РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2010 года г. Нижневартовск
Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Пересыпкина А.Г.,
при секретаре Фарызовой Л.Д.,
с участием прокурора Шелест Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (№2-657/2010) по иску прокурора Нижневартовского района, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО к администрации сельского поселения Ларьяк, Евсюковой А.А. о признании договора поднайма квартиры недействительной ничтожной сделкой, выселении,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Нижневартовского района обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. На основании приказа Главы администрации Ларьякского сельсовета от 05 декабря 2005 года Каминой Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выделено жилое помещение по адресу: <адрес>. 07 декабря 2005 года администрацией Ларьякского сельсовета с Каминой Е.М. заключен договор социального найма жилого помещения. 06 ноября 2006 года в квартире была зарегистрирована по месту жительства ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> Каминой Е.М. Постановлением Главы Нижневартовского района несовершеннолетняя ФИО признана оставшееся без попечения родителей, определена на полное государственное обеспечение в учреждение <данные изъяты> Распоряжением Главы сельского поселения Ларьяк от ДД.ММ.ГГГГ № за оставшейся без попечения родителей ФИО закреплено право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>. В период отсутствия ФИО2, и ФИО в занимаемом жилом помещении администрацией сельского поселения Ларьяк с Евсюковой А.А. в нарушение норм жилищного законодательства, заключен договор поднайма вышеуказанной квартиры, на основании которого в предоставленное указанное жилое помещение вселена Евсюкова А.А. Просит признать недействительным заключенный между администрацией с.п. Ларьяк и Евсюковой А.А. договор поднайма <адрес> в <адрес> и выселить Евсюкову А.А. из указанного жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Нижневартовского района Шелест Е.Н. на удовлетворении требований о признании недействительным договора поднайма жилого помещения настаивал в полном объеме, и дал объяснения согласно описательной части решения.
Представитель ответчика администрации с.п. Ларьяк Трофимов Ф.Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие. Также в заявлении указал, администрация поселения признает договор поднайма с Евсюковой А.А, недействительным.
Ответчик Евсюкова А.А. и третье лицо Камина Е.М. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не сообщили суду причины неявки, не просили дело слушанием отложить.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
7 декабря 2005 года между <данные изъяты> от имени Главы <данные изъяты> с ФИО1 заключен типовой договор социального найма жилого помещения - <адрес> (л.д. 6-14)
06 ноября 2006 года в указанную квартиру была зарегистрирована <данные изъяты> Каминой Е.М. ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 19, 21).
Постановлением Главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя ФИО признана оставшейся без попечения родителей, определена на полное государственное обеспечение в <данные изъяты> (л.д. 24). Распоряжением Главы сельского поселения Ларьяк № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО закреплено право пользования вышеуказанной спорной квартирой (л.д. 26).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы <адрес> <данные изъяты> несовершеннолетней ФИО назначена ФИО3 (л.д. 28).
В период отсутствия ФИО в занимаемом жилом помещении администрацией сельского поселения Ларьяк с Евсюковой А.А. заключен договор поднайма вышеуказанной квартиры, на основании которого в предоставленное указанное жилое помещение вселена Евсюкова А.А. (л.д. 22).
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Права и обязанности наймодателя по договору социального найма регламентированы ст. 65 ЖК РФ, среди которых отсутствует право сдавать в поднаем или на основании иного договора жилое помещение, ранее предоставленное и занимаемое гражданами по договору социального найма.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ только наниматель вправе сдавать в поднаем жилое помещение в установленном прядке.
Согласно ч. 1 ст. 76 ЖК РФ наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления.
Таким образом, с рассматриваемом случае стороной в договоре поднайма может быть только Камина Е.М., а администрация сельского поселения Ларьяк Нижневартовского района может только дать согласие на заключение договора поднайма квартиры.
Согласно сообщению начальника опеки и попечительства администрации <адрес> в отдел опеки и попечительства и к опекуну ФИО ФИО3 по вопросу получения согласия на передачу закрепленного за несовершеннолетней ФИО жилья в поднаем никто не обращался (л,д. 27).
Ст. 77 ЖК РФ устанавливает, что договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается в письменной форме. Экземпляр договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, передается наймодателю такого жилого помещения. Согласно ч. 2 указанной статьи в договоре поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, должны быть указаны граждане, вселяемые совместно с поднанимателем в жилое помещение. Согласно ч. 4 ст. 77 ЖК РФ пользование по договору поднайма жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, осуществляется в соответствии с договором поднайма жилого помещения, настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 78 ЖК РФ договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, является возмездным.
В нарушение указанных требований закона заключенный между администрацией сельского поселения Ларьяк Нижневартовского района и Евсюковой А.А. является безвозмездным (л.д. 22).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что договор поднайма жилого помещения, заключенный между администрацией сельского поселения Ларьяк и Евсюковой А.А. был заключен с нарушениями закона.
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, поэтому требования истца о выселении Евсюковой А.А. правомерны и подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в пользу местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей (по двум требованиям неимущественного характера) по 200 рублей с каждого.
На основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, ст.103 ГПК РФ администрация с.п. Ларьяк освобождена от уплаты подлежащей взысканию с нее государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным договор поднайма жилого помещения - <адрес>, заключенный между администрацией сельского поселения Ларьяк и Евсюковой А.А..
Взыскать с Евсюковой А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двусти) рублей.
На решение сторонами может быть подана кассационная жалоба, а прокурором принесено представление в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней через Нижневартовский районный суд.
Председательствующий: