об исполнении предприсания (определение - подлежит рассмотрению в ином судебном порядке)



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2010 г. г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд, Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области, в составе:

председательствующего судьи Макиева А.Д.,

при секретаре Джиоевой А.Ф.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело № 2-7671/10 по иску прокурора города Нижневартовска, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации города Нижневартовска, о возложении обязанности по исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Нижневартовска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации города Нижневартовска, о возложении обязанности по исполнению предписания. В обоснование требований указано, что по обращению начальника УВД по г. Нижневартовску прокуратура провела проверка эксплуатация участки дороги на пересечении улиц. Мира и Ханты-Мансийской, в ходе проведения которой установлено эксплуатация данного участка дороги с нарушением законодательства о безопасности дорожного движения. 13.10.2010 г. ГИБДД УВД по г. Нижневартовску внесло предписание директору департамента ЖКХ Администрации города Нижневартовска с предложением организовать выполнение мероприятий. 19.102010 г. по результатам контрольной проверки был установлен фат невыполнения предписанных мероприятий, в отношении должностного лица ЖКХ составлен административный материал по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, должностное лицо впоследствии было признано виновным. 01.11.2010 г. от Администрации г. Нижневартовска представлена информация по которой предписание от 13.10.2010 г. было выполнено, при этом в прокуратуру не были представлены документы в подтверждение. Просят обязать Администрацию города Нижневартовска исполнить предписание выданное 13.10.2010 г. должностными лицами ГИБДД УВД по г. Нижневартовску.

В судебное заседание представитель истца не явился, в судебное заседание явились представитель ответчика и третьего лица.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно положений КоАП РФ, содержания самого предписания, неисполнение предписания в установленный срок влечет за собой возможность привлечения лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного соответствующей частью статьи 19.5 КоАП РФ (Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

При этом право на обращение в суд с исками (заявлениями) о понуждении к исполнению своих решений и предписаний не может рассматриваться в качестве предоставляющего вынесшему их органу возможности заявлять требования о подтверждении законности своего решения и (или) о выдаче исполнительного листа.

Соответственно данное право прокурора на обращение в суд с исками (заявлениями) о понуждении к исполнению решений и предписаний вынесенных в данном случае ГИБДД УВД по г. Нижневартовску не может рассматриваться в качестве предоставляющего вынесшему их органу возможности заявлять требования о подтверждении законности своего решения и (или) о выдаче исполнительного листа.

Изложенные обстоятельства указывают на предписание как на документ, который впоследствии исследуется в качестве доказательств в суде при рассмотрении дела об административном правонарушении, в случае неисполнения данного предписания лицом, в отношении которого оно вынесено.

Само по себе понуждение должностных лиц, получивших предписание, к его исполнению, а равно процедура привлечения к административной ответственности нормами Гражданского процессуального кодекса РФ не регулируется.

Следовательно, поданное заявление так же не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства, поскольку для понуждения к исполнению вынесенного ГИБДД УВД по г. Нижневартовску предписания от 13.10.2010 г. предусмотрен иной порядок, установленный КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу пункта 1 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, суд считает, что производство по данному делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 220, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу № 2-7671/10 по иску прокурора города Нижневартовска, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации города Нижневартовска, о возложении обязанности по исполнению предписания.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья А.Д. Макиев