РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2011 года г. Нижневартовск
Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе:
председательствующего судьи Кобяшевой СВ.,
при секретаре Тамуркиной И.В.,
с участием истцов Конкина СВ., Конкиной Е.А.,
представителя ответчика Захаровой И.С,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Конкина СВ, Конкиной ЕА в интересах себя и несовершеннолетних ФИО9 и ФИО10 к администрации городского поселения Излучинск о предоставлении жилья по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском об обязании ответчика предоставить жилое помещение по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что Конкин СВ. с 2003 года является участковым уполномоченным, с 2006 года старшим участковым уполномоченным <данные изъяты>, но до настоящего времени не обеспечен жилым помещением по договору социального найма. Проживают истцы в жилом помещении по договору коммерческого найма, хотя статьей 30 ФЗ «О милиции» предусмотрено, что в течение 6 месяцев участковый уполномоченный должен был быть обеспечен органом местного самоуправления бесплатным жильем. Семья состоит на учете в очереди на получение жилья по договору социального найма по месту работы Конкиной Е.А. в ОВД Нижневартовского района, бесплатное жилье подразумевает социальный найм.
Истец Конкин СВ. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
Истец Конкина Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, дополнила, что проживание семьи в квартире по договору коммерческого найма противоречит требованиям ФЗ «О милиции», участковый уполномоченный должен обеспечиваться жильем по договору социального найма, она также является сотрудником милиции, но жилым помещением не обеспечена.
Представитель ответчика Захарова И.С. иск не признала, объяснила, что в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» в компетенцию администрации г.п. Излучинск входит обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам, признанным нуждающимся в жилых помещениях и
2
иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан. Гражданам, указанным в части 3 ст. 49 ЖК РФ, предоставляются жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ. Статья 30 Закона «О милиции» не определяет, что участковый уполномоченный должен обеспечиваться по договору социального найма, в то время как в распоряжении администрации г.п. Излучинск находится только жилищный фонд социального использования, специализированного жилого фонда нет.
Несовершеннолетний ФИО1 в судебное заседание не явился, был судом извещен о месте и времени судебного заседания.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, Конкин СВ. является старшим участковым уполномоченным милиции с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.10), Конкина Е.А. проходит службу в ОВД Нижневартовского района с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 30 Закона РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции" (далее -Закон о милиции) сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
Участковые уполномоченные милиции, работающие в сельской местности и в поселках городского типа, и члены их семей, проживающие с ними, бесплатно обеспечиваются органами местного самоуправления жильем с отоплением и освещением в соответствии с установленными нормами.
В соответствии с п.6 ст. 14 ФЗ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с поел, измен, от 27 июля 2010 года) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, относится к вопросам местного значения поселения.
Согласно ч.3,4 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента
3
Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Семья Конкиных не является малоимущей, Конкин СВ. относится к иным категориям граждан, которым в соответствии с ч.3,4 статьи 49 Жилищного кодекса РФ и Законом «О милиции» могут быть предоставлены жилые помещения по договору социального найма.
Так как к полномочиям местных поселений не отнесено обеспечение участковых уполномоченных милиции и сотрудников милиции жилыми помещениями по договору социального найма, самим Законом «О милиции» не определено, что сотрудник милиции должен быть обеспечен жильем именно по договору социального найма, администрация г.п. Излучинск обеспечивает жилыми помещениями по договору социального найма малоимущих граждан, к категории которых истцов нельзя отнести, то требования истцов удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Конкина СВ, Конкиной ЕА, действующих в интересах себя и несовершеннолетних ФИО13, ФИО14 об обязании предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма отказать.
На решение сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней через Нижневартовский районный суд.
Председательствующий