о включение в список на внеочередное предоставление жилой площади

РЕШЕНИЕ

05 октября 2010 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд, Ханты - Мансийского автономного округа, в составе:

председательствующего судьи Прилипской Р.И.,

при секретаре Рыжковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4163,10 по иску Гусева ... к Администрации г. Нижневартовска о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Гусев А.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Нижневартовска о предоставлении жилого помещения. В обоснование исковых требований указал, что с 1996 года он относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения Главы города Нижневартовска от ...2001 года он был определен в УСО ХМАО-Югры «Центр помощи детям сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей «...». Он имеет право пользования и проживания в жилом помещении по адресу... общей площадью 59,1 кв.м, жилой площадью 43,4 кв.м, в которой в настоящее время зарегистрированы пять человек. Общая площадь жилого помещения на одного человека составляет менее учетной нормы, установленной на территории г.Нижневартовска. Условий для его проживания в квартире нет. При обращении к ответчику с заявлением о внеочередном обеспечении жилым ему было отказано. Считает данный отказ незаконным и просит обязать ответчика включить его в список на внеочередное предоставление жилой площади детям-сиротам и детям, оставшиеся без попечения родителей.

В ходе производства по делу истец уточнил исковые требования, просил обязать Администрацию г. Нижневартовска предоставить ему вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 18 квадратных метров в г. Нижневартовске

В судебном заседании истец Гусев А.А. на уточненных исковых требованиях настаивала. Суду пояснил, что его мать признана безвестно отсутствующей, отец умер, он относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей. После выпуска из УСО «...» он проживает у тетки в трехкомнатной квартире, в которой проживает пять человек.

Представитель ответчика Администрации г. Нижневартовска по доверенности Маркова И.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», вне очереди жилой площадью обеспечиваются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, оставшиеся под опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения. Поскольку у Гусева А.А. сохранилось право пользования <адрес> в г.Нижневартовске, поэтому, не может быть признан нуждающимся во внеочередном обеспечении жилым помещением. Просила в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица Департамента труда и социальной защиты населения ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель третьего лица Управления по опеке и попечительству по доверенности Шаменко Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что в жилом помещении, глее сейчас проживает Гусев А.А. обеспеченность составляет 11,8 кв.м на человека, что меньше учетной нормы в г.Нижневартовске. Считает требования законными и обоснованными.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, в том числе свидетельством о рождении (л.д. 6), что родителями Гусева А.А., <дата> рождения, являются ФИО5 и ФИО6

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что ФИО6 решением ... городского суда от ... 1994 года признана безвестно отсутствующей, ФИО5 решением ... городского суда от ... 1996 года лишен родительских прав в отношении сына Гусева А.А.

Таким образом, Гусев А.А. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании Распоряжения Главы города Нижневартовска от ...2001 года № Гусев А.А. был определен в УСО ХМАО-Югры «Центр помощи детям сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей «...».

В соответствии с п. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, в детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в ВС РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 года, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах ВС РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных норм.

В силу ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Как усматривается из справки ЖЭУ№ № 4 от 27.04.2010 года, с ...1994 года Гусев А.А. зарегистрирован в г. Нижневартовске по адресу: ... Кроме него в указанной квартире зарегистрированы: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Нанимателем данной квартиры по договору социального найма от ...2001 года является ФИО9, тетка истца.

Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовска № 536 от 25.10.2005 года( с изменениями от 22.12.2006 года №156) установленная учетная норма площади жилого помещения в городе Нижневартовске составляет менее 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на человека.

Как установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела, что в квартире <адрес> в г.Нижневартовске, в которой истец имеет право пользования, общая площадь (59,1 кв.м) составляет менее учетной нормы - 11,8 кв.м на каждого члена семьи.

Следовательно, истец является нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.

Преамбулой Федерального закона «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 года установлено, что настоящий Закон определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

В судебном заседании было установлено, что Гусев А.А, <дата> рождения, то есть ему в настоящее время ... лет, следовательно, истец имеет право на реализацию указанной социальной поддержки до достижения 23 лет.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 года предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, при прекращении опеки обеспечиваются внеочередным жилым помещением органами исполнительной власти по месту жительства.

Таким образом, Гусев А.А. имеет право на внеочередное получение жилья по месту своего жительства, то есть в г. Нижневартовске.

Постановлением главы г. Нижневартовска № 307 от 17.04.2007 года Управление по жилищной политике Администрации г. Нижневартовска уполномочено осуществлять учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, при этом списки указанной категории детей формируется до 01 апреля каждого года.

Таким образом, Администрация г. Нижневартовска, являющаяся органом местного самоуправления, наделена государственными полномочиями по принятию на учет и предоставлению социальной поддержки по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями за счет средств бюджета автономного округа.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Норма предоставления площади жилого помещения на территории г. Нижневартовска установлена решением Думы муниципального образования г. Нижневартовска № 536 от 25.10.2005 года, согласно которому указанная норма составляет не менее 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Кроме того, право малоимущих, иных указанных в законе граждан, нуждающимся в жилище, на предоставление бесплатно или за доступную плату жилого помещения из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами закреплено статьей 40 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, прав и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, и обеспечиваются правосудием.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию г. Нижневартовска предоставить Гусеву ... вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 18 квадратных метров в г. Нижневартовске.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа.

Судья Р.И.Прилипская