Дело № 2-152/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 1 апреля 2011 года г. Нижневартовск Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Пазникова В.М., при секретаре Чуприна Ю.А., с участием истца Лепина В.А., представителя истца Лепиной Т.В. - Амировой И.Г., действующей на основании доверенности № 127 от 8 февраля 2011 года, представителя ответчика Ханенко И.Г., действующей на основании доверенности № 215 от 2 февраля 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лепиной Т.В., Лепина В.А. к администрации городского поселения Новоаганск Нижневартовского района о признании отказа администрации г.п. Новоаганск неправомерным и возложении на администрацию городского поселения Новоаганск обязанности внести в договор социального найма члена семьи нанимателя, У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что Лепина Т.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, совместно с ней проживают её несовершеннолетние дети, 8 февраля 2008 года по указанному адресу зарегистрировался и стал проживать её отец Лепин В.А. На её обращение в администрацию г.п. Новоаганск о включении отца в договор социального найма, ей было отказано на основании ст. 70 ЖК РФ. Истцы считают отказ администрации неправомерным и просят обязать администрацию г.п. Новоаганск внести Лепина В.А. в договор социального найма квартиры <адрес> Истец Лепина Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело в её отсутствие. Истец Лепин В.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал и пояснил, что после расторжения брака с февраля 2008 года зарегистрировался и стал проживать у своей дочери Лепиной Т.В. по адресу: <адрес> Осознает, что его жилищные условия ухудшились, но в силу сложившихся семейных обстоятельств другого жилья у него нет. При расторжении брака он забрал машину, а бывшей супруге оставил квартиру. Бывшая супруга приватизировала квартиру только на себя, так как на тот период они расторгли брак. Представитель истца Лепиной Т.В. - Амирова И.Г в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, на удовлетворении требований настаивала в полном объеме, подтвердила, что Лепин В.А. проживает с дочерью по адресу: <адрес> с 2008 года. Лепиной Т.В. необходимо включение отца в договор социального найма для участия в ипотеке на льготных условиях. Представитель ответчика Ханенко И.Г. в судебном заседании требования истцов не признала, пояснила, что администрация г.п. Новоаганск отказала Лепиной Т.В. во внесении её отца Лепина В.А. в договор социального найма на основании ст. 70 ЖК РФ, так как после его вселения общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составляет менее учетной нормы, а именно, менее 12 кв.м. Кроме того, Лепин Т.В. намеренно ухудшил жилищные условия семьи Лепиной Т.В. для получения последней льготной ипотеки. Также пояснила, что бывшей супруге истца Лепина В.А. - ФИО 2 в 2007 году было предоставлено жилое помещение - <адрес> - на состав семьи из 6 человек, в который был включен и истец Лепин В.А. В 2008 году ФИО 2 расторгает брак с истцом Лепиным В.А. и заключает договор социального найма на указанную квартиру, в 2009 году регистрирует на квартиру право собственности только на себя. Согласно акту о проживании Лепин В.А. проживает в квартире бывшей супруги до ноября 2010 года. При заключении договора социального найма на спорную квартиру от 18 ноября 2004 года Лепина Т.В. не обращалась с заявлением о включении отца как члена семьи в договор, так как Лепин В.А. не являлся членом семьи нанимателя, проживал с бывшей супругой. Просила в иске отказать на основании ст. 70 ЖК РФ. Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истец Лепина Т.В. является нанимателем <адрес> (л.д. 4-7), где она зарегистрирована по месту жительства вместе со своими несовершеннолетними детьми с 1 апреля 2005 года. Истец Лепин В.А. является отцом нанимателя Лепиной Т.В. (л.д. 13) и зарегистрирован в указанной квартире по месту жительства с 8 февраля 2008 года (л.д. 11, 8). Проживание Лепина В.А. в квартире <адрес> подтверждается актами о проживании (л.д. 14, 18) и показаниями свидетелей ФИО 1 и ФИО 2, допрошенными в судебном заседании. Свидетели ФИО 1 и ФИО 2 в судебном заседании подтвердили, что Лепин В.А. действительно проживает у своей дочери Лепиной Т.В. по адресу: <адрес> с 2008 года. Пояснения представителя ответчика о том, что истец Лепин В.А. являлся членом семьи ФИО 2 на момент предоставления той квартиры по <адрес>, проживал там до ноября 2010 года, суд не принимает во внимание, поскольку в настоящее время брак между ФИО 2 и Лепиным В.А. расторгнут (л.д. 37), собственником квартиры по <адрес> является только бывшая супруга истца Лепина В.А., установлено, что в настоящее время истец Лепин В.А. проживает в квартире дочери. Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В соответствии с ч. 3 указанной статьи члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Статья 70 ЖК РФ устанавливает, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ). Таким образом, право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения. Часть 2 ст. 70 ЖК РФ определяет последствия вселения граждан в жилое помещение, предусматривая изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в нем члена семьи нанимателя. Данная правовая норма предписывает отразить в договоре социального найма сам факт вселения в жилое помещение члена семьи, оформив возникшие в связи с этим отношения, не требует согласия наймодателя на изменение договора социального найма и не наделяет его правом запретить включение в соответствующий договор членов семьи, вселенных нанимателем с соблюдением правил, установленных ч. 1 ст. 70 ЖК РФ. Кроме того, Верховный Суд РФ в решении от 16 января 2008 года № ГКПИ07-1022 признал недействующим и не подлежащим применению как противоречащий Жилищному кодексу Российской Федерации подп. «а» п. 9 Правил пользования жилыми помещениями (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25) в той мере, в которой эта норма требует согласия (в письменной форме) наймодателя на вселение нанимателем в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отказ администрации г.п. Новоаганск во включении в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отца нанимателя, обоснованный тем, что после его вселения общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы, противоречит закону и нарушает права истцов. На основании п. 19 ч. 1 ст.333.36 НК РФ, ст.103 ГПК РФ администрация г.п. Новоаганск освобождена от уплаты подлежащей взысканию с нее государственной пошлины в размере 4000 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать отказ администрации городского поселения Новоаганск Нижневартовского района во внесении в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отца нанимателя Лепиной Т.В. - Лепина В.А., незаконным и подлежащим отмене. Обязать администрацию городского поселения Новоаганск Нижневартовского района указать в договоре социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> члена семьи нанимателя - Лепина В.А.. На решение сторонами может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней через Нижневартовский районный суд. Председательствующий
«О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в п. 26 разъясняет, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.