Решение по протесту прокурора Нижневартовского района на постановление территор. отдела Управления Роспотребнадзора в отношении Коноваловой А.Ф. (постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение)



Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нижневартовск                                                       20 декабря 2011 года

Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Милаев И.М.,

с участием помощника прокурора Нижневартовского района Латыповой А.Х.,

главного специалиста Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и г. Мегионе ФИО5,

рассмотрев протест прокурора Нижневартовского района на постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Коноваловой А.Ф. родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей в пос. ФИО1 <адрес> - Югры, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и г. Мегионе ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ Коновалова А.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов при плановом обследовании Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Зайцевореченская общеобразовательная средняя школа», расположенного по адресу <адрес> пос. <адрес> района, проведенного по распоряжению П от ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены нарушения санитарных правил СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», а именно:

по школьной столовой форма ведения журнала здоровья не соответствует форме п. 14.7. СанПиН 2.4.5.2409-08. В «журнале бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья поступающего» не указывается час поступления и час фактической реализации продовольственного сырья, не указывается единица измерения количества поступившего продовольственного сырья (кг., шт., литры), что является нарушением п. 14.5 СанПиН 2.4.5.2409-08. В «Журнале бракеража готовой кулинарной продукции» в обед не включен хлеб, при составлении меню не придерживаются согласованного цикличного меню, начало обеда в 11:40, снятие бракеража в 12:00, что является нарушением п. 14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08. Продолжительность перемен во время приема пищи по 10-15 минут, что является нарушением п. 7.2 СанПиН 2.4.5.2409-08.

Указанные нарушения СанПиН должностным лицом Коноваловой А.Ф. при организации питания учащихся в школьной столовой может привести к пищевым отравлениям учащихся и персонала, то есть создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, прокурор Нижневартовского района обратился в суд с протестом, указав в его обоснование, что поскольку Коноваловой А.Ф. были нарушены требования СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», то ответственность за нарушение данных санитарных норм и правил предусмотрена ст. 6.7. Кодекса РФ об АП, так как в случаях, когда административная ответственность за нарушение санитарных правил и норм помимо общих норм, содержащихся в ст. 6.3. Кодекса РФ об АП, установлена другими статьями Кодекса РФ об АП, то действия лица подлежат квалификации по специальной норме. Просил отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неправильной квалификацией административного правонарушения и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Нижневартовского района доводы, изложенные в протесте поддержала, просила отменить постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и г. Мегионе ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Коноваловой А.Ф., дело направить на новое рассмотрение в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и г. Мегионе.

Главный специалист Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и г. Мегионе ФИО5 в судебном заседании доводы, изложенные в протесте, не поддержала, обосновывая это тем, что за допущенные нарушения Коновалова А.Ф. правильно привлечена к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса РФ об АП.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу об отмене постановления начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и г. Мегионе ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, и направлении дела на новое рассмотрение в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и г. Мегионе.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Статья 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.

Коновалова А.Ф. нарушила требования СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения предусмотрена ст. 6.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6., п. 4 ч. 1 ст. 30.7., 30.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и г. Мегионе ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Коноваловой А.Ф. в виде штрафа в размере пятьсот рублей за совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Коноваловой А.Ф. на новое рассмотрение в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и г. Мегионе.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья                                                                          И.М. Милаев