РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«02» февраля 2011 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующий судья Глотов Н.М.,
при секретаре Морозовой Е.С.,
с участием заявителя Гребнева А.В., представителя заявителя Гурьянова А.В., действующего на основании доверенности от 13.12.2010 года, представителя призывной комиссии г.Нижневартовска и военного комиссариата г.Нижневартовска Кравченко Л.А., действующей на основании доверенностей от 01.12.2010 года и 14.01.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1333/11 по заявлению Гребнева ... об оспаривании решения призывной комиссии г.Нижневартовска и обязании предоставления отсрочки от призыва,
УСТАНОВИЛ:
Гребнев А.В. обратился в Нижневартовский городской суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии г.Нижневартовска. В обоснование заявления указал, что в период с 01 ноября 2007 года по 01 ноября 2010 года обучался в ГОУ ВПО «Нижневартовский государственный гуманитарный университет» («НГГУ») по очной форме обучения программы послевузовского образования. Поскольку заявитель имеет право на отсрочку от призыва в армию на срок один год после окончания обучения в аспирантуре для защиты квалификационной работы, он предоставил в призывную комиссию соответствующую справку из «НГГУ» по форме, установленной Приказом министра обороны РФ. Несмотря на предоставленную справку, решением призывной комиссии заявитель был признан годным к прохождению строевой службы, и ему была вручена повестка для явки в военкомат. В военкомате ему пояснили, что для предоставления отсрочки он должен предоставить справку из того ВУЗа, где он будет защищать кандидатскую работу. Просит признать решение призывной комиссии в отношении себя незаконным, обязать призывную комиссию предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу на срок до 01 ноября 2011 года.
В судебном заседании заявитель и его представитель на удовлетворении требований настаивали. Заявитель пояснил, что планирует защищать квалификационную работу в Кемеровском университете. Он не может предоставить справку из другого ВУЗа, т.к. для предоставления такой справки он должен выполнить половину квалификационной работы, а для этого необходимо время. Он обращался в военкомат с устной просьбой о предоставлении отсрочки и в устной форме от него потребовали справку из диссертационного совета ВУЗа о приеме его квалификационной работы к защите.
Представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что законом не предусмотрена обязанность предоставить именно такую справку, поэтому требование призывной комиссии о предоставлении такой справки является незаконным. Решение призывной комиссии о призыве при наличии предоставленной заявителем справки, в отношении которой были лишь сомнения в её достоверности, являлось незаконным. Работники военкомата обязаны самостоятельно выявлять граждан, имеющих право на предоставление отсрочки, и истребовать необходимые для этого документы.
Представитель призывной комиссии г.Нижневартовска и военного комиссариата г.Нижневартовска Кравченко Л.А. с требованиями не согласилась и пояснила, что решение о призыве Гребнева А.В. от 06.12.2010 года отменено 31.12.2010 года в связи с выполнением установленного задания на призыв. Гребневу предоставлялась отсрочка от призыва на срок обучения в аспирантуре НГГУ до 31.10.2010 года, затем Гребнев предоставил справку, в которой срок обучения был указан до октября 2011 года, письменного заявления о предоставлении отсрочки от него не поступало. Данная справка вызывала сомнения в её подлинности, справку же из ВУЗа, где будет проходить защита кандидатской работы, заявитель не предоставил, поэтому было принято решение о призыве.
Суд, выслушав заявителя, его представителя, представителя заинтересованного лица и органа, действия которого оспариваются, приходит к следующему.
Пояснениями заявителя и материалами дела подтверждено, что с 01.11.2007 года по 31.10.2010 года Гребнев А.В. обучался в аспирантуре ГОУ ВПО «НГГУ» по очной форме.
В соответствии с п. «б» ч.2 ст.24 Закона «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования или научных учреждениях, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и на время защиты квалификационной работы, но не более одного года после завершения обучения по образовательной программе послевузовского профессионального образования.
На основании данной нормы заявителю предоставлялась отсрочка до момента окончания обучения в аспирантуре, т.е. до 31.10.2010 года.
06.12.2010 года призывной комиссией г.Нижневартовска было принято решение о призыве Гребнева А.В. на службу и ему была вручена повестка о явке в военкомат 17.12.2010 года.
В соответствии с инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, которая является приложением №1 к Приказу №400 Министра Обороны РФ от 02.10.2007 года, утверждена форма справки, которая предоставляется из ВУЗа для предоставления отсрочки аспиранту при прохождении обучения в ВУЗе и защите квалификационной работы (приложение №2 к перечню (п.3)).
В судебном заседании установлено, что истец предоставил справку по указанной форме из НГГУ, в которой в графе «окончание обучения по программам послевузовского образования и защиты квалификационной работы» сначала была указана дата до 31 октября 2010 года (справка №26 от 24.09.2010 года), а затем до октября 2011 года (справка №31 от 27 сентября 2010 года).
Согласно ответу на запрос из НГГУ, справка №31 от 27.09.2010 года Гребневу А.В. выдана ошибочно, достоверные сведения о сроках обучения Гребнева А.В. указаны в справке от 24.09.2010 года №26. В выписке из приказа по ГОУ ВПО «ННГУ» от 01.11.2010 года указано, что Гребнев А.В. отчислен из аспирантуры с 01.11.2010 года в связи с окончанием срока обучения без предоставления кандидатской диссертации.
Согласно выписке из протокола призывной комиссии №47 от 31.12.2010 года, решение о призыве Гребнева А.В. отменено ввиду выполнения установленного задания на призыв. Единственным правовым последствием при удовлетворении требования заявителя о признании решения незаконным будет отмена данного решения, а поскольку в данном случае решение уже отменено и предмет спора отсутствует, заявленное требование удовлетворению не подлежит. Довод представителя заявителя о том, что на момент вынесения решения о призыве члены комиссии имели лишь сомнения в достоверности предоставленной справки, поэтому не могли не предоставить отсрочку, является несостоятельным, т.к. в судебном заседании установлено, что предоставленная справка является недействительной.
Учитывая изложенное, ошибочно выданная справка №31 от 27.09.2010 года не может также являться основанием для предоставления Гребневу А.В. отсрочки от призыва. Справок из иных ВУЗов, в которых был бы определен срок защиты Гребневым А.В. квалификационной работы, он в военкомат не предоставлял, поэтому нет оснований для предоставления ему отсрочки, т.к. не определен срок, на который следует её предоставлять. В данном случае основным моментом при определении длительности отсрочки является именно срок защиты работы, а предусмотренный законом год является лишь предельным сроком, на который отсрочка может быть предоставлена.
Пункт 14 раздела 3 «Порядок подготовки граждан к призыву на военную службу» вышеназванной инструкции действительно предусматривает обязанность военного комиссара выявлять граждан, имеющих основания для предоставления отсрочки, но это не означает, что военный комиссар должен самостоятельно собирать все необходимые для предоставления отсрочки документы, т.к. некоторые из них могут быть истребованы комиссаром только после обращения призывника. В рассматриваемом случае справка о сроках защиты квалификационной работы комиссаром не может быть истребована, т.к. призывник не известил его о ВУЗе, в котором будет осуществляться защита.
На основании изложенного требование об обязании предоставления заявителю отсрочки на срок до 31.10.2011 года также удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 256, 257 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении заявления Гребнева ... об оспаривании решения призывной комиссии г.Нижневартовска и обязании предоставления отсрочки от призыва.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней через Нижневартовский городской суд.
Судья /подпись/
Копия верна:
Судья Глотов Н.М.