Дело №

РЕШЕНИЕ

         09 февраля 2012 года                                                            г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Пазникова В.М.,

при секретаре Чуприна Ю.А.,     

с участием заместителя прокурора Нижневартовского района Туманского П.П.,

представителя ответчика - главы администрации сельского поселения Ваховск Драного И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижневартовского района, действующего в защиту интересов жителей дома № 10 по улице Агапова с.п. Ваховск Нижневартовского района к Администрации сельского поселения Ваховск о возложении обязанности подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество заявление о постановке жилого дома на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нижневартовского района, действуя в защиту жителей дома № 10 по улице Агапова с.п. Ваховск Нижневартовского района обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что указанный дом администрацией Нижневартовского района и администрацией с.п. Ваховск признан бесхозяйным имуществом, однако предоставлен для проживания девяти гражданам. Не смотря на требования федерального законодательства администрацией с.п. Ваховск не предпринимается никаких действий по принятию указанного жилого дома на баланс сельского поселения, чем нарушаются жилищные права граждан проживающих в указанном жилом доме. Просит обязать администрацию с.п. Ваховск принять на баланс бесхозяйное имущество - жилой дом № 10, расположенный по адресу: ул. Агапова с.п. Ваховск Нижневартовский район в срок до 01 октября 2012 года.

23 декабря 2011 года в порядке ст. 39 ГПК РФ прокурор изменил требование, просит обязать администрацию с.п. Ваховск принять меры для признания жилого дома, расположенного по адресу: ул. Агапова, дом № 10, с.п. Ваховск бесхозяйным и в течение года с момента признания указанного жилого дома бесхозяйным принять на баланс указанный жилой дом.

27 декабря 2011 года в порядке ст. 39 ГПК РФ прокурор изменил исковые требования, просит обязать администрацию с.п. Ваховск подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: ул. Агапова, дом № 10, с.п. Ваховск, Нижневартовский район.

Представитель истца Туманский П.П. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал, на удовлетворении требования настаивал в полном объеме, и дал объяснения согласно описательной части решения.

Жители дома № 10 по ул. Агапова с.п. Ваховск Нижневартовского района ФИО13., ФИО14 ФИО15., ФИО16. и ФИО17. в судебное заседание не явились. ФИО18 направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика, глава с.п. Ваховск Драный И.Е. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что в настоящее время в доме № 10 по ул. Агапова с.п. Ваховск проживает ФИО19 ФИО20 и семья ФИО21. ФИО22. и семья ФИО23 в указанном доме только зарегистрированы, но фактически не проживают. Дом находиться в аварийном состоянии. С гражданами, проживающими в этом доме договора социального найма не заключались и они прописаны по домовым книгам, потому что ранее этот дом состоял на балансе Мегионнефтегазгеология. Этот дом изначально являлся общежитием, и администрация неоднократно обращала внимание бывшего руководства Мегионнефтегазгеология, чтобы люди не находились в таком бедственном состоянии, предлагалось хотя бы заключить договор со структурами ЖКХ, чтобы бы можно было хоть как то поддерживать дом. Люди платили коммунальные услуги за тепло, свет и воду, за содержание жилья они не платили и договоров со структурами ЖКХ они не заключали. Администрация была вынуждена любыми способами договариваться со строителями, что бы хоть как то ремонтировать дом. На сегодняшний день ими принято решение, что жители этого дома, которые состоят в списке очередников на получение жилья, как нуждающиеся по социальному найму пойдут как первоочередники на получение жилья. В настоящий момент в п. Ваховске строиться 34-х квартирный дом, в котором подразумевается выделение квартир и для указанной категории граждан, срок сдачи дома в 2013 году.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ФИО24., ФИО25., ФИО26 ФИО27 и ФИО28

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что на территории сельского поселения Ваховск имеется объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: ул. Агапова, дом № 10 п. Ваховск Нижневартовский район ХМАО-Югра, в котором зарегистрированы и проживают в квартире № 3 - ФИО29. и его несовершеннолетние дети ФИО30 и ФИО31.; в квартире № 2 - ФИО32 в квартире № 6 ФИО33. Зарегистрированные в квартире № 3а - ФИО34. и в квартире № 8 - ФИО35 в жилых помещениях не проживают.

Из информации, представленной администрацией Нижневартовского района и главой сельского поселения Ваховск указанный спорный жилой дом в реестре муниципальной собственности района не числится и не числился, с гражданами проживающим в нем никаких договоров не заключалось. Ранее дом являлся общежитием и принадлежал ОАО СН МНГГ (Мегионнефтегазгеология). Акт передачи отсутствует.

Между тем факт принадлежности спорного жилого дома ОАО СН МНГГ (Мегионнефтегазгеология) не нашел своего подтверждения, по сведениям Нижневартовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ХМАО-Югре сведения о собственниках на объект по адресу: п. Ваховск, ул. Агапова дом № 10 отсутствуют, правоустанавливающие документы не представлены.

Согласно п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Поскольку установлено, что жилой дом № 10 по ул. Агапова в п. Ваховск Нижневартовского района не имеет собственника, следовательно, он является бесхозяйной недвижимой вещью.

Учет бесхозяйного имущества в соответствии с нормами действующего законодательства возложен на органы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с нею.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Между тем в судебном заседании установлено, что при выявлении бесхозяйного недвижимого имущества, администрация сельского поселения Ваховск с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке спорного жилого дома на учет в качестве бесхозяйного имущества не обращалась.

Как следует из сообщения главы сельского поселения Ваховск № 1019 от 04 октября 2011 года на запрашиваемую информацию прокуратуры Нижневартовского района, причина не постановки на баланс в с.п. Ваховск в том числе указанного жилого дома является отсутствие денежных средств на дела по межеванию для дальнейшего оформления домов в собственность. В порядке выявления денежных средств будут оформляться дела по межеванию.

В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, производится исключительно по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, то обращение органа местного самоуправления с таким заявлением является не только его правом, но и обязанностью.

В соответствии с п. 3 и п. 6 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с посл. изменениями от 7 декабря 2011 г.) к вопросам местного значения поселения отнесены вопросы владения, пользования владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 50 указанного Закона в собственности поселений может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

На основании изложенного выше суд приходит к выводу, что требование прокурора о возложении на администрацию сельского поселения Ваховск обязанности подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество заявление о постановке жилого дома № 10 по ул. Агапова п. Ваховск Нижневартовского района на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи подлежит удовлетворению, поскольку установлено, что несмотря на требования федерального законодательства администарцией с.п. Ваховск не предпринимается действий по постановке на учет выявленных на территории поселения бесхозяйных недвижимых вещей.

Кроме этого непринятие действий по постановке на учет спорного бесхозяйного жилого дома, исключает возможность администрации с.п. Ваховск, по истечению года со дня постановки его на учет, признать право собственности на данный объект недвижимости, принять его на баланс и включить в жилищный фонд социального использования, что нарушает жилищные права малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениям по договору социального найма, и проживающих в спорном жилом помещении на территории поселения в обеспечении их жилым помещением на условиях социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить требование прокурора Нижневартовского района, действующего в защиту интересов жителей дома № 10 по ул. Агапова п. Ваховск Нижневартовского района о возложении на администрацию сельского поселения Ваховск обязанности подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: ул. Агапова, дом № 10, п. Ваховск, Нижневартовский район, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

Обязать администрацию сельского поселения Ваховск Нижневартовского района подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: ул. Агапова, дом № 10, п. Ваховск Нижневартовский район, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

        На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижневартовский районный суд.

Председательствующий судья                                                     В.М. Пазников