П О С Т А Н О В Л Е Н И Е дело № 5-16-2011

04 мая 2011 года село Вавож УР

Судья Вавожского районного суда УР Борисов В.Т.

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «<данные изъяты>»,расположенного по адресу:УР Вавожский район,<адрес>

-в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.10.6 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

В ходе проведенной Управлением Россельхознадзора по УР проверки установлено,что 15 апреля 2011 года в 9 часов в дер.<адрес> Вавожского района УР на свинотоварной ферме ООО СХП «<данные изъяты>» не соблюдаются ветеринарно-санитарные правила для свиноводческих предприятий,а именно свиноводческая ферма не огорожена сплошным забором по всему периметру,препятствующему бесконтрольному проходу людей и животных;въездной дезбарьер не работает при минусовых температурах воздуха,что создает угрозу заноса и распространения эпизоотии среди животных,тем самым ООО СХП «<данные изъяты>» нарушены требования ст.18 Закона РФ «О ветеринарии» и п.1.9,2.2 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий.

В судебное заседании представитель ООО СХП «<данные изъяты>» ФИО2,действующий на основании доверенности,вину предприятия не признал и суду пояснил,что на основании служебной записки ООО СХП «<данные изъяты>» предъявлено нарушение ст.10.6 ч.1 КОАП РФ.Хозяйство уведомляют,что предприятие не соблюдает режим закрытого типа,предусмотренный ветеринарно-санитарными правилами для свиноводческих специализированных предприятий,утвержденных Главным управлением ветеринарии от 04.11. 1986 года.Считает,что СХП «<данные изъяты>» нельзя назвать специализированным предприятием по откорму свиней в виду того,что основным видом деятельности,согласно реестра, в ООО СХП «<данные изъяты>» является растениеводство с основами животноводства.Доля свиноводства в общей выручке составляет 13% за 2010 год.Специализированное предприятие называется при условии,если доля свиноводства более 50%.Согласно Правил от 1986 года,минимальное поголовье,которое предусмотрено для специализированных предприятий не менее 3 тысяч голов свиней и маточное поголовье 200 основных маток.Их поголовье составляет 110 основных маток и 1000 откормочного поголовья.По нарушению п.1.9 Правил может сообщить,что территория свиноводческих корпусов,которых у них два,находятся на расстоянии 300 метров друг от друга и находятся в непосредственной близости с корпусами МТФ и телятника.Соответственно все подъездные пути являются общими.Согласно Правил,п.1.8,территория производственной зоны должна быть огорожена вся,но при этом будет невозможным полноценное разведение и содержание КРС.Содержание свиней осуществляется в типовых свинарниках,полностью изолированных от постороннего доступа людей и животных.Корма поступают в специальные бункеры вне помещений.Обслуживающий персонал при входе в помещение проходит через санпропускники с полным переодеванием,на входе имеются дезинфекционные ванны с 2% едким натрием.При полном огораживании всей территории по данным Росреестра,это более 1 км,и на это потребуется более 8 миллионов рублей и у хозяйства таких средств нет.Для более тщательной изоляции от попадания инфекции в 2011 года летом у них запланировано строительство дополнительных санитарных пропускников с входным групп зданий.Кроме того,у них предусмотрен закрытый тип содержания свиней.По нарушению п.2.2 может сказать,что при входных дезбарьерах у них используется сухая хлорная известь,что было рекомендовано в 2009 году Главным Управлением ветеринарии по УР.Технология содержания свиней в ООО СХП «<данные изъяты>» соблюдается и занос возбудителя вируса на территорию корпусов минимален.

Представитель Управления Россельхознадзора ФИО5.,действующая на основании доверенности,суду пояснила,что все те оправдания ФИО2 являются необоснованными.В настоящее время имеется угроза заноса и возникновения АЧС эпизоотии, эпидемии на территорию УР,так как на территории РФ имеется по последним данным вспышка АЧС в Нижегородской и Ленинградской областях.Поэтому требования к свиноводческим предприятиям ужесточаются.Территории 2 корпусов в дер.<адрес> свиноводческих ферм не огорожены по периметру,въезд транспорта осуществляется через дезбарьер,который при минусовых температурах не работает.В самих Правилах,если их читать внимательно,указано,что они распространяются как на фермы,так и на комплексы.Если на предприятии хотя бы даже и 20 голов,то эти Правила распространяются и на них.

Изучив имеющиеся материалы дела об административном правонарушении,суд вину ООО СХП «<данные изъяты>» находит доказанной.

Статьей 10.6 ч.1 КОАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил,за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.18 Закона РФ «О ветеринарии»,ответственность за здоровье,содержание и использование животных несут их владельцы,а за выпуск безопасных в ветиранарно-санитарном отношении продуктов животноводства-производители этих продуктов.Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия,обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-савнитарном отношении продуктов животноводства,содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства,не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении,строительстве,вводе в эксплуатацию объектов,связанных с содержанием животных,переработкой,хранением и реализацией продуктов животноводства.

Согласно п.1.9,2.2 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий,утвержденных Главным управлением ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР от 04 ноября 1986 года,территорию каждой зоны озеленяют и огораживают по всему периметру изгородью,препятствующей бесконтрольному проходу людей и животных;дезинфекционный блок или дезбарьер размещают на главном въезде на территорию предприятия и блокируют с санитарным пропускником.На комплексах с внешним грузооборотом менее 20 тонн в сутки(мощностью менее 180 тыс.свиней в год) вместо дезблока предусматривают въездной дезбарьер(под навесом) с подогревом дезраствора при минусовых температурах.

По данному делу установлено,что территория свиноводческой фермы,где свинопоголовье расположено в двух корпусах в количестве 825 голов,не огорожена по всему периметру забором.Корпуса ферм находятся друг от друга на расстоянии 150 метров.При входе в корпуса имеются дезинфекционные ванны с дезраствором и помещения для полного переодевания(санпропускник).Въезд автотранспорта осуществляется через дезбарьер,который при минусовых температурах не работает.

Суд действия ООО СХП «<данные изъяты>» по факту нарушения ветеринарно-санитарных правил квалифицирует по ст.10.6 ч.1 КОАП РФ-нарушение других ветеринарно-санитарных правил,за исключением случаев,предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

Обстоятельств,смягчающих и отягчающих наказание ООО СХП «<данные изъяты>» не имеется.

Данное дело направлено в суд для решения вопроса о применении наказания в виде административного приостановления деятельности свинотоварной фермы ООО СХП «<данные изъяты>» при осуществлении видов работ по ввозу на предприятие свиней,по вывозу с территории предприятия свиней,внутрихозяйственный убой свиней,вывоз продукции свиноводства с территории предприятия,так как сохраняется угроза возникновения африканской чумы свиней на территории УР,так как данное заболевание получило распространение на территориях Нижегородской и Ленинградской областей.

Суд,с учетом имеющихся нарушений на свиноводческой ферме ООО СХП «<данные изъяты>»,расположенного в дер.<адрес> Вавожского района,а также принимая во внимание,что приостановление деятельности по внутрихозяйственному убою свиней,их вывоза и вывоза продукции свиноводства может нанести серьезный ущерб для ООО СХП «<данные изъяты>»,в целях возможного недопущения передачи вирусной инфекции африканской чумы,считает необходимым назначить наказание ООО СХП «<данные изъяты>» в виде административного приостановления деятельности свинотоварной фермы в дер.<адрес> по ввозу на предприятие свиней сроком на 45 суток.

Оснований для назначения наказания в виде штрафа суд не находит.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КОАП РФ,

П о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью СХП «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.10.6 ч.1 КОАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности свинотоварной фермы,расположенного по адресу:УР Вавожский район дер.<адрес> по осуществлению ввоза на территорию свинотоварной фермы в д.<адрес> Вавожского района УР свиней сроком на 45 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Вавожский районный суд УР в течение 10 дней со дня вынесения.