Дело № 2-134/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Липин Бор 16 декабря 2010 года
Вашкинский районный суд Вологодской области
в составе:
председательствующего судьи Кочуева Л.Н.,
при секретаре Лучиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носова П.С. к администрации сельского поселения Пиксимовское о постановке на учет на улучшении жилищных условий,
у с т а н о в и л :
Носов П.С. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Пиксимовское о постановке на учет на улучшение жилищных условий.
В обоснование иска указал, что он является инвалидом Великой Отечественной войны 1 группы. До мая 2008 года он проживал в <адрес обезличен>. В мае 2008 года ему была сделана операция. В настоящее время проживает в гор. Череповце на съемной квартире под наблюдением и уходом сына. В доме в <адрес обезличен> он проживать не может по состоянию здоровья. Дом деревянный, неблагоустроенный, необходимо носить дрова для отопления, воду с реки, здравпункт находится на расстоянии 3 километров. В феврале 2010 года он обратился в администрацию Пиксимовского сельского поселения с заявлением о постановке на очередь на улучшение жилищных условий, но получил отказ в связи с тем, что дом находится в хорошем состоянии. Он просит обязать администрацию сельского поселения Пиксимовское поставить его учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Носов Н.П. исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении, дополнительно пояснил, что дому, в котором проживает его отец Носов П.С., 120 лет. Дом деревянный, неблагоустроенный, отсутствует отопление, водоснабжение и канализация. Представитель истца Носова П.С. по доверенности Федоркова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что в соответствии с ФЗ « О защите прав инвалидов РФ» инвалид признается нуждающимся в жилой пощади и ставится на учет. Жилищное законодательство исходит из необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности. В «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или в реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г № 47 в качестве основания признания жилого помещения непригодным для проживания, указано наличие вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья гражданина. При оценке соответствия жилого помещения установленным требованиям проводится оценка, в том числе условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно – эпидемиологических требований и гигиенических нормативов.
Истец Носов П.С., 89 лет, проживает в частном доме, общей площадью 32,8 кв.м, жилой площадью 17,5 кв.м. В доме отсутствует какое – либо благоустройство, нет колодца, забор воды производится из речки, дом расположен в 3 км от фельдшерско – акушерского пункта и в 60 км от центральной райбольницы. Истец немощен, медицинскими документами подтверждено, что он является инвалидом Великой Отечественной войны 1 группы со степенью ограничения трудоспособности 3. Причина инвалидности истца – это ранения, полученные при защите СССР. Срок установленной инвалидности – пожизненно. В 2008 г. истец Носов П.С. прооперирован, <диагноз изъят>. Он с трудом передвигается по квартире, на улицу выходить не может, по своему состоянию здоровья нуждается в постороннем постоянном уходе. Кроме того, истец нуждается во врачебном медицинском обслуживании: <перечнь процедур изъят>. По своему состоянию здоровья истец не является обеспеченным жилой площадью и является нуждающимся в улучшении жилищных условий. Постановлением Правительства РФ №214 от 28.02.1996 г. утвержден Перечень заболеваний, дающий лицам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь. Один из таких диагнозов – <диагноз изъят>, который имеется у истца и подтвержден соответствующими документами. Ст.23 п.2 Закона «О ветеранах» от 12.01.2005 г. предусматривает компенсацию бюджетам субъектов РФ за обеспечение жильем инвалидов ВОВ, исходя из общей площади жилья 36 кв. метров. Общая площадь жилого дома Носова П.С. составляет 32,8 кв. метра.
Представитель ответчика глава администрации сельского поселения Пиксимовское Исакова Г.В исковые требования Носова П.С. не признала, суду пояснила:
В постановке на учет на улучшение жилищных условий Носову П.С. отказано в соответствии с действующим законодательством, т.к. межведомственной комиссией жилье признано пригодным для проживания, износ составляет 51 %.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к следующему.
Носов П.С., <дата обезличена> года рождения, является инвалидом первой группы, ветераном Великой Отечественной войны, проживает по адресу: <адрес обезличен>.
11 января 2010 года Носов П.С. обратился в администрацию сельского поселения Пиксимовское с заявлением о постановке его на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
26.02.2010 г. администрацией сельского поселения Пиксимовское в постановке на учет Носову П.С. отказано.
Статья 51 Жилищного кодекса РФ в качестве оснований признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий определяет отсутствие у гражданина жилого помещения, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, либо проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с п. 7 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, признание помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией.
В соответствии с п. 54 данного Положения для инвалидов отдельные занимаемые ими жилые помещения могут быть признаны непригодными для проживания граждан в том числе и с учетом представленных ими медицинских документов об имеющихся у них заболеваниях.
Истец Носов П.С., 89 лет, проживает в частном доме, общей площадью 32,8 кв.м, жилой площадью 17,5 кв.м. В доме отсутствует какое – либо благоустройство, нет колодца, забор воды производится из речки, дом расположен в 3 км от фельдшерско – акушерского пункта и в 60 км от центральной районной больницы.
В 2008 г. истец Носов П.С. прооперирован, выведена эпицистостома. Носов П.С. нуждается в постоянном врачебном медицинском обслуживании: <перечень процедур изъят>. Постановлением Правительства РФ № 214 от 28.02.1996 г. утвержден Перечень заболеваний, дающий лицам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь. Один из таких диагнозов – <диагнох изъят>, который имеется у истца и подтвержден соответствующими документами.
Ст. 23 п. 2 Закона «О ветеранах» от 12.01.2005 г. предусматривает компенсацию бюджетам субъектов РФ за обеспечение жильем инвалидов ВОВ, исходя из общей площади жилья 36 кв. метров. Общая площадь жилого дома Носова П.С. составляет 32,8 кв. метра. По состоянию здоровья истец вынужден проживать с семьей сына Носова Н.П. в гор. Череповце. Всего в квартире жилой площадью 41 кв. м. проживает пять человек.
Согласно представленных медицинских документов, а также показаниями допрошенного в качестве свидетеля лечащего врача истца П., Носов П.С. наблюдается в МУЗ «ХХХ 1» у <специальность врача изъята> с диагнозом: <диагноз изъят>. Положительной динамики нет. Носов П.С. нуждается в постоянном постороннем уходе, самостоятельно себя обслуживать не может.
По мнению суда, вынося решение 12.10.2010 г. о признании жилого помещения пригодным для проживания, межведомственная комиссия не в полной мере учла состояние здоровья Носова П.С.
В связи с заболеванием, а также общим состоянием здоровья, Носов П.С. должен быть приравнен к инвалидам пользующимися креслами – колясками, и в соответствии со с п. 54 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или в реконструкции» поставлен на учет как нуждающийся в предоставлении жилого помещения.
Суд считает, что отказ в постановке на очередь на улучшение жилищных условий создает угрозу здоровья и самой жизни заявителя. При этом Носов П.С. подлежит постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий со дня подачи заявления, то есть с 11 января 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Носова П.С. удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения Пиксимовское поставить Носова П.С. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 11 января 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение 10 дней.
Судья: подпись.