Дело № 2-108/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Липин Бор Вологодской области 29 июня 2012 года

Судья Вашкинского районного суда Вологодской области Кочуев Л.Н.

с участием помощника прокурора Вашкинского района Долгановой А.Ю.,

при секретаре Лучиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вашкинского района к администрации сельского поселения Липиноборское об устранении нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов на объектах автотранспортной инфраструктуры,

установил:

Прокурор Вашкинского района обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Липиноборское об устранении нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов на объектах автотранспортной инфраструктуры.

В обоснование иска указал, что в силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с требованиями ч. 9 ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

В нарушение требований указанного закона на стоянках автотранспортных средств около здания магазина «ххх» ПО ---, расположенного по адресу: с. <адрес>, и здания прокуратуры района, расположенном по адресу: <адрес>, обозначенных дорожным знаком 6.4 (Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения»), не выделено не менее 10 % мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест).

Согласно п. 6 и 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Как следует из ч. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за
исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального
межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Поскольку улица Первомайская расположена на территории сельского поселения
Липиноборское, указанная улица является автомобильной дорогой общего пользования местного значения сельского поселения Липиноборское, в отношении которой дорожная деятельность, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных
мест) осуществляется органами местного самоуправления сельского поселения
Липиноборское.

В силу Устава сельского поселения Липиноборское, администрация сельского
поселения Липиноборское является исполнительно-распорядительным органом сельского
поселения и осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог
местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной
деятельности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Таким образом, обязанность выделить не менее 10 % мест (но не менее одного ме­ста) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке автотранспортных средств около здания и установить соответствующий дорожный знак (8.17- Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения») должна быть возложена на администрацию сельского поселения Липиноборское.

Прокурор Вашкинского района просит обязать администрацию сельского поселения Липиноборское в срок не позднее 1 месяца со дня вступления в законную силу решения по данному заявлению выделить не менее 10 % мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянках автотранспорт средств около здания магазина «ххх» ПО --- <адрес>), здания прокуратуры района (с<адрес>) и принять меры для обозначения указанных мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов знаком 8.17.

В судебном заседании помощник прокурора Вашкинского района Долганова А.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Липиноборское исполняющая обязанности главы администрации сельского поселения Липиноборское Копылова С.Н. исковые требования прокурора Вашкинского района признала в полня объеме, о чем представила письменное заявление.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОП по оперативному обслуживанию
территории Вашкинского муниципального района МО МВД России «Белозерский) в
судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим
образом, о причине неявки суд не уведомил.

В силу ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования и возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Судом принимается признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Вашкинского района удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Липиноборское в срок не позднее 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда по данному заявлению выделить не менее 10 % мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянках автотранспортных средств около здания магазина «ххх» ПО --- (<адрес>), здания прокуратуры района (<адрес>) и принять меры для обозначения указанных мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов знаком 8.17.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Н.Кочуев