Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Нижневартовск                                                     10 февраля 2011 года

Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Милаев И.М.,

при секретаре Курмановой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Нижневартовского района Богдановского В.С.,

Врио начальника ОУФМС России по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Нижневартовского района на постановление Врио начальника ОУФМС России по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Зибзеева И.Г. ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Врио начальника ОУФМС России по ХМАО-Югре в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Зибзеев И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об АП и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением прокурор Нижневартовского района обратился в суд с протестом, указывая в обоснование, что постановление является незаконным, поскольку в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не были выяснены все обстоятельства, подлежащие выяснению по данному делу, а именно: не установлено место совершения правонарушения, то есть в каком населенном пункте и по какому адресу Зибзеев И.Г. проживал без регистрации по месту жительства и по месту пребывания. Кроме того установлено, что фактически на момент рассмотрения дела Зибзеев И.Г. проживал по адресу пр<адрес> Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежало рассмотрению в ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск, таким образом, нарушена территориальная подведомственность рассмотрения дела. Просит постановление отменить, дело направить на рассмотрение по подведомственности.

Старший помощник прокурора в судебном заседании доводы, изложенные в протесте, поддержал и просил постановление Врио начальника ОУФМС России по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело направить на рассмотрение по подведомственности.

Врио начальника ОУФМС России по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе в судебном заседании доводы, изложенные в протесте, признала.

Выслушав прокурора, Врио начальника ОУФМС России по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе, изучив административный материал, судья приходит к выводу, что постановление Врио начальника ОУФМС России по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зибзеева И.Г. подлежит отмене, а дело - направлению на рассмотрение по подведомственности, по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в кабинет № отделения УФМС России по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе по вопросу регистрации по месту пребывания по адресу <адрес>, <адрес> обратился Зибзеев И.Г.. В ходе проверки было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Зибзеев И.Г. проживает на территории РФ без регистрации по месту пребывания и месту жительства, чем нарушил п. 9 п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Фактическое место проживания Зибзеева И.Г.: <адрес> (л.д. 3).

Из административного материала, следует, что Зибзеев И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории РФ без регистрации по месту пребывания и месту жительства, что подтверждается объяснением Зибзеева И.Г. (л.д. 6), рапортом инспектора ОУФМС России по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

В соответствии с. ч. 1 ст. 29.1 Кодекса РФ об АП должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об АП Врио начальника ОУФМС по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно: не установлено место совершения правонарушения, то есть населённый пункт и адрес, по которому проживал Зибзеев И.Г. без регистрации по месту жительства и по месту пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Поскольку установлено, что фактически на момент рассмотрения дела об административном правонарушении Зибзеев И.Г. проживал по адресу: г. Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, <адрес> то дело подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление Врио начальника ОУФМС России по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Зибзеева И.Г. отменить и дело направить на рассмотрение по подведомственности в ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск ул. Мира 23-А.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:          И.М. Милаев