22 февраля 2011 г. г. Нижневартовск Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области, в составе: председательствующего судьи Назарука М.В., при секретаре Патрикеевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1573/11 по жалобе Соколенко Т.М. на бездействие органа местного самоуправления, УСТАНОВИЛ: Заявитель и ее представитель по доверенности Булатов Р.Г. в судебном заседании согласились с тем, что имеется спор о праве, согласны с оставлением заявления без рассмотрения Представители заинтересованного лица администрации г. Нижневартовска, действующие на основании доверенностей, Щеглов Е.А. и Короткова Н.Д., в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, полагают, что имеется спор о праве на жилое помещение. Пояснили, что бытовое помещение № в доме <адрес> в г. Нижневартовске входит в состав общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме, поэтому нежилым оно не является. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции с передачей данного помещения в пользование. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии со ст.ст. 254, 255 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Как указывает заявитель, с 1999 года она проживает в нежилом помещении № (бытовое помещение площадью 15,7 кв.м.), расположенном <адрес> в г. Нижневартовске. Согласно договору пользования нежилым помещением № 1 от 01.04.2009 г., ОАО «Управляющая компания № 2» передало заявителю за плату во временное пользование указанное нежилое помещение. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома от 13.02.2009 г., решениям собственников дома было принято решение об уменьшении размера общего имущества вследствие реконструкции (переустройства, переоборудования) указанного нежилого помещения путем перевода в жилой фонд и передачи его в пользование заявителю. 30.09.2010 Соколенко Т.М. обратилась на имя ответственного секретаря Городской межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, расположенных в жилых многоквартирных домах города Нижневартовска, с заявлением о переводе занимаемого ею нежилого помещения в жилое. В соответствии со ст.23 ЖК РФ перевод жилых помещений в нежилые осуществляется органом местного самоуправления по заявлению собственника соответствующего помещения или уполномоченного им лица. Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме. Принятие решения о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). В силу ст.ст.49, 60 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. По смыслу указанных норм права, вышеуказанное бытовое помещение находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, которые обладают правом на распоряжение им. Перевод нежилого помещения в жилое осуществляется органом местного самоуправления по заявлению собственника. Договор социального найма заключается только в отношении жилых помещений, кроме того, относящихся к государственному или муниципальному жилищному фонду. Следовательно, фактически усматривается спор о правах на конкретное вышеуказанное помещение между заявителем и собственниками спорного помещения, о праве на заключение договора социального найма в отношении вышеуказанного помещения. Т.е. заявленные требования не могут рассматриваться в порядке производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений. Поскольку наличие спора о праве выяснилось при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, суд полагает возможным, на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, применить норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве. В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения. Следовательно, жалоба подлежит оставлению без рассмотрения. Руководствуясь ст. 222-225, 263 ГПК РФ, суд, ОПРЕДЕЛИЛ: Жалобу Соколенко Т.М. на бездействие органа местного самоуправления - оставить без рассмотрения. Разъяснить Соколенко Т.М., что она вправе разрешить возникший спор в порядке искового производства. На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа через Нижневартовский городской суд. Судья М.В. Назарук Копия верна: Судья М.В. Назарук