удмуртская Республика, Вавожский район, в***; - Удмуртская Республика, Вавожский район, в***; - Удмуртская Республика, Вавожский район, в ***от бытовых отходов и их рекультивации незаконным. Обязать Администрацию муниципального образования «Большеволковское» освободить земельные участки, имеющие следующие координаты: - Удмуртская Республика, Вавожский район, в***; - Удмуртская Республика, Вавожский район, в***; - Удмуртская Республика, Вавожский район, в ***от бытовых отходов и произвести рекультивацию земельных участков в срок до *** года Взыскать с Администрации муниципального образования «Большеволковское» государственную пошлину *** рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Вавожский районный суд УР в течение 10 дней со дня вынесения. Председательствующий судья: В.Т.Борисов