Дело № 2-119/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    21 февраля 2011 года                                                                                    г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Пересыпкина А.Г.,

при секретаре Лавровой Г.Е.,

с участием прокурора Шелест Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /заявлению/ прокурора Нижневартовского района в защиту интересов муниципального образования городское поселение Новоаганск к Кубеткину А.Г. об освобождении незаконно занятого земельного участка, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований городское поселение Новоаганск,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Нижневартовского района в защиту интересов муниципального образования г. п. Новоаганск обратился в суд с вышеуказанным иском к Кубеткину А.Н., мотивируя свои требования следующим. В ходе проверки установлено, что Кубеткиным А.Н., проживающим <адрес>, используется земельный участок <адрес> под хозяйственную постройку (сарай), предназначенного для хозяйственных целей без разрешающих документов на землю. 07 сентября 2010 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> Кодекса РФ об АП вынесено постановление о привлечении Кубеткина А.Н. к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, постановление вступило в законную силу. Согласно ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Согласно утвержденному постановлению администрации Нижневартовского района градостроительному плану г.п. Новоаганск, указанный земельный участок расположен на землях городского поселения. Использование земельного участка без имеющихся на то законных оснований наносит вред как муниципальному образованию, ввиду того, что нарушаются права собственника - муниципальному образованию Новоаганск использовать указанный земельный участок по назначению, помимо этого грозит причинением вреда имуществу неопределенного круга лиц, ввиду того, что объект строительства расположен вблизи отведенных в установленном порядке и в соответствии с действующим на момент устроительства нормами пожарной охраны объектами. Кроме того, создают угрозу жизни и здоровью граждан в связи с тем, что постройка расположена в месте частого пребывания людей. Просит обязать Кубеткина А.Н. освободить земельный участок по адресу: <адрес> от установленной на данном участке хозяйственной постройки.

В судебном заседании помощник прокурора Нижневартовского района Шелест Е.Н. полностью поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении которых настаивал в полном объеме.

Ответчик Кубеткин А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель третьего лица администрации г.п. Новоаганск Нижневартовского района в судебно заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствии.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав прокурора, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

07 сентября 2010 года по результатам проверки соблюдения земельного законодательства по Нижневартовскому району вынесено постановление о привлечении Кубеткина А.Н. к административной ответственности по ст. <данные изъяты> Кодекса РФ об АП за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю под существующий сарай, при этом Кубеткину А.Н. назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 5-10).

Сведений об обжаловании данного постановления суду не представлено.

Согласно объяснений Кубеткина А.Н. у него имеется сарай по <адрес>, купленный им в 2009 году. На земельный участок, на котором расположен сарай документов у него нет, разрешения на строительство он также не получал (л.д. 11).

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как установлено в ходе проверки, разрешения на строительство гаража на указанном земельном участке ответчику не предоставлялось, земельный участок на праве собственности, аренды либо каком-либо ином основании не предоставлялся.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ №О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

При этом, согласно ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 5 ст. 12 Градостроительного кодекса РФ органы местного самоуправления рассматривают проект схемы территориального планирования Российской Федерации в части учета в предложениях, содержащихся в указанном проекте, положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования муниципальных образований, учета правил землепользования и застройки, предложений об изменении границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства федерального значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территориях муниципальных образований.

В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

В силу ч. 1 ст. 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Согласно утвержденному постановлением администрации Нижневартовского района градостроительному плану г.п. Новоаганск, указанный земельный участок расположен на землях городского поселения.

Использование земельного участка без имеющихся на то законных оснований наносит вред как муниципальному образованию, ввиду того, что нарушаются права собственника имущества на землю, ввиду того, что не позволяет собственнику имущества - муниципальному образованию Новоаганск использовать указанный земельный участок по назначению, помимо этого грозит причинением вреда имуществу неопределенного круга лиц ввиду того, что объект строительства расположен вблизи от веденных в установленном порядке и в соответствии с действующими на момент строительства нормами пожарной охраны объектами. Кроме того создает угрозу жизни и здоровью граждан в связи с тем, что постройка расположена в месте частого пребывания людей.

Таким образом, со стороны Кубеткина А.Н. допущены и имеют место быть нарушения законодательства, в связи с чем имеются основания для удовлетворения иска прокурора.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Кубеткина А.Н. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Кубеткина А.Н. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, от установленной на данном участке хозяйственной постройки (сарая).

Взыскать с Кубеткина А.Н. госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано либо принесено представление в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение десяти дней через Нижневартовский районный суд после вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: