Дело № 12-31/2012

Р Е Ш Е Н И Е

с. Липин Бор Вологодской области 10 апреля 2012 года

Судья Вашкинского районного суда Вологодской области Васильева Е.Э., рассмотрев жалобу Аксенова С.А. на постановление № 270323, вынесенное заместителем начальника отделения полиции по оперативному обслуживанию Вашкинского муниципального района МО МВД России «Белозерский» от 10 января 2012 года о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя начальника отделения полиции по оперативному обслуживанию Вашкинского муниципального района МО МВД России «Белозерский» от 10 января 2012 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, Аксенов С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Аксенов С.А. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указал, что в феврале 2012 года ему стало известно о том, что в отношении него составлен протокол по ст.20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. На отправленный им 09 февраля 2012 года запрос в отделение полиции по Вашкинскому району 29 февраля 2012 года он получил копии протокола об административном правонарушении от 01.01.2012 года и постановления о наложении на него административного наказания от 10.01.2012 года.

Считает постановление о назначении административного наказания незаконным по следующим основаниям:

1.О факте совершения административного правонарушения и составления в отношении него протокола об административном правонарушении узнал в феврале 2012 года от сотрудника полиции, который сообщил о необходимости уплатить штраф в размере 100 рублей.

2.Копию протокола об административном правонарушении он не получил до настоящего времени.

3.С материалами дела об административном правонарушении не ознакомлен, чем нарушены требования ст.25.1 КоАП РФ.

4. Не взяты объяснения понятых, подтверждающих нахождение Аксенова С.А. в состоянии алкогольного опьянения ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

5.В протоколе об административном правонарушении не указан адрес его места жительства, место работы, паспортные данные, не указан адрес его фактического проживания в <адрес>, т.е. в протоколе отсутствуют достоверные сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности.

7.Лицо, составляющее протокол об административном правонарушении, не может быть одновременно свидетелем, подтверждающим факт правонарушения.

8.Отсутствует подпись свидетеля о том, что ему разъяснены права и обязанности.

9.Считает, что протокол об административном правонарушении составлен для повышения показателей в работе.

10.Нарушен срок вручения постановления о наложении административного наказания, постановление направлено спустя 26 дней после его вынесения.

11. Он не был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

12. Протокол и постановление составлены в нарушение требований ст.20.21 КоАП РФ, согласно которой запрещается появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортных средствах общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющие человеческое достоинство и общественную нравственность. Под поведением, оскорбляющим общественную нравственность и человеческое достоинство, следует понимать поведение лица, которое представляется собой явное нарушение общепризнанных норм, а именно, неопрятный внешний вид, непристойное высказывание и жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п. Он был остановлен для проверки документов, а запах алкоголя был обнаружен только в беседе с сотрудником полиции после задержания. Каких- либо иных действий, оскорбляющих общественную нравственность и человеческое достоинство, он не допускал. Употребление алкоголя в новогодний праздник являетсмя естественным, так как все празднуют новый год.

Аксенов С.А., о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

При рассмотрении жалобы установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении № 270323, вынесенным заместителем начальника отделения полиции МО МВД России «Белозерский» по оперативному обслуживанию Вашкинского муниципального района Зенковой Т.Н. 10 января 2012 года, Аксенов С.А. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и на него наложено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ в отношении Аксенова С.А. составлен 01 января 2012 года.

В соответствии с п. 2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Постановление о назначении административного наказания Аксенову С.А. вынесено 10 января 2012 года в его отсутствие. Как следует из отметки, сделанной участковым уполномоченным полиции, составившем протокол, на корешке повестки о вызове в ОВД на 10.01.2012, Аксенов С.А. 01.01.2012 года от получения повестки отказался. Иные сведения о надлежащем извещении Аксенова С.А. о месте и времени рассмотрения в отношении него дела в материалах дела отсутствуют.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП (в ред. Федерального закона от 30.04.2011г № 69-ФЗ) постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемое должностным лицом, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Суд приходит к выводу о том, что имелся достаточный период времени для того, чтобы известить Аксенова С.А. о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Указанное обстоятельство свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных п.2 ст.25.1 КоАП РФ, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене.

Срок давности привлечения Аксенова С.А. по ст. 20.21 КоАП РФ к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения жалобы истек.

В соответствии с подп.6 п.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление заместителя начальника отделения полиции МО МВД России «Белозерский» по оперативному обслуживанию Вашкинского муниципального района Зенковой Т.Н. № 270323 от 10 января 2012 года о привлечении Аксенова С.А. к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения Аксенова С.А. к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Е.Э.Васильева

.

.