Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 июля 2011 года г. Нижневартовск Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Кобяшевой С.В., при секретаре Муратовой А.Ф., с участием помощника прокурора Нижневартовского района Медведевой С.П., представителя третьего лица Шелудько Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижневартовского района, в интересах Каткалевой МС к администрации Нижневартовского района, третье лицо отдел опеки и попечительства администрации Нижневартовского района о предоставлении жилого помещения, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Нижневартовского района обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной проверки по обращению Каткалевой М.С. выявлены нарушения требований федерального законодательства, повлекшие грубое нарушение прав и законных интересов Каткалевой М.С. Так, в связи со смертью матери ФИО17 и отсутствием родительского попечения со стороны отца ФИО18 над тогда еще несовершеннолетней Каткалевой И.С. и ее пятью братьями была установлена опека. Решением Нижневартовского районного суда от 25 апреля 2011 года установлен факт, что Каткалева М.С., <данные изъяты> рождения с 04 апреля 2000 года, будучи несовершеннолетним ребенком, осталась без попечения родителей. Постановлением главы администрации Корликовского сельского совета от 09 декабря 2000 года № 28 за несовершеннолетней Каткалевой М.С. и ее пятью братьями была закреплена жилая площадь, находящаяся по адресу: <адрес> Нижневартовского района. Общая площадь жилого помещения составляет 45 кв.м., жилая площадь - 27,9 кв.м. В настоящее время в указанном жилом помещении совместно с Каткалевой М.С. зарегистрировано 7 человек, на каждого из них приходится по 6,4 кв.м. общей площади, что не соответствует установленной социальной норме жилой площади. На основании ст.ст. 51, 57 Жилищного кодекса РФ и ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» просит признать Каткалеву МС нуждающейся в жилом помещении и обязать администрацию Нижневартовского района предоставить ей вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 18 квадратных метров. Помощник прокурора Нижневартовского района Медведева С.П. в судебном заседании требования поддержала, считает их законными и обоснованными. Каткалева М.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель ответчика Агеева С.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя администрации Нижневартовского района. Разрешение спора оставляет на усмотрение суда. Представитель третьего лица Шелудько Т.А. в судебном заседании требования прокурора поддержала. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Корликовского сельсовета №24 от 04 ноября 2000 года над несовершеннолетней Каткалевой МС, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ее пятью братьями была установлена опека, так как после смерти их матери, отец самоустранился от выполнения своих родительских обязанностей. Опекуном над несовершеннолетними была назначена ФИО21 В настоящее время попечительство над Каткалевой МС прекращено в связи с достижением подопечной восемнадцати лет. Решением Нижневартовского районного суда от 25 апреля 2011 года суд установил факт, что Каткалева МС, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ года с 04 ноября 2000 года, будучи несовершеннолетним ребенком, осталась без попечения родителей. На основании абз. 2 п.1 ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Постановлением главы администрации Корликовского сельского совета от 09 декабря 2000 года № 28 за несовершеннолетними ФИО24 и Каткалевой М была закреплена жила площадь, находящаяся по адресу: ул. <адрес> Нижневартовского района. Между тем согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства). Поскольку указанная норма не предусматривает ограничения для предоставления вне очереди жилого помещения указанной категории детей, как наличие закрепленного жилого помещения, то абзац 2 части 1 ст. 8, предусматривающий право на внеочередное предоставление жилого помещения указанной категории детей только в случае отсутствия закрепленного за ними жилого помещения, не соответствует п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ. Согласно ч.8 ст. 5 Жилищного Кодекса РФ, в случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса, в связи с чем наличие закрепленной за Каткалевой М.С. жилой площади само по себе не может являться основанием для отказа в предоставлении ей жилого помещения вне очереди, при наличии других обстоятельствах, нарушающих её права. В силу п.2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Решением думы Нижневартовского района от 09 июня 2008 года № 57 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Как следует из поквартирной карточки в жилом помещении по адресу: <адрес> Нижневартовского района зарегистрированы и проживают 7 человек: наниматель ФИО26 и Каткалева М.С. Общая площадь жилого помещения составляет 45 кв.м., жилая площадь составляет 27,9 кв.м. Таким образом, на каждого зарегистрированного приходится 6,4 кв.м. общей площади помещения, что менее учетной нормы предоставления на одного человека общей площади жилого помещения, следовательно, Каткалева М.С. является нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма. В соответствии со ст. 5 указанного Закона предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законом ХМАО-Югры Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 20 июня 2006 г. N 60-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием по предоставлению социальной поддержки по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" (с посл. изменениями от 8 апреля 2010 г.) Нижневартовскому району вышеуказанное отдельное государственное полномочие передано на неограниченный срок. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование прокурора об обязании администрации Нижневартовского района предоставить Каткалевой МС вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 18 квадратных метров подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать Каткалеву МС, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> Тюменской области нуждающейся в жилом помещении. Обязать администрацию Нижневартовского района предоставить Каткалевой МС вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 18 квадратных метров. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автоном ного округа - Югры в течение 10 дней. Председательствующий подпись Копия верна Судья С.В. Кобяшева