о признании нуждающейся в жилом помещении и обязании включить в реестр детей-сирот



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2012 года             г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Пазникова В.М.,

при секретаре Чуприна Ю.А.,

с участием истца Фоминой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоминой Т.А. к администрации Нижневартовского района о признании нуждающейся в жилом помещении и об обязании включить в реестр детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении внеочередным жилым помещением, третье лицо Управление опеки и попечительства администрации Нижневартовского района,

У С Т А Н О В И Л:

Фомина Т.А. обратилась в суд с указанным требованием, мотивируя его тем, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. После смерти родителей истца постановлением администрации Нижневартовского района от ДД.ММ.ГГГГ брат Фоминой Т.А. ФИО1 был назначен её попечителем. В настоящее время за ней закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> Обратившись в органы опеки и попечительства для обеспечения ее жилым помещением, получила отказ, считает его неправомерным, поскольку недвижимого имущества в собственности не имеет, как членом семьи собственника, так и нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является. Жилое помещение, в котором в настоящее время проживает, не соответствует учетным нормам, поскольку на площади 33,3 кв. м. проживают три человека. Просит признать ее нуждающейся в жилом помещении и обязать администрацию Нижневартовского района включить её в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением.

В судебном заседании истец Фомина Т.А. настаивала на удовлетворении своих требований в полном объеме, дала пояснении аналогичные описательной части решения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил возражения на исковое заявление, где просил отказать в удовлетворении требований истца, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, допросив свидетеля ФИО2, суд приходит к следующему.

Части 2 и 3 статьи 40 Конституции РФ устанавливают обязанность органов государственной власти и местного самоуправления создавать условия для осуществления права на жилище, кроме того малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.

В части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса РФ закреплено предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Федеральный Закон № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в статье 8 определяет порядок обеспечения лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями.

Из представленных материалов усматривается, что истец Фомина Т.А. является лицом, из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей.

Так, свидетельством о рождении истца на л.д. 5 установлено, что её родителями являлись ФИО3 и ФИО4, которые умерли, согласно свидетельствам о смерти на л.д. 6 и 7, ДД.ММ.ГГГГ (отец) и ДД.ММ.ГГГГ (мать).

Постановлением Главы Нижневартовского района истцу Фоминой Т.А., находившейся в несовершеннолетнем возрасте, ДД.ММ.ГГГГ был назначен попечитель ФИО1

В силу ст. 121 Семейного Кодекса РФ и ст. 60 Жилищного Кодекса РФ постановлением главы городского поселения Новоаганск за несовершеннолетней Фоминой Т.А. было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что является супругой брата истца, на указанной площади она не зарегистрирована, а истец проживает в ней в летний период, в течение учебного периода, она находится в г. Сургуте.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 10 истец Фомина Т.А. зарегистрирована на указанной выше жилой площади.

Кроме того факт вселения в жилое помещение по адресу: <адрес> подтверждается договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 11-13, где истец Фомина Т.А. признана членом семьи нанимателя, вселяющимся в жилое помещение совместно с ним.

Немаловажным является и то, что по указанному адресу согласно поквартирной карточке на л.д. 14 Фомина Т.А. была зарегистрирована в жилом помещении, закрепленном за ней с 2007 года, как лицом, оставшимся без попечения родителей, еще с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до смерти второго родителя.

Учитывая изложенные обстоятельства и применяя положения статьи 8 Федерального Закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» во взаимосвязи со ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Фоминой Т.А. об обеспечении жилым помещением.

Суд пришел к такому выводу, так как по смыслу перечисленных нормативных правовых актов право на внеочередное получение жилых помещений имеют нуждающиеся в улучшении жилищных условий лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, лишь в случае отсутствия у них закрепленного жилого помещения, то есть не являющиеся ни нанимателем, ни членом семьи нанимателя.

Из материалов дела следует, что за Фоминой Т.А. закреплено жилое помещение по <адрес>, в которое она вселена как член семьи нанимателя ФИО1.

Аналогичную позицию по рассмотрению спора об обеспечении жилым помещением лица, из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, отразил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 07 июня 2011 года № 746-О-О.

Помимо требования обязать администрацию Нижневартовского района обязать включить её в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, истец просит признать её нуждающейся в жилом помещении.

Жилищный Кодекс РФ в статье 51 устанавливает основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, к таковым относятся:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплена обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Однако, истец Фомина Т.А. для признания её нуждающейся в предоставлении жилого помещения в силу ст. 51 Жилищного Кодекса РФ не представила суду доказательств того, что она является членом семьи нанимателя с обеспечением жилой площадью менее учетной нормы, либо проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Также не представлены суду доказательства невозможности совместного проживания в квартире с лицом, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, а договором социального найма на л.д. 11 – 13 определено, что Фомина Т.А. является членом семьи нанимателя по договору социального найма.

При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований Фоминой Т.А. о признании её нуждающейся в жилом помещении и обязании администрации включить её в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении внеочередным жилым помещением, государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Фоминой Т.А. к администрации Нижневартовского района о признании нуждающейся в жилом помещении и об обязании включить в реестр детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении внеочередным жилым помещением, третье лицо Управление опеки и попечительства администрации Нижневартовского района – отказать.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижневартовский районный суд.

Председательствующий судья:    подпись

Копия верна

Судья                                        В.М. Пазников