Дело № 5-7-2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 08 февраля 2011 года село Вавож УР Судья Вавожского районного суда УР Борисов В.Т. С участием помощника прокурора Вавожского района Цвяшко Т.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КОАП РФ в отношении муниципального учреждения культуры «*** районный Дом культуры»,расположенного по адресу:УР *** У с т а н о в и л : При проведении 14 декабря 2010 года проверки противопожарного состояния при эксплуатации сельского дома культуры села *** *** района структурного подразделения МУК «*** РДК» установлено,что МУК «*** РДК»,являющийся юридическим лицом, допустило нарушения требований пожарной безопасности,выразившиеся в том,что в *** СДК : - не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» п. 14»; - не выполнен монтаж системы оповещения и управления эвакуациею людей при пожаре (Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» п. 5.1; - в помещениях зрительного зала и склада эксплуатируются ветхая электропроводка с потерявшей защитные свойства изоляцией (ППБ 01-03 п. 60); - здание не в полном объеме обеспечено первичными средствами пожаротушения (фактически имеется один исправный пятилитровый порошковый огнетушитель) (ППБ 01-03 п. 108, табл. 1 - прил. 3); - в здании содержится в неисправном состоянии огнетушитель (ОП-2) (ППБ 01-03 п. 108, п. 17 – прил. 3); - дверь электрощитовой не имеет предел огнестойкости не менее 0,6 ч. (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» п. 1.82); - в зрительном зале расположено кладовое помещение, которое не отделено противопожарными преградами (перегородками, перекрытиями, дверями) (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» п. 1.82); - на стене разделяющей помещение склада и зрительный зал соединение и ответвление электрокабелей выполнены не в соединительных и ответвительных коробках (ППБ 01-03 п.п. 3, 57; ПУЭ п. 2.1.26); - в помещении склада и на сценической коробке при открытой прокладке защищенных электрокабелей с оболочками из сгораемых материалов расстояние в свету от кабеля до поверхности оснований, конструкций, деталей из сгораемых материалов составляет менее 10 мм. (ППБ 01-03 п.п. 3, 57; ПУЭ п. 2.1.37); - в помещении склада электрокабеля проложены не в соответствии с требованиями ПУЭ (не закреплены к конструкциям) (ППБ 01-03 п.п. 3, 57; п. 2.1.33, табл. 2.1.2 ПУЭ); - в помещении склада соединение и ответвление электрокабелей выполнены не в соединительных и ответвительных коробках (ППБ 01-03 п.п. 3, 57; ПУЭ п. 2.1.26); - в помещении склада и в зрительном зале применяются электрокабеля с алюминиевыми жилами (ППБ 01-03 п.п. 3, 57; п. 7.1.34 ПУЭ; ВППБ 13-01-94 п. 4.1); - в помещении склада эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60); - в помещении склада используется поврежденная розетка (ППБ 01-03 п. 60); - в здании электрические рубильники (розетки, выключатели и.т.д.) смонтированы на сгораемых основаниях (ППБ 01-03 п.п. 3, 57; ВППБ 13-01-94 п. 4.2); - в зрительном зале сгораемые конструкции, декорации, сценическое оформление (сценическая коробка) не обработаны (не пропитаны) огнезащитным составом (ППБ 01-03 п. 150; ВППБ 13-01-94 п. 2.1.3); - не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводов (кабелей) и электрооборудования (ППБ 01-03 п.п. 3, 57; Правила технической эксплуатации электроустановок ПТЭЭП п. 2.12.17); - стропила и обрешетка чердачных покрытий не подвергнута огнезащитной обработке. Качество огнезащитной обработки должно быть таким, чтобы потеря массы огнезащищенной древесины при испытании по СТ СЭВ 4686-84 не превышала 25 % (ППБ 01-03 п.п. 3, 36; СНиП 2.01-02-85 п. 1.8); - в зрительном зале электрокабель подводящий к электрощитку подвержен механическим повреждениям (не защищен защитными оболочками — трубами, коробами, ограждениями или применением скрытой электропроводки) ( ППБ 01-03 п.п. 3, 57; ПУЭ 2.1.47); - электрокабеля, проходящие через горючие стены, деревянные перегородки не защищены сплошным слоем несгораемого материала со всех сторон (ППБ 01-03 п. 3, 57; ПУЭ п. 2.1.41); - в помещении котельной содержится в не исправном состоянии ручной огнетушитель (ППБ 01-03 п. 108, п. 17 – прил. 3); - в зрительном зале и в помещении костюмерной эксплуатируются светильники без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильников (ППБ 01-03 п. 60); - в зрительном зале один эвакуационный выход загроможден пожарным щитом, в результате чего ширина эвакуационного выхода уменьшилась вдвое (ППБ 01-03 п. 53); - на сценической коробке подводящий электрокабель проложен не в соответствии с требованиями ПУЭ (не закреплен к конструкциям) (ППБ 01-03 п.п. 3, 57; п. 2.1.33, табл. 2.1.2 ПУЭ); - в здании соединение жил электропроводов выполнено без пайки, сварки, опрессовки или сжимов (винтовых, болтовых и.т.п.) (ППБ 01-03 п.п. 3, 57; Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94, п. 4.1; Правила устройства электроустановок ПУЭ п. 2.1.21); - стены на путях эвакуации окрашены горючими материалами (красками) (п. 53 ППБ 01-03); - здание не оборудовано молниезащитным устройством (СО 153-34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций» п. 2.2, справочное дополнение к инструкции п. 1; ВППБ 13-01-94 п. 4.30); - у входа с улицы и в помещении котельной электрокабеля проложены не в соответствии с требованиями ПУЭ (не закреплены к конструкциям) (ППБ 01-03 п.п. 3, 57; п. 2.1.33, табл. 2.1.2 ПУЭ); - у входа в помещение котельной эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60); - в зрительном зале сгнил деревянный пол на путях эвакуации, что не обеспечивает свободную эвакуацию людей из здания (ППБ 01-03 п. 53); - в зрительном зале в полу на путях эвакуации допускаются перепад высот (выступающая отопительная труба) менее 45 см. (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.28*). Представитель МУК «*** РДК» Шулаков С.В.,действующий на основании доверенности,пояснил, что с теми нарушениями,которые указаны в протоколе на момент проверки,он согласен полностью.Причина одна-нет денежных средств.На приостановление деятельности СДК в селе *** он согласен. Выслушав представителя МУК «*** РДК» Шулакова, заключение прокурора,полагавшего необходимым приостановить деятельность ***СДК,изучив представленные документы,суд считает,что МУК «*** РДК» совершено административное правонарушение и его действия суд квалифицирует по ст.20.4 ч.1 КОАП РФ-нарушение требований пожарной безопасности,за исключением случаев,предусмотренных статьями 8.32,11.16 настоящего Кодекса. Вина МУК «*** РДК», как юридического лица, доказана данными о проверке ОГПН Вавожского района противопожарного состояния ***СДК. Обстоятельств,смягчающих и отягчающих наказание МУК «*** РДК » не имеется. Назначая наказание,суд учитывает имеющиеся нарушения пожарной безопасности, значительное количество нарушенных норм пожарной безопасности, их влияние на безопасность граждан и обслуживающего персонала, и с учетом, что в Волипельгинском СДК МУК «*** РДК» имеются грубые нарушения норм пожарной безопасности,здание СДК посещают дети,суд считает необходимым временно прекратить эксплуатацию здания *** СДК и назначает МУК «*** РДК» такой вид наказания,как административное приостановление деятельности ***СДК. В данном случае менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания,так как установлено, что в 2009 году проверяли *** СДК и те нарушения,которые были установлены,они остались практически прежними. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КОАП РФ, П о с т а н о в и л : Муниципальное учреждение культуры «*** районный Дом культуры» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КОАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ***сельского дома культуры,расположенного в селе *** *** района УР ул.*** дом * сроком на 90(девяносто) суток. В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности с 04 февраля 2011 года. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Вавожский районный суд УР в течение 10 дней со дня вынесения. Судья В.Т. Борисов