Дело № 12-69/2012

Р Е Ш Е Н И Е

с. Липин Бор Вологодской области 24 августа 2012 года

Судья Вашкинского районного суда Вологодской области Васильева Е.Э., рассмотрев протест и.о. прокурора Вашкинского района на постановление административной комиссии № 43 Вашкинского муниципального района от 26 июля 2012 года о привлечении Назарова Е.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 1.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области»

у с т а н о в и л :

26.07.2012 г. административной комиссией Вашкинского муниципального района в отношении Назарова Е.В., <дата>., вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 1.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», в соответствии с которым <дата> в 05 часов 20 минут гражданин Назаров Е.В., находясь в состоянии опьянения в подъезде дома шумел, громко кричал, стучался в двери квартиры гражданки М., тем самым нарушил тишину и покой граждан в ночное время, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 1.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».Назаров Е.В. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Основанием, к вынесению данного постановления послужил протокол об административном правонарушении <номер> от <дата> о том, что <дата> в 05 часов 20 минут Назаров Е.В., <дата>., находясь в подъезде <адрес> в состоянии опьянения шумел, громко кричал, стучался в двери квартиры гр-ки М., тем самым нарушил тишину и покой граждан в ночное время.

И.о. прокурора района полагает, что данное постановление о назначении административного наказания подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 Ко АП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в соответствии с п. 3 ч. 1 ^;ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело. В данном случае лицо, прописанное в постановлении о назначении административного наказания, не соответствует лицу, указанному в протоколе об административном правонарушении (указана неверно дата рождения правонарушителя).

Статьей 26.1 КоАП РФ установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. В частности, в силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, в том числе в соответствие с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ место и время его совершения.

В нарушении вышеназванных норм в постановлении о назначении административного наказания <номер> от <дата> не указано место совершения правонарушения. Достоверное установление такого обстоятельства, как место совершения административного правонарушения является обязательным при решении вопроса о наличии объективной стороны юридического состава рассматриваемого административного правонарушения.

Таким образом, при имеющихся нарушениях, постановление о назначении административного наказания от 26.07.2012 в отношении Назарова Е.В. не может быть признано законным и обоснованным.

Допущенные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, дать правильную правовую оценку деяниям правонарушителя, в связи с чем просит отменить постановление административной комиссии о назначении Назарову Е.В. наказания и направить протокол об административной правонарушении в отношении него на новое рассмотрение в административную комиссию.

В судебном заседании помощник прокурора Долганова А.Ю. доводы протеста подержала в полном объеме.

Суслова Н.А., ответственный секретарь административной комиссии, суду пояснила, что согласна с доводами протеста и признает допущенные нарушения. Потерпевшая М. не извещалась о месте и времени заседания административной комиссии, и, соответственно, при рассмотрении дела не присутствовала.

Назаров Е.В. суду пояснил, что присутствовал на заседании административной комиссии, с правонарушением согласен.

Потерпевшая М. суду пояснила, что не извещалась о месте и времени заседания административной комиссии и не присутствовала на ней.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Дело об административной нарушении в отношении Назарова Е.В. рассмотрено без участия потерпевшей, которая не извещалась о месте и времени рассмотрения дела, что в силу части 3 статьи 25.2 КоАП РФ является существенным нарушением процессуальных требований, установленных КоАП РФ.

Согласно подпункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление административной комиссии Вашкинского муниципального района от 26 июля 2012 года № 43 2012 года в отношении Назарова Е.В. о привлечении его к административной ответственности по ст.1.1. ч.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», отменить в связи с допущенными при рассмотрении дела существенными нарушениями процессуальных требований, возвратить дело на новое рассмотрение в административную комиссию Вашкинского района.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Е.Э.Васильева