Дело № 12-73/2012

Р Е Ш Е Н И Е

с. Липин Бор 19 сентября 2012 года

Судья Вашкинского района Вологодской области Васильева Е.Э., рассмотрев жалобу Щукиной Н.М. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 45 Матвеевой Т. А. от 24 июля 2012 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 20. 7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 45 Матвеевой Т.А. от 24 июля 2012 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20. 7 КоАП РФ на Щукину Н.М. наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Считая постановление необоснованным, Щукина Н.М. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление мирового судьи отменить.

В обоснование жалобы указала, что при плановой проверке образовательного учреждения начальником ОНД по Вашкинскому району УНД ГУ МЧС России по Вологодской области Р. был выявлен ряд замечаний: не разработан план гражданской обороны, не создан объектовый запас материальных ресурсов в целях ГО, не определена номенклатура и объемы запасов организации, не осуществляется обучение личного состава формирований и служб организации, а также работников организации в области ГО, не создана и не поддерживается в рабочем состоянии учебно- материально- техническая база для подготовки работников организации в области ГО. На момент проверки она находилась в очередном отпуске. После подписания протокола и акта проверки она выехала за пределы пос. --- и отсутствовала до 23.07.2012 года. Судебной повестки на рассмотрение материала не получала. Приехав в пос. ---, все указанные нарушения требований и предписания протокола ею были устранены.

В судебном заседании Щукина Н.М. доводы жалобы поддержала в полном объеме, суду пояснила, что все выявленные в ходе проверки нарушения связаны с оформлением документации, устранены 25 июля 2012 года, что подтверждается представленными суду документами. Ее заработная плата составляет 11000 рублей.

Судья, заслушав Щукину Н.М., исследовав материалы дела и доводы жалобы, пришел к следующему.

На основании распоряжения ВрИО заместителя начальника ГУ МЧС России по Вологодской области Д. <номер> от <дата> была проведена плановая выездная проверка в отношении БДОУ «Новокемский детский сад», в результате которой выявлены следующие нарушения обязательных требований в области гражданской обороны:

1. Не разработан план гражданской обороны (План ГО),

2. Не создан объектовый запас материальных ресурсов в целях ГО,

2.1. Не определена Номенклатура и объемы запасов организации,

3. Не осуществляется обучение личного состава формирований и служб организации, а также работников организации в области гражданской обороны, отсутствуют: лекции для проведения занятий, планы подготовки указанных категорий обучаемых, перечень учебных групп, перечень тем учений и тренировок на новый учебный год, расписание занятий с учебными группами, тренировок на новый учебный год, журнал учета подготовки и посещаемости занятий,

3.1. Не создана и не поддерживается в рабочем состоянии учебная материально- техническая база для подготовки работников организации в области гражданской обороны.

Суд считает, что в действиях заведующей БДОУ «Новокемский детский сад» Щукиной Н.М. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20. 7 КоАП РФ- невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Вместе с тем, учитывая, что нарушения, выявленные в ходе проверки, связаны с оформлением документации, не влекут осуществление конкретных действий по защите от опасностей, в настоящее время устранены в полном объеме; обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие вреда и тяжести наступивших последствий, суд считает, что данное правонарушение, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и является малозначительным.

С учетом изложенного, суд считает необходимым постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ прекратить ввиду его малозначительности, ограничившись в отношении Щукиной Н.М. устным замечанием в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 45 Матвеевой Т.А. от 24 июля 2012 года о привлечении Щукиной Н.М. к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ отменить, освободить Щукину Н.М. от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья Е.Э.Васильева