Дело № 5-3/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е с. Липин Бор Вологодской области 31 мая 2011 года Судья Вашкинского районного суда Вологодской области Васильева Е.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального учреждения здравоохранения «Вашкинская центральная районная больница», у с т а н о в и л : В период проведения плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения главного государственного инспектора Вашкинского района по пожарному надзору <номер> от <дата> года, в период с <дата> года по <дата> года в зданиях МУЗ «Вашкинская центральная районная больница» в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: Общие требования: - Руководитель учреждения и лица, ответственные за пожарную безопасность, не прошли обучение мерам пожарной безопасности (ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. ст. 25, Приказ МЧС России № 645 от 12.12.2007 г.); - в фельдшерско- акушерских пунктах не проведены замеры сопротивления из0оляции электропроводки (ППБ 01-03 п. 57); - территория больницы в пределах противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями своевременно не очищается от горючих отходов, мусора и т.п. (ППБ 01-03 п. 21); - не разработан график проведения технического обслуживания и ремонта АУПС и СОУЭ. Перечень и периодичность работ по техническому обслуживанию не соответствует требованиям типовых регламентов технического обслуживания АСПС; - приказом не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию огнетушителей (ППБ 01-03 прил. 3 п. 15). Терапевтический корпус: - двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания (выходы отделений на лестничные площадки) (ППБ 01-03 п. 52); - на путях эвакуации применяются горючие материалы для отделки стен (ППБ 01-03 п. 53); - в подвальном помещении под лестничным маршем хранятся деревянные стенды, каталка (ППБ 01-03 п. 40); - в помещениях скорой помощи на путях эвакуации хранится инвентарь (ППБ 01-03 п. 53); - эксплуатируются светильники без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника (столовая хирургического отделения, чердачное помещение, палата № 7, служебное помещение терапевтического отделения, подвальное помещение, детское отделение) (ППБ 01-03 п. 60); -двери на путях эвакуации не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнением в притворах (СНиП 21-01-97* п. 6.18*); - помещение пожарного поста не обеспечено инструкцией о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре или неисправности установок пожарной автоматики и электрическими фонарями в количестве 3 штук (ППБ 01-03 п. 97); - в подвальном этаже размещены складские помещения (ППБ 01-03 п. 184); - персонал не обеспечен индивидуальными средствами для защиты органов дыхания (ППБ 01-03 п. 129); - на дверях чердачных помещений не размещена информация о месте хранения ключей (ППБ 01-03 п. 44). Здание поликлиники: - двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п. 52); - двери на путях эвакуации не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнением в притворах (СНиП 21-01-97*п. 6.18*); - на родильном отделении дверь запасного выхода закрыта изнутри на замок (ППБ 01-03 п. 52); - эксплуатируются светильники без плафонов, предусмотренных конструкцией светильников (подвальное помещение, рентгенкабинет, родильное отделение, скорая помощь) (ППБ 01-03 п. 60); - на путях эвакуации применяются горючие материалы для отделки стен (ППБ 01-03 п. 53); - на дверях чердачных помещений не размещена информация о месте хранения ключей (ППБ 01-03 п. 44); - помещение пожарного поста не обеспечено инструкцией о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре или неисправности установок пожарной автоматики и электрическими фонарями в количестве 3 штук (ППБ 01-03 п. 97); - отсутствуют ограждения на кровле здания (СНиП 21-01-97* п. 8.11). Здание баклаборатории: - двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п. 52); - чердачное помещение не закрыто на замок, на дверях отсутствует информация о месте хранения ключей (ППБЮ 01-03 п. 44); - в подвальном помещении складируются горючие материалы (ППБ 01-03 п. 40). Зубопротезный кабинет: - не проведены испытания наружной пожарной лестницы (ППБ 01-03 п. 41); - эксплуатируются светильники без плафонов, предусмотренных конструкцией светильников (ППБ 01-03 п. 60); - на огнетушители не нанесены белой краской порядковые номера (ППБ 01-03 прил. 3 п. 16); - на путях эвакуации применяются горючие материалы для отделки стен (ППБ 01-03 п. 53). Пищеблок: - здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения в полном объеме (ППБ 01-03 п. 108). Гаражи: - эксплуатируются светильники без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника (ППББ 01-03 п. 60). Морг: - эксплуатируется электропроводка без изоляции, на скрутках (ППБ 01-03 п.60). <адрес> ФАП: - установка автоматической пожарной сигнализации не работает (ППБ 01-03 п. 34); - при открытой прокладке защищенных проводов (кабелей) с оболочками из сгораемых материалов и незащищенных поводов не обеспечено расстояние в свету от провода (кабеля) до поверхности оснований, конструкций, деталей из сгораемых материалов не менее 10 мм. (ПУЭ изд. 6 п. 2.1.37); - на путях эвакуации хранится оборудование, мебель, инвентарь и т.п. (ППБ 01-03 п. 53); - чердачное помещение не закрыто на замок, на дверях отсутствует информация о месте хранения ключей (ППБ 01-03 п. 44); - у кочегаров не пройдено специальное обучение (ППБ 01-03 п. 69). <адрес> ФАП: - на путях эвакуации хранятся дрова (ППБ 01-03 п. 53); - установка АПС отключена (ППБ 01-03 п. 34); - эксплуатируются светильники без плафонов, предусмотренных конструкцией светильников (ППБ 01-03 п. 60); - огнетушители не размещены в соответствии с требованиями нормативных документов (ППБ 01-03 прил. 3 п. 19); - не демонтированы неэксплуатируемые участки электропроводки, не закреплены розетки (ППБ 01-03 п. 57); - в помещении физиокабинета требуется перекладка печи (ППБ 01-03 п. 65). <адрес> амбулатория: - знаки пожарной безопасности «Выход» в выключенном состоянии (ППБ 01-03 п. 61); - на дверях чердачных помещений не размещена информация о месте хранения ключей (ППБ 01-03 п. 44); - на путях эвакуации хранятся дрова, инвентарь (ППБ 01-03 п. 53); - не проведен ремонт неисправных розеток (ППБ 01-03 п. 57). <адрес> ФАП: - не остеклено окно чердачного помещения (ППБ 01-03 п. 44); - огнетушители не размещены в соответствии с требованиями нормативных документов (ППБ 01-03 прил. 3 п. 19); - здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения в полном объеме (ППБ 01-03 п. 108); - при открытой прокладке защищенных проводов (кабелей) с оболочками из сгораемых материалов и незащищенных проводов не обеспечено расстояние в свету от провода (кабеля) до поверхности оснований, конструкций, деталей из сгораемых материалов не менее 10 мм. (ПУЭ изд. 6 п. <дата>.). <адрес> ФАП: - чердачное помещение не закрыто на замок, на дверях отсутствует информация о месте хранения ключей (ППБ 01-03 п. 44); - в помещении кабинета фельдшера требуется перекладка печи (ППБ 01-03 п. 65); - при открытой прокладке защищенных проводов (кабелей) с оболочками из сгораемых материалов и незащищенных проводов не обеспечено расстояние в свету от провода (кабеля) до поверхности оснований, конструкций, деталей из сгораемых материалов не менее 10 мм. (ПУЭ изд. 6 п. <дата>.). <адрес> ФАП: - здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения в полном объеме (ППБ 01-03 п. 108); - при открытой прокладке защищенных проводов (кабелей) с оболочками из сгораемых материалов и незащищенных проводов не обеспечено расстояние в свету от провода (кабеля) до поверхности оснований, конструкций, деталей из сгораемых материалов не менее 10 мм. (ПУЭ изд. 6 п. <дата>.). <адрес> ФАП. - установка автоматической пожарной сигнализации не работает (ППБ 01-03 п. 34); - здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения в полном объеме (ППБ 01-03 п. 108); - эксплуатируются светильники без плафонов, предусмотренных конструкцией светильников (ППБ 01-03 п. 60). Главный врач МУЗ «Вашкинская центральная районная больница» Капарулин А.Н. в судебном заседании вышеуказанные нарушения признал частично, суду пояснил, что требования об обеспечении открывания дверей по направлению выхода из здания терапевтического корпуса, поликлиники и баклаборатории, а также оборудовании дверей устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах он не признает, поскольку такая конструкция дверей была предусмотрена при строительстве. Здания были приняты в эксплуатацию, акт приемки подписывался начальником ПЧ П.. В июне 2011 года по мере поступления денежных средств двери будут заменены. К горючим материалам, которые применены для отделки стен на путях эвакуации, инспектор отнес масляную краску. В данном случае здания также были приняты в эксплуатацию с такими стенами. Также он не признает эксплуатацию светильников без плафонов, поскольку светильники периодически моются и во время проверки находились на санобработке. Руководитель учреждения и лица, ответственные за пожарную безопасность готовы пройти обучение мерам пожарной безопасности, обучение не проводилось с начала 2010 года. Во время проведения проверки шло таяние снега, поэтому уборка территории больницы в пределах противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями проводилась по мере возможности. Инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре или неисправности установок пожарной автоматики в помещениях пожарных пунктов, а также информация на дверях чердачных помещений о месте хранения ключей имелись. Складских помещений в подвальном этаже терапевтического корпуса нет, имеются санитарно-бытовые помещения. Требование об установке ограждения на кровле здания поликлиники он не признает, так как установить ограждение невозможно по своей структуре. Часть выявленных нарушений была устранена во время проверки: проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки во всех ФАП; лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию огнетушителей, определено приказом; персоналу выданы противогазы, чердачное помещение здания баклаборатории закрыто на замок, эксплуатация светильников без плафонов в гараже запрещена, эксплуатация электропроводки без изоляции в морге запрещена. Устранять нарушения, выявленные во время проверки в <адрес> и <адрес> ФАПах в настоящее время нецелесообразно, так как принято решение об их переносе в другие благоустроенные помещения. Часть нарушений, обнаруженных в других ФАПов устранена во время проверки, оставшиеся будут устранены. Судья, выслушав Капарулина А.Н., исследовав и оценив имеющиеся доказательства, находит вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, установленной. Вина МУЗ «Вашкинская ЦРБ» в совершенном административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата> года, согласно которому в период плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения начальника ОНД по Вашкинскому району УНД ГУ МЧС России по Вологодской области Рыбичевой С.Н. <номер> от <дата> года, выявлен ряд нарушений требований Правил пожарной безопасности. Поскольку выявленные нарушения могут повлечь за собой угрозу благополучию жизни и здоровью населения, и во избежание указанных последствий, считаю необходимым применить административное наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л : Признать Муниципальное учреждение здравоохранения «Вашкинская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Рассрочить уплату административного штрафа на 3 месяца с уплатой равными долями ежемесячно. Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: УФК РФ по Вологодской области ( ГУ МЧС России по Вологодской области), ИНН 3525143533, КПП 352501001, БИК 041909001, р/с 40101810700000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г. Вологда Код 17711627000010000140, ОКАТО 19212000000. Назначение платежа - нарушение ППБ. Произвести первый платеж не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение 10 дней. Судья Е.Э.Васильева . .