Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 ноября 2010 года г. Нижневартовск
Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Пересыпкина А.Г.,
при секретаре Лавровой Г.Е.,
с участием представителя истца помощника прокурора Нижневартовского района Богдановского В.С.,
представителя ответчика МБОУ «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2», в лице директора Басс Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижневартовского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований отдел государственного пожарного надзора по Нижневартовскому району Главного управления МЧС России по ХМАО-Югре, о понуждении устранения нарушения правил пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Нижневартовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к МБОУ «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2», мотивируя свои требования следующим. 17 августа 2009 года государственным инспектором Нижневартовского района по пожарному надзору Аникеевым А.В. проведено обследование здания МБОУ «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2», расположенного по адресу: <адрес> В результате выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 18 июня 2003 года № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03) и составлено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Впоследствии, 23 июля 2010 года старшим инженером отделения по надзору за ОНК отдела государственного пожарного надзора по Нижневартовскому району Аникеевым А.В. в целях надзора за исполнением законодательства о пожарной безопасности проведена проверка, в ходе которой установлено, что ранее выявленные нарушения в зданиях и сооружениях МБОУ «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2» частично не устранены. До настоящего времени не устранены следующие нарушения: в нарушение ППБ 01-03 п. 3, ВСН 59-88 п. 3.1. по степени обеспеченности здание запитано по 3 категории электроснабжения, вместо требуемой 2 категории; в нарушении ППБ 01-03 п. 3, 57 ПУЭ п. 7.1.34 в подвальном помещении внутренняя осветительная и силовая электропроводка выполнена с применением проводов с алюминиевыми жилами; в нарушение ППБ 01-03 п. 39 здание школы с массовым пребыванием людей не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи. Таким образом, в объектах МБОУ «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2» допущены и имеют место быть нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 18 июня 2003 года №313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), чем создается реальная угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц, по мере необходимости посещающих объекты указанного учреждения. Пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В соответствии с правилами ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут руководители организаций, в том числе и лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Просит обязать МБОУ «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2» не более чем в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения правил пожарной безопасности и выполнить следующее: здание школы запитать по 2 категории электроснабжения; в подвальном помещении внутреннюю осветительную и силовую электропроводу выполнить в соответствии с установленными требованиями; здание школы обеспечить прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи.
В судебном заседании помощник прокурора Нижневартовского района Богдановский В.С. полностью поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении которых настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика директор МБОУ «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2» Басс Н.М. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что устранение указанного в первом пункте иске нарушения возможно только при капитальном ремонте здания школы, запланированного на летний период 2011 года. Кроме того, МБОУ «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2» включена в районную целевую программу «Комплексные меры пожарной безопасности на объектах социального назначения и жилого фонда в районе на 2011-2012 годы», в соответствие с которой выполнение замены внутренней осветительной электропроводки будет произведено в 2010-2012 годах. Для устранения нарушения, указанного в третьем пункте предписания, МБОУ «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2» заключила договор подряда от 25 сентября 2010 года № 190 с ООО «Компания «АТЭК-СБ» на предмет выполнения монтажа прямой телефонной линии с пожарной частью «Автоинформатор». В указанный в предписании срок 01 апреля 2011 года данное нарушение будет устранено. Просила предоставить время для устранения нарушений до 1 августа 2011 года.
Представитель третьего лица отдел государственного пожарного надзора по Нижневартовскому району Главного управления МЧС России по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Изучив материалы гражданского дела, выслушав пояснения сторон, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению, но с учетом пояснения представителя ответчика и представленных им документов, с установлением срока для устранения нарушений до 01 августа 2011 года.
17 августа 2009 года государственным инспектором Нижневартовского района по пожарному надзору старшим инженером отдела государственного пожарного надзора по Нижневартовскому району Аникеевым А.В. вынесено предписание № 245/1/1-5 по устранению нарушений требований пожарной безопасности по результатам проведенного обследования зданий МБОУ «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2», расположенного по адресу: <адрес> В результате выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 18 июня 2003 года №313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03) и составлено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Впоследствии, в результате проверки 27 августа 2010 года старшим инженером отделения по надзору за ОНК отдела государственного пожарного надзора по Нижневартовскому району Аникеевым А.В. установлено, что ранее выявленные нарушения частично не устранены: в нарушение ППБ 01-03 п. 3, ВСН 59-88 п. 3.1. по степени обеспеченности здание запитано по 3 категории электроснабжения, вместо требуемой 2 категории; в нарушении ППБ 01-03 п. 3, 57 ПУЭ п. 7.1.34 в подвальном помещении внутренняя осветительная и силовая электропроводка выполнена с применением проводов с алюминиевыми жилами; в нарушение ППБ 01-03 п. 39 здание школы с массовым пребыванием людей не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи.
Предъявленные требования сотрудников отдела государственного пожарного надзора по Нижневартовскому району основаны на законе, МБОУ «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2» не оспорены и не обжалованы.
Таким образом, допущены и имеют место быть нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 18 июня 2003 г. № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), чем создается реальная угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц, по мере необходимости посещающих объекты социального учреждения.
Пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В соответствии с правилами ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут руководители организаций, в том числе и лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Согласно Постановлению администрации Нижневартовского района от 14 сентября 2010 года № 1365 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексные меры пожарной безопасности на объектах социального назначения и жилищного фонда в районе на 2011-2012 года» ремонт электрических сетей и силового электроснабжения, замеры сопротивления токоведущих сил в МБОУ «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2» запланированы на 2011-2012 года с выделением средств бюджета района.
Таким образом, учитывая вышеуказанное, а также пояснения представителя ответчика директора МБОУ «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2», суд определяет срок устранения нарушений правил пожарной безопасности до 01 августа 2011 года.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2» устранить в срок до 1 августа 2011 года нарушение правил пожарной безопасности и выполнить следующее: здание школы запитать по второй категории электроснабжения; в подвальном помещении внутреннюю осветительную и силовую электропроводку выполнить в соответствии с установленными требованиями; здание школы обеспечить прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2» госпошлину в доход государства в размере 4 000 /четыре тысячи/ рублей.
Решение может быть обжаловано либо принесено представление в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автоном ного округа - Югры в течение десяти дней.
Председательствующий: