РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«27» декабря 2010 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующий судья Глотов Н.М.,
при секретаре Волковой Е.Б.,
с участием помощника прокурора г. Нижневартовска Пустовой М.А., третьего лица Никитенко Н.Н., третьего лица Ломовцева А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 7342/10 по иску прокурора города Нижневартовска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Бушуеву ... об устранении нарушений земельного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Нижневартовска, действующий, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Бушуеву ... об устранении нарушений земельного законодательства. В обоснование иска указано, что в прокуратуру г. Нижневартовска поступило заявление гражданина Никитенко Н.Н., в котором он пояснил, что владельцем земельного участка <адрес> является Бушуев С.Л., использующий земельный участок не по целевому назначению. На участке установлены автомашины ..., от которых исходит запах выхлопных газов, происходит постоянный стук, ремонт, мойка, происходит замазучивание земельного покрова от деятельности установок. В ходе проведенных проверок установлено, что земельный участок относится к категории земель поселения с разрешенным видом использования - ведение садоводо-огороднического хозяйства, передан в аренду СОНТ «...» сроком на 25 лет. При проверке на указанном участке находились 2 автомашины марки .... Ответчик требования земельного законодательства игнорирует, его деятельность по эксплуатации автомобилей ... на земельном участке, не предназначенном для использования под производственную деятельность, с нарушениями требований природоохранного законодательства способна причинить вред окружающей среде и, как следствие, здоровью населения. Прокурор города Нижневартовска просит обязать ответчика устранить нарушения земельного законодательства путем использования земельного участка <адрес> города Нижневартовска, только в целях выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых и иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха с правом возведения жилого строения и хозяйственных строение и сооружений, и предупредить ответчика о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основанием для лишения прав на земельный участок.
Помощник прокурора в судебном заседании на иске настаивала в полном объеме.
Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо Никитенко Н.Н. суду пояснил, что он является соседом Бушуева С.Л. по дачному участку. Ответчик использовал земельный участок <адрес> не по назначению, но около двух месяцев назад Бушуев С.Л. вывез с участка всю технику, это произошло после того, как к нему с проверкой приехали из управления росреестра.
Третье лицо Ломовцев А.Ю., являющийся председателем СОНТ «...», в судебном заседании пояснил, что Бушуев С.Л. использовал земельный участок для ремонта автомобилей, в настоящее время производственную деятельность прекратил, технику с садового участка вывез.
Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре Нижневартовский отдел о месте и времени судебного заседания извещено, представитель в судебное заседания не явился. В судебное заседание явился заместитель начальника отдела ФИО5, который в связи с отсутствием доверенности к участию в деле допущен не был.
Суд, выслушав помощника прокурора, третьих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, подтверждено справкой СОНТ «...», что владельцем участка <адрес> является ответчик. Земельные участки относятся к категории земель поселений и сданы в аренду СОНТ «...» на основании договора № долгосрочной аренды земельного участка от ... 2005 года, сроком до ... 2030 года.
Материалами дела подтверждено, что ответчиком по состоянию на ... июня 2010 года земельный участок использовался не по целевому назначению, а именно на участке были расположены 2 автомашины ... один из автомобилей находился в работающем состоянии, то есть на указанном участке осуществлялась производственная деятельность.
В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в том числе при осуществлении хозяйственной деятельности, определяет Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
Согласно ч. 1 ст. 39 указанного Закона юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Из статьи 4.2 Устава СОНТ «...» усматривается, что член товарищества обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не нанося ущерб земле как природному и хозяйственному объекту.
Из пояснений третьих лиц следует, что около двух месяцев назад ответчик Бушуев С.Л. прекратил производственную деятельность на своем садовом участке, вывез с него специальную технику. По запросу суда заместителем начальника Нижневартовского отдела Росреестра по ХМАО-Югре ФИО5 было проведено обследование земельного участка ответчика.
Согласно справке об обследовании от 27.12.2010 года, на участке <адрес> расположены садовый дом и надворные постройки, грузовая автомобильная техника на участке отсутствует, справка содержит снимки садового участка ответчика.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик прекратил осуществление производственной деятельности на садовом участке.
Поскольку предмет спора отсутствует, нарушения земельного законодательства ответчиком устранены в добровольном порядке, исковые требования прокурора удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать прокурору города Нижневартовска, действующему в интересах неопределенного круга лиц, в иске к Бушуеву ... об устранении нарушений земельного законодательства.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней через Нижневартовский городской суд.
Копия верна:
Судья Глотов Н.М.