Дело № 2-135/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Липин Бор Вологодской области 03 августа 2010 года
Вашкинский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Васильевой Е.Э.,
при секретаре Васильевой О.С.,
с участием истца Грибановой Н.Н., представителя ответчика Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грибановой Н.Н. к государственному учреждению - Отделу Пенсионного Фонда РФ в Вашкинском районе о признании недействительным отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,
у с т а н о в и л :
Грибанова Н.Н. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Отделу Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вашкинском районе о признании недействительным отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и о признании за ней права на получение государственного сертификата на материнский капитал.
В обоснование иска указала, что хххх года она вступила в брак с Г. С ними проживала дочь мужа от первого брака - М., хххх года рождения. Мать девочки, И., решением ... суда от хххх года была лишена родительских прав. хххх года Г. умер. Распоряжением управления образования Вашкинского муниципального района --- от хххх года она была назначена опекуном М. хххх года у нее родилась дочь Елизавета. Позднее она удочерила М, о чем имеется решение суда от хххх г. хххх года ею получено новое свидетельство о рождении М, в котором в качестве матери указана она.
Поскольку удочеренная девочка является для нее вторым ребенком, то она имеет право на получение государственного сертификата на материнский (семейный )капитал в соответствии со ст.3 ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». хххх года она обратилась в отдел Пенсионного Фонда РФ по Вашкинскому району с заявлением о получении государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, представив соответствующие документы. хххх года получила отказ ответчика в выдаче сертификата, который был мотивирован тем, что на момент удочерения ребенок являлся ей падчерицей.
В судебном заседании Грибанова Н.Н. свои требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что брак с Г. был прекращен хххх года в связи с его смертью. С момента прекращения брака дочь умершего супруга утратила статус падчерицы, являлась сиротой, поэтому отказ ответчика является неправомерным.
Представитель ответчика - начальник ГУ Отдела Пенсионного Фонда РФ в Вашкинском районе Л. исковые требования не признала, просила в иске отказать, суду пояснила, что при вынесении обжалуемого решения отдел ПФР в Вашкинском районе руководствовался федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160, от 25.12. 2008 г. № 288-ФЗ), постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» ( в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.2008 № 709, с изменениями, внесенными решением Верховного Суда РФ от 03.06.2008 г. ГКПИ 08-1220) и утвержденными данным постановлением Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Согласно части 2 статьи 3 ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 статьи, т.е. права на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами. Из представленных Грибановой Н.Н. документов следует, что дочь Г. от первого брака М. на момент удочерения являлась Грибановой Н.Н. падчерицей, поэтому у истицы не возникает право на материнский (семейный) капитал.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 3 федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. (в ред. от 25.12.2008) право на дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, возникает у женщин, родивших ( усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
Согласно части 2 статьи 3 федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ---ФЗ от хххх г. (в ред. от хххх) не учитываются дети, являвшиеся на момент усыновления пасынком или падчерицей.
Правовой статус падчерицы (пасынка) и мачехи (отчима) возникает после регистрации брака, в том случае, если у супругов (одного из них) уже имеются несовершеннолетние дети.
Грибанова Н.Н. состояла в браке с Г. с хххх года до хххх года. В этот период дочь Г. от первого брака М., хххх года рождения, приходилась истице падчерицей. хххх года Г. умер. В соответствии с ч.1 ст.16 Семейного кодекса РФ брак прекращается вследствие смерти одного из супругов. Прекращение брака означает отсутствие того первичного юридического факта, который в совокупности с иными юридическими фактами порождает статус пасынка (падчерицы) и отчима (мачехи). Обязанностей по содержанию и воспитанию падчерицы после прекращения брака, в том числе обязанности выплачивать алименты на ее содержание, у истицы в отношении падчерицы после смерти супруга не возникло. Следовательно, статус падчерицы по отношению к истице М.. после смерти отца утратила. Мать девочки была лишена в отношении нее родительских прав решением ... суда от хххх года. М. после смерти отца осталась сиротой, в связи с чем распоряжением управления образования Вашкинского муниципального района истица была назначена ее опекуном. хххх года истица родила дочь Елизавету. хххх года ... судом было вынесено решение, в соответствии с которым истица Грибанова Н.Н. удочерила М., которая является для истицы вторым ребенком.
Таким образом, на момент обращения в ГУ Отдел Пенсионного Фонда РФ в Вашкинском районе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный капитал) – хххх года, Грибанова Н.Н. в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 3 и статьей 7 федерального закона « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от 29.12.2006 года, имела право на дополнительные меры государственной поддержки - получение государственного сертификата на материнский (семейный )капитал, которое возникло у нее со дня усыновления второго ребенка – М
В связи с изложенным решение от хххх года № ---, которым Грибановой Н.Н. было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по тем основаниям, что удочеренный ребенок являлся падчерицей истицы, незаконно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать недействительным и не порождающим юридических последствий решение ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ в Вашкинском районе Вологодской области № --- от хххх года об отказе в выдаче Грибановой Н.Н. государственного сертификата на материнский (семейный ) капитал.
Признать за Грибановой Н.Н. право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.Э.Васильева
Решение вступило в силу 20 августа 2010 года.