о возложении обязанности не препятствовать проезду



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

           23 июня 2011 года                                                                  г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Пазникова В.М.,

при секретаре Чуприна Ю.А.,

с участием прокурора Шелест Е.Н.,

представителей ответчика ОАО «СНГ» Воронцова Д.В., Крутовцова А.А., Аполосовой Н.С.,

представителя ответчика ООО ЧОП «Русь» Кокошевой Т.П.,

представителя третьего лица Администрации Нижневартовского района Богданцовой И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижневартовского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Самотлорнефтегаз», обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Русь», третье лицо на стороне ответчиков администрация Нижневартовского района об установлении права беспрепятственного проезда по автомобильным дорогам и не препятствовании проезду автотранспорта,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нижневартовского района, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что при проверке соблюдения ОАО «Самотлорнефтегаз» (далее по тексту ОАО «СНГ») прав граждан на свободу передвижения на территории Российской Федерации установлено, что ОАО «СНГ» посредством дачи распоряжения ООО ЧОП «Русь» введены ограничения на проезд на территорию Самотлорского месторождения нефти, что нарушает права и законные интересы неограниченного круга лиц на свободу передвижения, а также на беспрепятственное пользование лесными и водными ресурсами. На основании ст. 11 Лесного кодекса РФ, ст. 6 Водного кодекса РФ и ст.ст. 262, 274-276 Гражданского кодекса РФ просит установить право беспрепятственного проезда по автомобильным дорогам с капитальным покрытием, расположенным на территории Самотлорского месторождения нефти, принадлежащим на праве собственности ОАО «СНГ», и обязать ОАО «СНГ» и ООО ЧОП «Русь» не препятствовать проезду транспорта по автомобильным дорогам с капитальным покрытием, расположенным на территории Самотлорского месторождения нефти, принадлежащим на праве собственности ОАО «СНГ».

В судебном заседании помощник прокурора Нижневартовского района Шелест Е.Н. на удовлетворении иска настаивал и пояснил, что ходе проверки было установлено, что на территории ОАО «СНГ» установлены дорожно-пропускные пункты, препятствующие проезду граждан на территорию Самотлорского месторождения нефти на частных автомобилях в леса, а также к водным объектам. В соответствии с действующим законодательством граждане имеют право беспрепятственно пользоваться лесными, водными объектами, сбором дикоросов и ягод, помимо этого в соответствии со ст. 27 Конституции РФ беспрепятственно передвигаться по территории РФ. Согласно свидетельств о государственной регистрации права, автомобильные дороги с капитальным типом покрытия, расположенные на Самотлорском месторождении нефти, протяженностью 13311500 кв.м. являются собственностью ОАО «СНГ», которое ДД.ММ.ГГГГ заключило с ООО ЧОП «Русь» договор оказания охранных услуг на объектах ОАО «Самотлорнефтегаз». На основании письма директора ОАО «СНГ» от ДД.ММ.ГГГГ на дорожно-пропускных пункта было введено временное ограничение проезда частного автотранспорта на территорию объектов, принадлежащих на праве собственности ОАО «Самотлорнефтегаз». Прокурор просит установить право беспрепятственного проезда по автомобильным дорогам с капитальным покрытием, расположенным на территории Самотлорского месторождения нефти, принадлежащим на праве собственности ОАО «Самотлорнефтегаз» и обязать ОАО «Самотлорнефтегаз» и ООО ЧОП «Русь» не препятствовать проезду транспорта по указанным дорогам.

Представитель ответчика ОАО «СНГ» - Воронцов Д.В. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что в соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Статья 209 ГК РФ определяет, что право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику, который вправе на свое усмотрение осуществлять в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. Спорные автомобильные дороги являются частной собственностью ОАО «СНГ» и на основании ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» № 257 ФЗ являются частными автомобильными дорогами не общего пользования, правила использования которыми, определяются собственником. ОАО «СНГ» были разработаны, в соответствии с количеством созданных дорожных контрольных пунктов, семь Положений «О дорожных контрольных пунктах», которые согласованы компетентными органами, в том числе прокурором Нижневартовского района, начальником ОВД Нижневартовского района, начальником ГИБДД. Данные Положения и определяют порядок проезда через дорожно-контрольные пункты (далее ДКП) и порядок пользования частными автомобильными дорогами. Факт, что спорные автодороги не относятся к дорогам общего пользования, подтверждается Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 года № 928, которым утвержден перечень дорог общего пользования федерального значения, и в этом перечне дорог «Самотлорнефтегаза» нет. Кроме этого спорные дороги не относятся и к дорогам общего пользования регионального межмуниципального значения, что подтверждается Распоряжением Правительства ХМАО-Югры от 21 января 2010 года № 44. Спорные автодороги строились для осуществления производственной деятельности. Из перечня дорог, который приобщен к материалам дела, следует, что эти дороги зачастую связывают между собой опасные производственные объекты, кустовые площадки, для охраны которых ОАО «СНГ» заключило с ООО ЧОП «Русь» договор оказания охранных услуг, что согласуется также с нормами ст. 22 Закона о недрах, согласно которой пользователь обязан обеспечить безопасное ведение работ связанных с использованием недр, сохранность буровых скважин. Кроме этого, в силу ст. ст. 9, 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты, обязана предотвращать проникновение на опасные производственные объекты посторонних лиц, организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований к промышленной безопасности. При этом ООО ЧОП «Русь», оказывая услуги по охране, не ограничивает права граждан на открытые общедоступные места: леса, водные объекты, земельные участки. Они остаются в свободном доступе и граждане вправе посещать их в любое время. В обоснование иска прокурор ссылается на ст. ст. 274-277 ГК РФ. Данные нормы аргументируют установление частного сервитута, что в данном случае недопустимо, поскольку прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц. Земельный участок, который находится под автомобильными дорогами, предоставлен ОАО «СНГ» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Нижневартовского района, при этом каких-либо обременений этим договором установлено не было. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «СНГ» - Крутовцов А.А. в судебном заседании иск не признал, считает, что заявление не основано на нормах права. Фактически в исковом заявлении речь идет о сервитуте, что абсолютно неправомерно. Кроме этого на схеме маркшейдерской съемки Самотлорского месторождения, согласованной с Администрацией Нижневартовского района, зеленым цветом выделены альтернативные пути проезда для граждан и иных лиц по Самотлорскому месторождению нефти, поэтому говорить о том, что ОАО «СНГ» препятствует проезду граждан, абсолютно нет никаких оснований, так как граждане могут воспользоваться иными путями следования. ДКП установлены не на всех дорогах, принадлежащих ОАО «СНГ», а только на 7, в наиболее опасных направлениях. По остальным дорогам граждане могут ездить беспрепятственно по всему Самотлорскому месторождению нефти. Просит в иске прокурора отказать в полном объеме, как не основанном на нормах права.

Представитель ответчика ОАО «СНГ» - Аполосова Н.С. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что требования прокурора заявлены в целях обеспечения беспрепятственного доступа граждан к лесным и водным объектам, тогда как ОАО «СНГ» не препятствует гражданам в доступе к лесам, водным объектам, каким либо открытым для свободного доступа земельным участкам. Все объекты находятся в совершенно свободном доступе. ДКП стоят только на частных автомобильных дорогах. Существуют альтернативные дороги, которыми и могут воспользоваться граждане. Спорные автомобильные дороги были построены ОАО «СНГ» в производственных целях и большинство этих дорог соединяют между собой исключительно производственные объекты. Таким образом, гражданину для сбора ягод, грибов, подход к озеру, к участку леса эти дороги в принципе не требуются. Кроме этого Закон «Об автомобильных дорогах» предоставил частному собственнику автомобильных дорог самостоятельно определять правила использования именно этих частных автомобильных дорог. Просит в удовлетворении требований прокурора отказать.

Представитель ответчика ООО ЧОП «Русь» - Кокошева Т.П. в судебном заседании иск не признала и объяснила, что на дорожно-контрольных пунктах осуществляется контроль за перемещением имущества заказчика, соблюдается пропускной режим, который предусмотрен действующим договором на оказание услуг. Свою деятельность ООО ЧОП «Русь» осуществляет в рамках Закона «Об охранной и детективной деятельности» и их действиями не нарушаются чьи-либо права. Порядок проезда через дорожно-контрольные пункты, установленные на автодорогах Самотлорского месторождения, осуществляется на основании Положений о ДКП. Считает, что оснований для удовлетворения требований прокурора Нижневартовского района не имеется.

Представитель третьего лица Администрации Нижневартовского района - Богданцова И.Б. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как требования прокурора не соответствуют требованиям закона. Администрация Нижневартовского района выступает за обеспечение безопасности промышленных объектов, чтобы на территории Нижневартовского района не было чрезвычайных положений. Беспрепятственный проезд транспортных средств осуществляется по дорогам общего пользования. Спорные автомобильные дороги не являются дорогами общего пользования, поэтому беспрепятственный проезд по ним выходит за рамки ст. 28 Закона «О дорожной деятельности».

Выслушав представителей сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании по заявлениям граждан прокуратурой Нижневартовского района была проведена проверка по соблюдению ОАО «СНГ» прав граждан на свободу передвижения на территории Российской Федерации. В ходе проверки, по мнению прокурора, было установлено, что ОАО «СНГ» посредством дачи распоряжения ООО ЧОП «Русь» введены ограничения на проезд на территорию Самотлорского месторождения нефти, что нарушает права и законные интересы неограниченного круга лиц на свободу передвижения, а также на беспрепятственное пользование лесными и водными ресурсами.

Как следует из материалов дела земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровым номером 86:04:0000001: 17898 расположенный по адресу: ХМАО-Югра, Нижневартовский район Самотлорское, Черногорское месторождения нефти, общей площадью 1 331,15 га на основании Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ передан в аренду ОАО «СНГ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25 обр. сторона - 27).

На основании лицензии на право пользование недрами ОАО «СНГ» в пределах Самотлорского лицензионного участка занимается добычей нефти, газа и конденсата (л.д. 45).

В производственных целях ОАО «СНГ» на Самотлорском месторождении нефти были построены автомобильные дороги с капитальным покрытием, соединяющие между собой производственные объекты.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права автомобильные дороги с капитальным типом покрытия «Подъезд к озеру Кымыл-Эмтор (в районе куста скважин 534 а,б)», протяженностью 4 000 метров, «Подъезд к кусту скважин № 560 (озеро Кымыл-Эмтор)», протяженностью 2 200 метров, «Подъезд к кусту скважин № 556 (озеро Кымыл-Эмтор)», протяженностью 840 метров, «Подъезд к кусту скважин № 561 (озеро Кымыл-Эмтор)», длина всего проезда 300 метров, «Подъезд к кусту скважин № 555 (озеро Кымыл-Эмтор)», протяженностью 130 метров, «4 очередь ПК 201+48+ПК395+08», протяженностью 19 360 метров, «Подъезд к КНС-1», протяженностью 6 300 метров, «Примыкание к автодороге Нижневартовск-Радужный 123 км.», протяженностью 43 429 метров, «КС-3 куст скважин 65», протяженностью 5 800 метров, «Подъезд к карьеру 77», протяженностью 2 400 метров являются собственностью ОАО «СНГ» (л.д. 23, 23 оборот, 24, 24 оборот, 25, 98, 99, 101, 102,103).

Согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования федерального значения (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 928) и Перечню автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения ХМАО-Югры, утвержденному распоряжением правительства ХМАО-Югры от 21 января 2010 года № 44-рн автомобильные дороги с капитальным покрытием, расположенные на территории Самотлорского месторождения нефти, принадлежащие на праве собственности ОАО «СНГ» не относятся к данным категориям дорог (л.д. 234-238).

В соответствии с ч. 12 ст. 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с посл. изменениями от 21 апреля 2011 года) к частным автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, не оборудованные устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц. Иные частные автомобильные дороги относятся к частным автомобильным дорогам не общего пользования.

В целях обеспечения защиты жизни и здоровья работников Общества, обеспечения охраны имущества предприятия, а также территорий месторождений от противоправных посягательств граждан на семи участках, принадлежащих ОАО «СНГ» автомобильных дорог, установлены дорожно-контрольные пункты, выполняющие роль первого рубежа охраны на подступах к особо важным объектам Самотлорского лицензионного участка ОАО «ТНК-Сибирь».

Таким образом, оборудовав автомобильные дороги устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц, ОАО «СНГ», как собственник автомобильных дорог, руководствуясь нормами действующего законодательства, самостоятельно определило их вид разрешенного использовании, отнеся их к категории частных автомобильных дорог не общего пользования.

На основании ч. 3 ст. 27 указанного закона, правила использования частных автомобильных дорог определяются собственниками таких автомобильных дорог или владельцами таких автомобильных дорог в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

В соответствии с количеством созданных дорожных контрольных пунктов, ОАО «СНГ» были разработаны семь Положений о дорожно-контрольных пунктах, содержащие порядок и правила допуска на территорию Самотлорского лицензионного участка. Положение о дорожно-контрольном пункте № 1 Самотлорского лицензионного участка «Мыхпай», № 2 Самотлорского лицензионного участка «Озеро Кымыл», № 3 Самотлорского лицензионного участка «2-я очередь СДРСУ», № 4 Самотлорского лицензионного участка «Куст № 65 КСП-3», № 5 Самотлорского лицензионного участка «автодорога оз. Самотлор», № 6 Самотлорского лицензионного участка «2-я очередь КСП-10», № 7 Самотлорского лицензионного участка «4-я очередь КСП-16» (л.д. 104 - 166).

Указанные Положения согласованы с прокурором Нижневартовского района, начальником ОВД Нижневартовского района, начальником ГИБДД Нижневартовского района, начальником ОЛРР и контроля за ЧД и ОД ОВД Нижневартовского района.

Контроль за проездом через ДКП, на основании договора на оказание охранных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ООО ЧОП «Русь»

В обоснование заявленного требования об установлении права беспрепятственного проезда по автомобильным дорогам с капитальным покрытием, расположенным на территории Самотлорского месторождения нефти, принадлежащим на праве собственности ОАО «СНГ» «Самотлорнефтегаз» прокурор ссылается на нормы ст.ст. 274-276 Гражданского кодекса РФ регулирующие отношения по установлению частного сервитута.

Статья 23 Земельного кодекса РФ закрепляет два вида сервитутов: частные и публичные.

Согласно ч. 1 указанной статьи частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний (ч. 2 ст. 23 Земельного кодекса РФ).

Согласно ст. 274 Гражданского кодекса РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Как видно из смысла ст. 274 Гражданского кодекса РФ требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута) вправе собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости).

Тогда как следует из искового заявления, прокурор обратился в суд с требованием об установлении сервитута в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Таким образом, положения ст.ст. 274-276 Гражданского кодекса РФ на которых прокурор основывает свои требования в данном случае не применимы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование прокурора об установлении права беспрепятственного проезда по автомобильным дорогам с капитальным покрытием, расположенным на территории Самотлорского месторождения нефти удовлетворению не подлежит, так как носит публичный характер, и не подлежит рассмотрению по правилам ст. ст. 274-276 Гражданского кодекса РФ.

Глава 3 Положений о дорожно-контрольных пунктах № 1-7 Самотлорского лицензионного участка (л.д.104 - 166) предусматривает три вида проезда через ДКП: по пропускам, документам удостоверяющим личность и беспрепятственно. При этом в соответствии с главой 7 указанных Положений беспрепятственный допуск на территорию месторождения разрешен транспортным средствам с работниками правоохранительных органов и автотранспорту скорой медицинской помощи.

Рассматривая требование прокурора о возложении обязанности на ОАО «СНГ» и ООО ЧОП «Русь» не препятствовать проезду транспорта по автомобильным дорогам с капитальным покрытием, расположенным на территории Самотлорского месторождения нефти, принадлежащим на праве собственности ОАО «СНГ» суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, генеральным директором ОАО «СНГ» ФИО9 генеральному директору ООО ЧОП «Русь» дано распоряжение запретить проезд личного автотранспорта через ДКП-1,2,3,4,5,6,7 за исключением владельцев личного автотранспорта, имеющих договоры аренды с подрядными организациями (при наличии договора) (л.д. 22).

Факт ограничения проезда на территорию Самотлорского месторождения нефти путем запрета проезда личного автотранспорта также подтверждается допрошенными в судебном заседании свидетелями ФИО12, ФИО13, ФИО10 и ФИО11

Свидетель ФИО12 в судебном заседании показал, что в феврале 2011 года он поехал на рыбалку и на ДКП, расположенном к подъезду озера Кымыл - Эмтор, его остановили охранники ООО ЧОП «Русь», сказав, что проезд запрещен на основании письма ОАО «СНГ» за подписью ФИО9 в связи с предотвращением терактов. Через полчаса проезд открыли, так как собралось около тридцати машин. 22 июня 2011 года он поехал с отцом на рыбалку на Белое озеро и на ДКП № 6 их не пропустили, предложили ехать через озеро Кымыл - Эмтор. На сегодняшний день запрет проезда мотивируют Постановлением Губернатора округа об ограничении проезда в леса и распоряжением Ростехнадзора в связи с пожароопасным периодом.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании показал, что в феврале - марте 2011 года он неоднократно через несколько ДКП пытался проехать на территорию Самотлора на рыбалку и Святой источник, но сотрудники ООО ЧОП «Русь» его нигде не пропустили, объясняя тем, что проезд частному транспорту запрещен. В настоящее время пропускают только через ДКП, расположенный на подъезде к озеру Кымыл - Эмтор, и только после регистрации автотранспорта. Через другие посты не пропускают, на основании распоряжения ОАО «Самотлорнефтегаз».

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что в феврале 2011 года она пыталась проехать на Святой источник, расположенный на территории Самотлорского месторождения, однако на ДКП у подъезда к озеру Кымыл-Эмтор охранники ООО «ЧОП «Русь» ее не пропустили, объясняя тем, что дороги закрыты в связи со взрывами в аэропорту Домодедово. Каких-либо документов представлено не было. Через некоторое время она вновь пыталась проехать на Святой источник, ее пропустили, но только после предложения записать номер машины и фамилию. Однажды попросили открыть багажник, но она отказалась и ее пропустили без досмотра.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показал, что 20 февраля 2011 года примерно в 16-30 часов охранники ООО ЧОП «Русь» его не пропустили на территорию Самотлорского месторождения через ДКП № 2, расположенный на озере Кымыл-Эмтор. Его поездка была связана с избирательной компанией, поэтому он ехал договориться с руководителями нескольких предприятий на территории Самотлорского месторождения о встрече с избирателями. Даже при предъявлении удостоверения, подтверждающего его статус, его все равно не пропустили. Запрет на проезд мотивировали распоряжением службы безопасности ОАО «Самотлорнефтегаз», при этом никаких документов никто не представил. После 20 февраля 2011 года он вновь пытался проехать на территорию Самотлора через ДКП на Мыхпае, там записали номер автомобиля и пропустили, предупредив, что на обратном пути он будет должен показать автомобиль, но он ответил отказом.

Свидетель ФИО14, заместитель начальника Нижневартовского отдела Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, в судебном заседании показал, что согласно сделанному им фотоплану Самотлорского месторождения нефти, видно, что на территории месторождения имеются СОТы, базы отдыха и дороги, которые принадлежат ОАО «СНГ». Иных дорог, к озеру «Кымыл-Эмтор» не имеется. По представленной ОАО «СНГ» схеме альтернативных дорог трудно ориентироваться. Он может опознать только две дороги, которые, как ему известно, на сегодняшний день перекрыты - лежат трубы и дороги перекопаны. Перекрыты ли все такие дороги утверждать не может.

Кроме этого, факт ограничения проезда через ДКП 1-7, расположенные на автодорогах Самотлорского месторождения нефти, подтверждается имеющимися в материалах дела заявлениями граждан в прокуратуру Нижневартовского района.

Между тем, как установлено ранее, правовой режим проезда через ДКП установлен «Положениями о дорожно-контрольных пунктах № 1-7 Самотлорского лицензионного участка», утвержденными 19 июня 2001 года директором Филиала ОАО «ТНК-Сибирь» О.С. Нам (л.д.104 - 166).

Согласно главе 6 указанных Положений коренные жители народов Севера и лица, следующие на охоту, рыбную ловлю и для сбора дикоросов, допускаются на территорию Самотлорского лицензионного участка филиала ОАО «ТНК-Сибирь» при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Лица, следующие на охоту и рыбную ловлю, дополнительно предъявляют охотничий билет, разрешение на право хранения огнестрельного оружия и лицензию на отстрел.

Данным локальным актом ответчики не препятствуют гражданам реализации конституционного права беспрепятственного передвижения по территории РФ, а в целях обеспечения антитеррористической безопасности и предотвращения хищения материальных ценностей установили лишь регистрацию граждан, проезжающих на автомобильном транспорте на территорию Самотлорского месторождения углеводородного сырья.

Исполняющий обязанности начальника ОВД Нижневартовского района ФИО15, допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании подтвердил, что на территории Самотлорского месторождения участились случаи краж оборудования, цветного металла и углеводородного сырья, при этом вывозится как легковым автомобильным транспортом, так и большегрузными автомобилями и наличие ДКП на автодорогах является сдерживающим фактором хищения.

Однако с учетом нашедших подтверждение в судебном заседании единичных фактов запрета работниками ЧОП «Русь» проезда личного автотранспорта через ДКП во исполнение письменного указания генерального директора ОАО СНГ за № 14Г-163 от 27 января 2011 года, суд полагает необходимым обязать ответчиков производить пропуск граждан на автомототранспорте в соответствии с главой 6 Положений о дорожно-контрольных пунктах № 1-7 Самотлорского лицензионного участка.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требование прокурора обязать ОАО «СНГ» и ООО ЧОП «Русь» не препятствовать проезду транспорта по автомобильным дорогам с капитальным покрытием, расположенным на территории Самотлорского месторождения нефти, принадлежащим на праве собственности ОАО «СНГ» подлежит удовлетворению частично, с поправкой на установленный ОАО «ТНК-Сибирь» в главе 6 Положений о дорожно-контрольных пунктах порядок и правила допуска на территорию Самотлорского лицензионного участка.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию в равных долях государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 2 000 рублей, то есть по 1 000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л :

Обязать открытое акционерное общество «Самотлорнефтегаз» и общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Русь» не препятствовать проезду транспорта по автомобильным дорогам с капитальным покрытием, расположенным на территории Самотлорского месторождения нефти, принадлежащим на праве собственности ОАО «Самотлорнефтегаз» в соответствии с порядком и правилами допуска на территорию Самотлорского лицензионного участка, установленными главой 6 «Положений о дорожно-контрольных пункта № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7», утвержденных 19 июня 2001 года директором Филиала ОАО «ТНК-Сибирь» О.С. Нам, а именно транспорта с коренными жителями и лицами, следующими на охоту, рыбную ловлю и для сбора дикоросов при предъявлении документов, удостоверяющих личность, а с лицами, следующими на охоту и рыбную ловлю еще и при предъявлении охотничьего билета, разрешения на право ношения огнестрельного оружия и лицензии на отстрел.

В удовлетворении исковых требований прокурора Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, выступающего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Самотлорнефтегаз» об установлении права беспрепятственного проезда по автомобильным дорогам с капитальным покрытием, расположенным на территории Самотлорского месторождения нефти, принадлежащим на праве собственности открытому акционерному обществу «Самотлорнефтегаз» отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Самотлорнефтегаз» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 000 (одну тысячу) рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Русь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 000 (одну тысячу) рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба, принесено кассационное представление в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский районный суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем его изготовления в окончательной форме.     

Председательствующий