Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                            г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Пазникова В.М.,

при секретаре Чуприна Ю.А.,

с участием представителя ответчика администрации Нижневартовского района Агеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Володкович С.А. к администрации Нижневартовского района и администрации городского поселения Новоаганск о возложении обязанности предоставить денежную субсидию на приобретение жилья и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с иском к администрации г.п. Новоаганск, мотивируя свои требования тем, что на основании договора социального найма жилого помещения проживает со своей семьёй в комнате № <адрес>, который в свою очередь признан непригодным для проживания. Семья имеет статус малоимущей. Просит признать дом в котором она проживает фенольным и опасным для проживания людей; признать причинно-следственную связь между проживанием в указанном доме и заболеванием возникшим у нее; признать нарушением ее прав проживание в указанном доме; признать незаконными действия администрации п.г.т. Новоаганска в части не предоставления ее семье жилья, а также не выделении субсидии для приобрете6ния нового жилья; обязать администрацию п.г.т. Новоаганск обеспечить семью жильём соответствующим требованиям санитарно-эпидемиологических норм в первоочередном порядке; обязать администрацию п.г.т. Новоаганск предоставить отчет о расходовании выделенных для сноса фенольного жилья денежных средств, за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; в связи с укрывательством со стороны администрации п.г.т. Новоаганск факта об оставлении людей в опасности, проживающих в фенольном жилье, просит выделить материалы из гражданского дела для направления в следственные органы для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности; взыскать моральный вред в размере <данные изъяты> в связи с возникновением у истца заболевания, связанного с опухолью, а также в связи с вынужденным дальнейшим проживанием истца в фенольном доме, опасном для жизни и здоровья истца и его семьи.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску Володкович С.А. в части требований о признании дома в котором она проживает фенольным и опасным для проживания людей; признания причинно-следственной связи между проживанием в указанном доме и заболеванием возникшим у нее; признания нарушением ее прав проживанием в указанном доме; обязании администрации п.г.т. Новоаганск обеспечить ее и ее семью пригодным благоустроенным жилым помещением по договору социального найма; обязании администрации п.г.т. Новоаганск предоставить отчет о расходовании выделенных для сноса фенольного жилья денежных средств, за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и выделении материалов из гражданского дела для направления в следственные органы для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Нижневартовского района.

ДД.ММ.ГГГГ истец увеличила исковые требования, кроме требования о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, просит обязать администрацию г.п. Новоаганск и администрацию Нижневартовского района предоставить ей субсидию на приобретение жилья.

Истец Володкович С.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Направила в суд заявление, в котором указала, что требования о компенсации морального вреда и предоставлении субсидии на приобретение жилья поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Нижневартовского района Агеева С.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что оснований для возложения на администрацию Нижневартовского района обязанности предоставить истцу субсидию на приобретение жилья в рамках действующей целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» не имеется. Предоставление гражданам мер государственной поддержки в рамках указанной программы осуществляется в заявительном порядке, тогда как истец не обращалась в администрацию Нижневартовского района с заявлением о признании ее участницей программы. Требование о компенсации морального вреда также не обосновано, поскольку причинно-следственная связь между имеющимися у истца и ее дочери заболеваниями и проживанием в фенольном доме не установлена, следовательно, вины администрации района в физических или нравственных страданиях истца нет.

Представитель ответчика администрации г.п. Новоаганск в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В направленном в суд письменном возражении на исковые требования глава администрации ФИО5 указал, что основания для удовлетворения требований Володкович С.А. отсутствуют. Причинно-следственная связь между имеющимся у истца заболеванием, а также снижением зрения у ее дочери и проживанием в доме не установлена. С заявлением о предоставлении субсидии на приобретение жилья истец в администрацию г.п. Новоаганск не обращалась. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика администрации г.п. Новоаганск.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела Володкович С.А. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения состоящего из <данные изъяты>-ой комнаты расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселены члены ее семьи: ФИО6 - муж, и несовершеннолетние дети ФИО7, ФИО8 и ФИО9 (л.д. 15, 37).

Семья состоит на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановлением главы МО Нижневартовский район от 14 ноября 2002 года № 502 «Об утверждении перечня ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования Нижневартовский район» <адрес> включен в перечень ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда.

На заседании межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> включен в реестр жилых домов, признанных непригодными для проживания на территории г.<адрес> (л.д. 164-166).

В обоснование требования о предоставлении субсидии на приобретение жилья истец ссылается на принятую в рамках Закона Ханты-Мансийского АО - Югры от 6 июля 2005 г. № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" Правительством ХМАО-Югры постановлением от 23 декабря 2010 года № 368-п целевую программу «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года.

Порядок реализации указанной программы утвержден постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05 апреля 2011 года № 108-п «О порядке реализации целевой программы Ханты-мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года.

Согласно ст. 2 Порядка участие в целевой программе добровольное. Заявление на участие в целевой программе (подпрограмме) подается лично либо законным представителем заявителя по доверенности и подписывается всеми совершеннолетними членами семьи, указанными в заявлении. Заявление подается с предъявлением оригиналов соответствующих документов, копии которых заверяются ответственным сотрудником, принимающим документы.

Между тем как установлено в судебном заседании истец с заявлением на участие в программе ни в администрацию г.п. Новоаганск, ни в администрацию Нижневартовского района не обращалась.

На основании ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не доказан факт нарушения или оспаривания со стороны ответчиков ее права на получение субсидии на приобретение жилья.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование истца о возложении на ответчиков обязанности предоставить ей субсидию на приобретение жилья, удовлетворению не подлежит, так как отсутствует спор о праве.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> за причиненные ей физические и нравственные страдания, полученные в результате приобретенных заболеваний при проживании в фенольном доме, суд приходит к выводу, что требование удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В обоснование требования о причинении физических и нравственных страданий, связанных с проживанием в фенольном доме истец указывает, что у нее появилась опухоль, и она была прооперирована, а у несовершеннолетней дочери ФИО7 ухудшилось зрение.

В соответствии с абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (с посл. изменениями от 6 февраля 2007 г.) суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Согласно пункту 3 указанного Постановления в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

По ходатайству истца судом была назначена судебно-медицинская экспертиза для установления причинно-следственной связи между проживанием в неблагоприятном жилом помещении, заболеванием истца и несовершеннолетней ФИО7

Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у Володкович С.А. имелась доброкачественная опухоль <данные изъяты>. Предположительно, развитию данной патологии могут способствовать множество факторов (гормональные сбои, беременность, травма), но конкретные причины этого заболевания не установлены, поэтому определить причинно-следственную связь между возникновением данного заболевания у Володкович С.А. и ее проживанием в доме, при строительстве которого использовались фенол-содержащие материалы, не представляется возможным.

Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент последнего осмотра офтальмолога (ДД.ММ.ГГГГ) у ФИО7 имелось заболевание глаз, связанное со снижением зрения - Миопия средней степени. Снижение зрения у ФИО7 впервые выявлено ДД.ММ.ГГГГ и в последующие годы постепенно прогрессировало. Снижению зрения (Миопия) может способствовать множество как внешних, так и внутренних факторов (наследственность, перенапряжение глаз, недостаток витаминов, возрастные изменения и др.) поэтому установить причинно-следственную связь между снижением зрения у ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ рождения и ее проживанием в доме, при строительстве которого использовались фенол-содержащие материалы, не представляется возможным.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом не представлено доказательств, что в результате проживания в доме, при строительстве которого использовались фенол-содержащие материалы, ей и ее дочери по вине ответчиков был причинен вред здоровью, а следовательно физические или нравственные страдания.

Поскольку в судебном заседании не установлена причинно-следственная связь между заболеваниями истца и ее дочери и проживанием в жилом доме, при строительстве которого использовались фенол-содержащие материалы, оснований для удовлетворения требования о компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Володкович С.А. к администрации Нижневартовского района и администрации городского поселения Новоаганск о возложении обязанности предоставить денежную субсидию на приобретение жилья и компенсации морального вреда отказать.

На решение сторонами может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий