Дело № 2-39/2012

РЕШЕНИЕ

         18 января 2012 года                                                            г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Пазникова В.М.,

при секретаре Чуприна Ю.А.,     

с участием помощника прокурора Нижневартовского района Шелест Е.Н.,

представителя ответчика - главы администрации сельского поселения Ваховск Драного И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижневартовского района, действующего в защиту интересов жителей дома <адрес> к Администрации сельского поселения Ваховск о возложении обязанности подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество заявление о постановке жилого дома на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нижневартовского района, действуя в защиту жителей дома <адрес> обратился в суд с указанным иском мотивируя требования тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что указанный дом администрацией Нижневартовского района и администрацией с.п. Ваховск признан бесхозяйным имуществом, однако предоставлен для проживания граждан. Не смотря на требования федерального законодательства администрацией с.п. Ваховск не принимается никаких действий по принятию указанного жилого дома на баланс сельского поселения, чем нарушаются жилищные права граждан проживающих в указанном жилом доме. Просит обязать администрацию с.п. Ваховск принять на баланс бесхозяйное имущество - жилой дом <адрес> в срок до 01 октября 2012 года.

23 декабря 2011 года в порядке ст. 39 ГПК РФ прокурор изменил требование, просит обязать администрацию с.п. Ваховск принять меры для признания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> бесхозяйным и в течение года с момента признания указанного жилого дома бесхозяйным принять на баланс указанный жилой дом.

27 декабря 2011 года в порядке ст. 39 ГПК РФ прокурор изменил исковые требования, просит обязать администрацию с.п. Ваховск подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца Шелест Е.Н. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал, на удовлетворении требования настаивал в полном объеме, и дал объяснения согласно описательной части решения.

Жители дома <адрес> ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3 и ФИО 4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика, глава с.п. Ваховск Драный И.Е. в судебном заседании исковые требования не признал и объяснил, что нормативные акты обязывающие администрацию поселения подать заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи спорный жилой дом отсутствуют. Исходя из смысла ст. 225 ГК РФ подача заявления о постановке на учет недвижимой вещи в качестве бесхозяйной является правом, а не обязанностью администрации поселения. Просит в удовлетворении исковых требований прокурора отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3 и ФИО 4

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что на территории сельского поселения Ваховск имеется объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ХМАО-Югра, в котором на основании типового договора № социального найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда от 08 августа 2002 года зарегистрированы и проживают ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3 и ФИО 4

Из информации представленной администарцией Нижневартовского района и главой сельского поселения Ваховск указанный спорный жилой дом в реестре муниципальной собственности района не числится и не числился, однако с проживающими в нем гражданами Охтеурским сельсоветом заключались договора социального найма.

По сведениям Нижневартовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ХМАО-Югре сведения о собственниках на объект по адресу: <адрес> отсутствуют, правоустанавливающие документы не представлены.

Согласно п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Поскольку установлено, что жилой дом <адрес> не имеет собственника, следовательно, он является бесхозяйной недвижимой вещью.

Учет бесхозяйного имущества в соответствии с нормами действующего законодательства возложен на органы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с нею.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Между тем в судебном заседании установлено, что при выявлении бесхозяйного недвижимого имущества, администрация сельского поселения Ваховск с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке спорного жилого дома на учет в качестве бесхозяйного имущества не обращалась.

Довод представителя ответчика о том, что подача заявления о постановке на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйного является правом, а не обязанностью администрации поселения суд считает не обоснованным, так как он основан на неправильном толковании нормы материально права.

Поскольку в силу п. 3 ст. 225 ГК РФ принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, производится исключительно по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, то обращение органа местного самоуправления с таким заявлением является не только его правом, но и обязанностью.

Кроме этого, в соответствии с п. 3 и п. 6 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с посл. изменениями от 7 декабря 2011 г.) к вопросам местного значения поселения отнесены вопросы владения, пользования владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 50 указанного Закона в собственности поселений может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

На основании изложенного выше суд приходит к выводу, что требование прокурора о возложении на администрацию сельского поселения Ваховск обязанности подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество заявление о постановке жилого дома <адрес> на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи подлежит удовлетворению, поскольку установлено, что несмотряна требования федерального законодательства администарцией с.п. Ваховск не предпринимается действий по постановке на учет выявленных на территории поселения бесхозяйных недвижимых вещей.

Кроме этого непринятие действий по постановке на учет спорного бесхозяйного жилого дома, исключает возможность администрации с.п. Ваховск, по истечению года со дня постановки его на учет, признать право собственности на данный объект недвижимости, принять его на баланс и включить в жилищный фонд социального использования, что нарушает жилищные права малоимущих граждан проживающих в спорном жилом помещении на территории поселения в обеспечении их жилым помещением на условиях социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить требование прокурора Нижневартовского района, действующего в защиту интересов жителей дома <адрес> о возложении на администрацию сельского поселения Ваховск обязанности подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию сельского поселения Ваховск Нижневартовского района подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

        На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижневартовский районный суд.

Председательствующий судья                                                     В.М. Пазников