2-178/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2011 года                                             г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Пересыпкина А.Г.,

при секретаре Морозовой К.В.,

с участием истца Тверетина Р.А.,

представителя ответчика Агеевой С.А., представившей доверенность № 1-28/Д от 16 апреля 2010 г.,

представителя третьего лица Саламаха Е.С., представившей доверенность № 1-46/Д от 29 июля 2010 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /заявлению/ Тверетина Р.А. к администрации Нижневартовского района об обеспечении жилым помещением, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований отдел опеки и попечительства администрации Нижневартовского района,

У С Т А Н О В И Л:

Тверетин Р.А. обратился в суд с заявлением к администрации Нижневартовского района об обеспечении жилым помещением, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований отдел опеки и попечительства администрации Нижневартовского района, мотивируя свои требования тем, что он является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать, ФИО 1 решением Кировского районного суда от 08.07.1997 г. лишена родительских. Отец, ФИО 2 умер 25.11.1993 г. В соответствии с постановлением главы администрации Нижневартовского района от 25.04.1994 г. № 99/6 совместно с братьями ФИО 3 и ФИО 4 он был определен в воспитательный комплекс «Родничок». 12.06.2008 г. он был отчислен из центра в связи с поступлением на очное обучение в Сургутский государственный университет. В настоящее время является студентом 3-го курса ГОУ ВПО «Сургутский государственный университет». Срок окончания обучения 2013 год. Согласно п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма, он обратился в управление Президента Российской Федерации по вопросу разъяснения порядка предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На его обращение он получил разъяснения, что в 2002 для него и его братьев ФИО 3 и ФИО 4 как несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей, администрацией Нижневартовского района была приобретена 3-х комнатная квартира по адресу: <адрес> Считает, что администрация Нижневартовского районного суда нарушает его жилищные права. Членом семьи основного квартиросъемщика ФИО 4 он не является. В будущем собирается создать свою семью. Квартиры своей не имеет. Просит восстановить его в списках на внеочередное получение жилого помещения.

В судебном заседании истец обосновал требования, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении которых настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Нижневартовского района Агеева С.А. с заявленными требованиями не согласилась, при этом пояснила суду, что обязанность по предоставлению жилья истцу и его братьям, с их стороны выполнена в полном объеме. Просила в иске отказать.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав пояснения сторон, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Саламаха Е.С. поддержала возражения представителя ответчика, при этом также просила в удовлетворении иска отказать.

Согласно свидетельства о рождении родителями истца Тверетина Р.А. - ДД.ММ.ГГГГ рождения являются: ФИО 2 - отец; ФИО 1 - мать (л.д. 7).

Согласно свидетельства о смерти ФИО 2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Решением Кировского районного суда Приморского края от 8 июля 1997 г., ФИО 1 лишена родительских прав в отношении своих детей: Тверетина Р.А. - ДД.ММ.ГГГГ рождения; ФИО 3 - ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО 4 - ДД.ММ.ГГГГ рождения. Дети переданы на попечение органам опеки и попечительства (л.д. 9).

Постановлением главы администрации Нижневартовского района № 99/6 от25 апреля 1994 г., несовершеннолетние: ФИО 4, ФИО 3 и Тверетин Р.А., определены в воспитательный комплекс «Родничок» пос. Новоаганск (л.д. 10).

Постановлением главы администрации Нижневартовского района № 6 от 21 февраля 1994 г., в виду того, что дальнейшее обучение и проживание детей Тверетиных будет проходить в воспитательном центре «Родничок», за ними закреплено жилое помещение расположенное по адресу: с <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв. м. (л.д. 11).

16 декабря 1996 г., директор РВК «Родничок» ФИО 5, в связи с тем, что закрепленный за детьми Тверетиными является очень старым и ветхим, обращается на имя администрации с. Покур с просьбой поставить Тверетиных на льготную очередь на получение жилья (л.д. 31).

Данный факт подтверждается актом жилищно-бытовых условий от 15 ноября 2001 г. (л.д. 32). В 2010 г., <адрес>, списан и снесен, в связи с аварийным состоянием (л.д. 39).

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права, в связи с договором купли-продажи от 22 октября 2002 г., администрация Нижневартовского района прибрела право собственности на 3-х комнатную квартиру № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м. (л.д. 13).

В своем заявлении на имя главы администрации Нижневартовского района от 18 декабря 2007 г., ФИО 4 просит предоставить ему, как ребенку оставшемуся без попечения родителей, 3-х комнатную квартиру № <адрес> и оформить договор социального найма на указанную квартиру, на состав семьи три человека: ФИО 4, ФИО 3, Тверетин Р.А., при этом было получено согласие совместно проживающих членов семьи: Тверетина Р.А. и ФИО 3 (л.д. 30).

Постановлением главы администрации Нижневартовского района № 392 от 18 апреля 2008 г., в целях осуществления конституционного права граждан на жилище, в соответствии с ЖК РФ, на основании протокола от 12 марта 2008 г. № 03 заседания постоянно действующей комиссии по вопросам распределения жилищного фонда (л.д. 40), учитывая, что жилое помещение в 2003 г. было приобретено в муниципальную собственность для обеспечения жильем ФИО 4, ФИО 3 и Тверетина Р.А., им по договору социального найма была предоставлена 3-х комнатная квартира № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м. (л.д. 12).

18 апреля 2008 г., администрацией Нижневартовского района с ФИО 4 заключен типовой договор социального найма жилого помещения № 166, на 3-х комнатную квартиру <адрес>. Совместно с нанимателем в данное жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО 3 и Тверетин Р.А. (л.д. 14).

Согласно поквартирной карточки, Тверетин Р.А., с 18 июля 2008 г. и по настоящее время значится зарегистрированным в квартире № <адрес> (л.д. 15).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями и дополнениями), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей предоставляются дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, должны обеспечиваться органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Такое правило корреспондирует и ст. 57 ЖК РФ, определяющей право внеочередного получения жилья указанными категориями граждан.

Дети-сироты после окончания пребывания в соответствующем учреждении, приемной семье или окончания службы в Вооруженных Силах РФ снимаются с полного государственного обеспечения и, следовательно, должны незамедлительно быть обеспечены жильем, в противном случае будет нарушено их право на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ.

Федеральное законодательство, помимо внеочередного предоставления жилья детям-сиротам, определяет еще и минимальный размер предоставляемого жилого помещения (не ниже установленных социальных норм), а также то, на кого возлагается обязанность предоставления жилых помещений - на органы исполнительной власти по месту жительства.

Если невозможно предоставить прежнее жилое помещение, органы местного самоуправления обязаны предоставить таким лицам другое жилье вне очереди (п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (ст. 50 ЖК РФ).

Решением Думы Нижневартовского района № 46 от 25 октября 2005 г. «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилых помещений по договорам социального найма (в ред. Решений Думы Нижневартовского района от 25 декабря 2006 г. № 123, от 9 июня 2008 г. № 57), п. 1 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Т.е. семье Тверетиных в соответствии учетной нормой и нормой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, должно было быть предоставлено жилое помещение, на 3-х членов семьи, не менее 54 кв. м. общей площади жилого помещения (не менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи).

ФИО 4, ФИО 3 и Тверетину Р.А. была предоставлена 3-х комнатная квартира № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м., что соответствует установленным социальным нормам.

При таких обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований Тверетина Р.А.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Тверетина Р.А. к администрации Нижневартовского района об обеспечении жилым помещением, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований отдел опеки и попечительства администрации Нижневартовского района - отказать.

На решение сторонами может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней через Нижневартовский районный суд после вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: