РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 марта 2011 г. г. Нижневартовск Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Лындина М. Ю., при секретаре Прошкиной Е. В., с участием прокурора Пустовой М. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1865/11 по иску прокурора города Нижневартовска интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «А-Строй» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Нижневартовска обратился в суд с иском к ООО «А-Строй», в котором просил признать бездействие Общества в части не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, противоречащим ст. 22, ч.9 ст. 212 Трудового кодекса РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007г. № 569 « Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» и о возложить на него обязанность в срок до 01 сентября 2011 г. устранить нарушения закона путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В обоснование заявленных требований прокурор г. Нижневартовска указал, что прокуратурой г. Нижневартовска была проведена проверка соблюдения требований действующего трудового законодательства в отношении ответчика, в ходе которой было установлено, что по состоянию на 28 января 2011 г. в Обществе аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Допущенные ответчиком нарушения затрагивают права неопределенного круга лиц, работающих в Обществе, либо собирающихся работать в нем в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью работника на том или ином рабочем месте, проводится по условиям труда и призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Прокурор Пустовая М. А. в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требованиях настаивала. Ответчик о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил и не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика. Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации гражданам гарантировано право на труд, в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 6 Трудового кодекса Российской Федерации к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих систему и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, государственной экспертизы условий труда, подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Статья 210 Трудового кодекса Российской Федерации регламентирует, что установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда. Согласно ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны груда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14.03.2007 года № 12 установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Сроки проведения аттестации рабочих мест устанавливаются организациями исходя из изменения условиям характера труда, но не реже одного раза в пять лет с момента проведения последних изменений. В силу ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. При этом, аттестация рабочих мест может быть проведена, как собственными силами организации (п. 9 Порядка аттестации), так и с привлечением специализированной аттестующей организации (п. 1, пп. 1 п. 45 Порядка аттестации). Согласно информации о проведении работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, предоставленной ответчиком прокурору г. Нижневартовска, аттестация по условиям труда рабочих мест на 28 января 2011 г. не проведена, в связи с тем, что численность работающих на предприятии сотрудников составляет 14 человек. Проведение аттестации планируется при заполнении штата работниками на 70- 75% от объема штатного расписания. Как следует из вышеприведенных правовых норм, аттестация рабочих мест должна проводится работодателем не реже одного раза в пять лет с момента проведения последних изменений, что необходимо в целях создания безопасных и комфортных условий труда каждому работнику, исключения возникновения внештатных ситуаций на производстве, связанных с массовым заболеванием сотрудников, получением работниками производственных травм, и не зависит от количества работающих на предприятии сотрудников и заполнения штата. В противном случае работодатель не исполнит свою основную обязанность по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда, которая включает в себя, в том числе и проведение аттестации рабочих мест. Аттестацию рабочих мест работодатель обязан проводить добровольно, в кратчайшие сроки, с соблюдением установленных требований и правил. Не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, указывает на нарушение требований законодательства и бездействие работодателя. Изучив и проанализировав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд считает, что в ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчиком в нарушение действующего трудового законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда до настоящего времени не проведена, доказательств обратного ответчиком суду в соответствии с требованиями ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду представлено не было. При изложенных обстоятельствах дела, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором г. Нижневартовска исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход муниципального образования город Нижневартовск, подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, в размере 4 000 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Обязать Общество с ограниченной ответственностью «А-Строй» в срок до 01 сентября 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «А-Строй» в бюджет муниципального образования город Нижневартовск государственную пошлину в размере 4 000 рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней, через Нижневартовский городской суд. Судья М. Ю. Лындин