Дело № 2-87/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Липин Бор Вологодской области 24 мая 2011 года Судья Вашкинского районного суда Вологодской области Васильева Е.Э., при секретаре Васильевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеева С.В. к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Вашкинском районе Вологодской области о досрочном назначении трудовой пенсии, у с т а н о в и л : Гордеев С.В. обратился с иском к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Вашкинском районе Вологодской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что ( дата обезличена) года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда 6 лет 9 месяцев 20 дней и имеет половину необходимого льготного трудового стажа для досрочного назначения трудовой пенсии со снижением возраста. ( дата обезличена) года ГУ - Отделом Пенсионного фонда РФ в Вашкинском районе ему отказано в суммировании стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж для назначения досрочной пенсии не включена общая продолжительность работы на лесозаготовках - 3 года 7 месяцев 10 дней, а именно : периоды работы в качестве лесоруба АО «ХХХ» с ( дата обезличена) года по ( дата обезличена) года- 2 года 10 месяцев 22 дня, в качестве лесоруба ООО «---» с ( дата обезличена) года по ( дата обезличена) года- 8 месяцев 18 дней. Просит признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ( дата обезличена) года ( номер обезличен) неправомерным. Обязать ГУ- Отдел Пенсионного фонда РФ в Вашкинском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию указанные выше периоды работы в качестве лесоруба; назначить ему досрочную трудовую пенсию со ( дата обезличена) года; взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей; включить в трудовой стаж время нахождения в отпусках и временной нетрудоспособности по болезни в период работы в АО «ХХХ» и ООО «---». В судебном заседании истец Гордеев С.В. от заявленных требований в части включения в трудовой стаж периодов нахождения в очередных отпусках и временной нетрудоспособности по болезни во время работы в АО «ХХХ» и ООО «---» отказался. Исковые требования уточнил и дополнительно просил включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы в качестве лесоруба с ( дата обезличена) года по ( дата обезличена) года в ООО «---». В остальном исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Суду в дополнение пояснил, что с ( дата обезличена) года по ( дата обезличена) года работал лесорубом в ООО «---» без документального оформления. Характер работы в этот период подтверждается свидетельскими показаниями. С исчислением стажа в качестве кочегара продолжительностью 3 года 2 месяца 10 дней согласен. Представитель ответчика ГУ- Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Вашкинском районе Вологодской области Литомина А.В. в судебном заседании исковые требования Гордеева С.В. не признала, суду пояснила, что при вынесении обжалуемого решения Отдел ПФР в Вашкинском районе руководствовался Федеральным Законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением кабинета министров РСФСР от 26.01.1991 № 10, с последующими разъяснениями, Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 ( в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 № 266, от 18.06.2007 № 381, от 26.05.2009 № 449, с изм., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 № 261-О). Гордеев С.В. имеет периоды работы, предусмотренной Списком № 2 (машинист (кочегар) котельной, занятой на угле, МУП «...», ООО «...») и работы, предусмотренной Списком должностей, занятых на лесозаготовках (лесоруб АО «ХХХ» и ООО «...»). Должность машиниста (кочегара) котельной, занятой на угле (сланце), предусмотрена разделом 33 Общие профессии Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991 № 1. Работа в данной должности дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подтверждении полной постоянной занятости на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Для зачета в стаж для права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 периодов работы машинистом (кочегаром) котельной необходимо выполнение следующих обязательных условий: обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце), что в каждом конкретном случае должно подтверждаться документально. Если работа котельной носит сезонный характер, то период, когда котельная не работает, а машинисты занимаются ремонтными работами, не подлежит включению в специальный стаж. Периоды отопительных сезонов должны также подтверждаться соответствующими приказами или постановлениями. Согласно информации, содержащейся в наблюдательных делах МУП «...» (045-004-000068) и ООО «...» (045-004-005038), полная постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда подтверждается в данной котельной с ( дата обезличена) года. Начало и окончание отопительных сезонов подтверждается соответствующими приказами. Отпуск каменного угля просматривается по бухгалтерским документам. С ( дата обезличена) года по каждой котельной производится расчет процентного отношения занятости котлов на угле и дровах, поскольку право на досрочное назначение трудовой пенсии дает занятость на вредных работах не менее 80% рабочего времени. В специальный стаж в данном случае включаются периоды работы с занятостью котельной на угле более 80 %. Таким образом, в стаж для права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 Гордееву С. В. включены периоды работы в качестве машиниста (кочегара) котельной в МУП «...» и ООО «...», с занятостью не менее 80 % рабочего времени и в течение отопительного сезона, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы: - с 22 сентября 2003 г. по 6 мая 2004 г. (...), - с 8 мая 2004 г. по 10 мая 2004 г. (...), - с 12 мая 2004 г. по 18 мая 2004 г. (...), - с 22 сентября 2004 г. по 25 марта 2005 г. (...), - с 4 апреля 2005 г. по 30 апреля 2005 г. (...), - с 15 сентября 2005 г. по 12 мая 2006 г. (...), - с 20 сентября 2006 г. по 30 апреля 2007 г. (...), - с 11 сентября 2007 г. по 15 мая 2008 г. (...), общей продолжительностью 3 года 2 месяца 10 дней. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В соответствии с абзацем вторым данного подпункта в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. То есть мужчине в возрасте 56 лет необходимо иметь не менее 10 лет стажа работ по Списку № 2, в то время, как у Гордеева С.В. только 3 года 2 месяца 10 дней. Права на назначение пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 не имеется. В стаж для права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 7 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ Гордееву С.В. включены периоды работы в качестве лесоруба АО «ХХХ» ( с 9 марта 1994 г. по 31 января 1997 г.) и ООО «---» (с 16 ноября 1997 г. по 3 августа 1998 г.) общей продолжительностью 3 года 7 месяцев 10 дней. В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Права на назначение досрочной пенсии по данному пункту со снижением возраста не предусмотрено. При исчислении периодов работы на лесозаготовках Отдел руководствовался сведениями, содержащимися в представленных документах: согласно архивной справки Гордеев С.В. передавался из одной организации в другую для обеспечения работой, из документов не просматривается, что данный перевод осуществлялся на должность, дающую право на досрочную пенсию, а также сохранение при этом полной и постоянной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. Поэтому период работы в АО «ХХХ» с 1 февраля 1997 г. по 15 ноября 1997 г. не включен в стаж работы на лесозаготовках. В соответствии с Правилами № 516 при наличии периодов работы, дающих право на установление пенсии по нескольким подпунктам ст. 27, возможно суммирование таких периодов в порядке, предусмотренном данными Правилами. Пунктом 2 данных Правил предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: подпункт 2 - работы с тяжелыми условиями труда, подпункт 7- работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено следующее: суммирование периодов работ, указанных в п. 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2.- периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5-7, 9, 12 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона; к периодам работы, указанной в подпункте 7,- периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 9, 12. Таким образом, Гордееву С.В. могут быть суммированы периоды работы на лесозаготовках и по Списку № 2 (работы с тяжелыми условиями труда). Но при этом для установления пенсии с учетом суммирования к периодам работы на лесозаготовках периодов работы с тяжелыми условиями труда необходимо наличие продолжительности специального стажа, предусмотренного пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а именно не менее 12 лет 6 месяцев работы на лесозаготовках; в результате суммирования 6 лет 9 месяцев 20 дней. Установления пенсии со снижением возраста в данном случае не предусмотрено. Либо при суммировании к периодам работы с тяжелыми условиями труда периодов работы на лесозаготовках необходимо наличие продолжительности специального стажа, предусмотренного абзацем 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а именно не менее 12 лет 6 месяцев, в результате суммирования также 6 лет 9 месяцев 20 дней. Для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с абз. 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» необходимо иметь стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев, фактически имеется 3 года 2 месяца 10 дней. Период работы кочегаром котельной базы ЗАО «...» с 10 августа 1998 года по 8 сентября 2003 года не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку данная котельная работает на дровах. Таким образом, Гордеев С.В. имеет стаж работы на лесозаготовках - 3 года 7 месяцев 10 дней, по Списку № 2- 3 года 2 месяца 10 дней. Суммирование периодов работы не дает требуемой продолжительности специального стажа 12 лет 6 месяцев, права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не имеется. Кроме того, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. После 1 января 2010 года при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. « 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ). ГУ- Отдел ПФР в Вашкинском району просит Гордееву С.В. в удовлетворении искового заявления отказать. Свидетель А. суду пояснил, что в период с ( дата обезличена) года работал мастером леса в АО «ХХХ». С ( дата обезличена) года все работники АО «ХХХ», в том числе Гордеев С.В., были переведены без документального оформления трудовых отношений в ООО «---», заработную плату получали наличными на руки. Гордеев С.В. в этот период работал вальщиком леса, был занят полный рабочий день. Суд, заслушав стороны, свидетеля А. исследовав материалы дела, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено судом и усматривается из материалов дела, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии ( дата обезличена) года Гордеев С.В. достиг возраста 56 лет, его страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле(Список № 2) - 3 года 2 месяца 10 дней, документально подтвержденный стаж работы на лесозаготовках в качестве лесоруба – 3 года 7 месяцев 10 дней. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 этого Федерального закона назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В данном списке раздела «лесозаготовки» нет. Поскольку истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда в качестве кочегара котельной, занятой на угле, (Список № 2).3 года 2 месяца 10 дней, право на досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у него отсутствует. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым непосредственно на лесозаготовках лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, установлено подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 федерального закона № 173-ФЗ, в соответствии с которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Из материалов дела следует, что Гордеев С.В. работал лесорубом на лесозаготовках с 09.03.1994 года по 31.01.1997 года в АО «ХХХ» и с 16.11.1997 года по 03.08.1998 года в ООО «---». Общая продолжительность стажа работы на лесозаготовках – 3 года 7 месяцев 10 дней. Соответственно, право на трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 федерального закона № 173-ФЗ у истца также отсутствует. Требование истца о присоединении к периодам работ с тяжелыми условиями труда периодов работ, непосредственно связанных с лесозаготовкой, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением установленного законом возраста не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к периодам работы с тяжелыми условиями труда могут быть присоединены периоды работ, непосредственно связанные с лесозаготовкой, и может быть назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, то есть в том случае, если в результате присоединения будет в наличии специальный стаж 12 лет 6 месяцев. В данном случае при присоединении к 3 годам 2 месяцам и 10 дням стажа работы с тяжелыми условиями труда 3-х лет 7 месяцев и 10 дней стажа работы в качестве лесоруба специальный стаж истца составит 6 лет 9 месяцев и 20 дней, то есть менее требуемого 12 лет 6 месяцев. Суммирование стажа по абзацу второму подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона не допускается, поэтому права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, истец не имеет. Требование истца о зачете ему в специальный трудовой стаж периодов работы в качестве лесоруба в ООО «---» с 01.02.1997 года по 15.11.1997 года суд считает не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В материалах дела имеется архивная справка ( л.д.16), в соответствии с которой в лицевых счетах АО «ХХХ» за январь, февраль и март 1997 года значится Гордеев С.В., лесоруб. Вместе с тем, согласно архивной справки ( л.д.17-18) в книгах приказов по личному составу и основной деятельности АО «ХХХ» содержатся сведения о том, что с ( дата обезличена) года Гордеев С.В., лесоруб, временно передан в ООО «---» с сохранением условий оплаты труда в связи с остановкой заготовки древесины в АО «ХХХ». Согласно этой же архивной справки истец ( дата обезличена) года, ( дата обезличена) года, ( дата обезличена) года, ( дата обезличена) года временно передавался в ООО «---» для обеспечения работой в связи с остановкой заготовки древесины в АО «ХХХ», ( дата обезличена) года уволен с работы по переводу в ООО «---». Карточка формы Т-2 на Гордеева С.В. не сохранилась. В качестве кого работал в ООО «---» Гордеев С.В., в указанных приказах не конкретизировано. Согласно справки № 1, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии и подтверждающей полную занятость на льготной работе ( л.д.15), истец работал в ООО «---» в качестве лесоруба с ( дата обезличена) года. Документов, подтверждающих характер работы истца в период с ( дата обезличена) года во время его передачи в ООО «---», не имеется. Как пояснили суду истец и свидетель А. характер работы Гордеева С.В. в период с ( дата обезличена) года документально не подтверждается, поскольку в ООО «---» они работали до ( дата обезличена) года без оформления трудовых отношений. Свидетельские показания А.. не могут быть приняты судом во внимание для установления характера работы истца, поскольку с 1 января 2010 года в соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( в редакции ФЗ от 24.07.2009 года № 213-ФЗ) характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Кроме того, даже при условии включения в специальный стаж периода работы без оформления трудовых отношений в ООО «---», у истца не будет необходимого трудового стажа 12 лет 6 месяцев для назначения досрочной пенсии по старости. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : В иске Гордееву С.В. отказать. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2011 года Судья Е.Э.Васильева