РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2011 г. г. Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области, в составе:
председательствующего судьи Макиева А.Д.,
при секретаре Джиоевой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1004/2011 по иску прокурора города Нижневартовска, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО «зоЛОТО» о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Нижневартовска, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «зоЛОТО» о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр. В обоснование требований указав, что в ходе проведения проверки исполнения ФЗ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» было установлено, что под прикрытием деятельности по проведению стимулирующей лотереи ООО «зоЛОТО» осуществляет деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов по адресу: ... г. Нижневартовск в лотерейном клубе «зоЛОТО». Данное ООО занимает нежилое помещение по адресу: ... г. Нижневартовск на основании договора аренды нежилого помещения от 15.11.2010 года. На 03.12.2010 года в помещении лотерейного клуба «зоЛОТО» зафиксировано 23 лотерейных терминалов. Просит признать деятельность ООО «зоЛОТО» по организации и проведению азартных игр путем проведения лотереи в помещении игрового клуба «зоЛОТО», расположенного по адресу: ... г. Нижневартовск, незаконной, запретить ООО «зоЛОТО» осуществление незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр путем проведение лотереи в помещении игрового клуба «зоЛОТО», расположенного по адресу: ... г. Нижневартовск.
В судебном заседании представитель истца настаивала на заявленных требованиях в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что с исковыми требованиями не согласен, ранее осуществляемая ими деятельность азартной не является. 25 декабря 2010 года договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу г. Нижневартовск, ... был расторгнут, и они в этот же день добровольно закрылись, какую либо деятельность по указанному адресу с 25.12.2010 г. не осуществляют.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ООО «зоЛОТО» занимало нежилое помещение, расположенное по адресу: ... г. Нижневартовск, на основании договора аренды нежилого помещения от 15.11.2010 года, который был расторгнут 25.12.2010 года дополнительным соглашением.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 11.11.2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.
Организатор лотереи - в том числе созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации и получившее в соответствии с настоящим Федеральным законом право на проведение лотереи юридическое лицо. Организатор лотереи проводит лотерею непосредственно или через оператора лотереи посредством заключения с ним договора (контракта) и несет ответственность перед участниками лотереи за исполнение своих обязательств по договору (контракту).
Проведение лотереи - осуществление мероприятий, включающих в себя заключение договоров (контрактов) с оператором лотереи, изготовителем лотерейных билетов, изготовителем лотерейного оборудования, программных продуктов и (или) иных необходимых для проведения лотереи договоров (контрактов), распространение лотерейных билетов и заключение договоров с участниками лотереи, розыгрыш призового фонда лотереи, экспертизу выигрышных лотерейных билетов, выплату, передачу или предоставление выигрышей участникам лотереи.
В части 2 ст. 3 ФЗ «О лотереях» содержится определение понятия бестиражной лотереи, это лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. При проведении бестиражной лотереи участник такой лотереи может непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета определить, является его лотерейный билет выигрышным или нет.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 приводимого Федерального закона, стимулирующей лотереей является лотерея, право на участие в которой, не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.
В материалах дела имеется уведомление и приложение к нему о проведении ООО «зоЛОТО» стимулирующей лотереи, которыми ответчик уведомил о проведении бестиражной стимулирующей лотереи сроком с 01.06.2010 года по 30.05.2011 года, на территории ХМАО - Югры, город Нижневартовск.
В соответствии с договором аренды от 01.11.2010 года, ООО «зоЛОТО» приняло во временное пользование и владение оборудование с лотерейными с программами ОЛП - 014, в количестве 23 шт.
Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03.12.2010 года следует, что в помещении лотерейного клуба «зоЛОТО» зафиксировано 23 лотерейных терминалов.
На основании ст. 2 ФЗ «О лотереях» организатор лотереи проводит лотерею непосредственно или через оператора лотереи посредством заключения с ним договора (контракта) и несет ответственность перед участниками лотереи за исполнение своих обязательств по договору (контракту).
Из письма Минфина РФ от 7 апреля 2008 года № 05-03-08/19 следует, что в соответствии с Федеральным закона «О лотереях» размер выигрыша должен определяться организатором лотереи, а не лотерейным оборудованием.
В материалах гражданского дела имеются объяснения оператора ООО «зоЛОТО» ФИО2 от 03.12.2010 года, из которых следует, что в ее должностные обязанности входит «набивание» призовых баллов на лотоаппарате, выдача талонов с указанной суммой выигрыша, при этом принцип игры на лотоаппарате заключается в следующем: посетитель вносит денежные средства за игру на лотоаппарате, начиная со 100 рублей и выше, кассиром выдается талон на внесенную сумму, после чего посетитель играет до израсходования суммы, указанной в талоне. В случае выигрыша выдается талон с указанием выигранной суммы, по которому кассиром выдаются денежные средства.
Таким образом, в судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что в силу действующего законодательства ответчиком не производилась реализация какого-либо товара, с которым, в целях продвижения его на розничном рынке, усматривалась связь со стимулирующей лотерей, участники допускались к участию в стимулирующей лотерее путём приобретения лотерейного билета. Никакого оборудования по предоставлению услуг, кроме лототронов не имеется. Розыгрыш призового фонда не производился, а выигрыш определялся не организатором лотереи, о лотерейным оборудованием. На основании изложенного суд приходит к выводу, что деятельность ответчика по организации и проведению азартных игр путем проведения лотереи является незаконной и требования прокурора в этой части заявленных требований являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Что касается исковых требований о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр путем проведения лотереи, то суд считает, что в данной части необходимо в удовлетворении требований отказать, исходя из следующего.
В судебном заседании было установлено, подтверждено материалами дела, что на основании договора аренды нежилого помещения от 15 ноября 2010 года ООО «зоЛОТО» занимало нежилое помещение, расположенное по адресу: ... г. Нижневартовск.
Дополнительным соглашением от 25.12.2010 года указанный договор расторгнут по обоюдному согласию сторон. Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика директор ООО «зоЛОТО», с 25.12.2010 года деятельность общества по указанному адресу прекращена, лотереи не проводят, данный факт представителем истца в судебном заседании не оспаривался, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартны игр не имеется.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконной деятельность ООО «зоЛОТО» по организации и проведению азартных игр путем проведения лотереи в помещении игрового клуба «зоЛОТО», расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра город Нижневартовск ...
Отказать прокурору города Нижневартовска в удовлетворении исковых требований к ООО «зоЛОТО» о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр путем проведения лотереи.
Взыскать с ООО «зоЛОТО» государственную пошлину в доход бюджета города окружного значения Нижневартовска в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, через Нижневартовский городской суд.
Судья А.Д. Макиев