о запрете эксплуатации здания ООО `Автомобильный континент` (отказано - устранение нарушенией в полном объеме)



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2011 г.                                                                                         г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи                                                                             Занозиной Е.А.,

при секретаре                                                                                                         Колесовой С.М.,

в присутствии прокурора г. Нижневартовска Пустовой М.А., представителя ответчика ООО «Автомобильный континент» по доверенности Евтюшкин А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2438/2011 по исковому заявлению прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Автомобильный континент» о запрете эксплуатации здания до устранения нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нижневартовска обратился в Нижневартовский городской суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Автомобильный континент» о запрете эксплуатации здания до устранения нарушений требований пожарной безопасности. В обоснование требований указал, что прокуратурой города Нижневартовска с привлечением государственного инспектора ОГПН по г. Нижневартовску УГПН ГУ МЧС России по ХМАО-Югре была осуществлена выездная проверка торгового центра «Бум», расположенного по адресу: г.Нижневартовск, ЗПУ, панель 18, ул. Ленина, д. 3П, принадлежащего ООО «Автомобильный континент». В ходе проведенного обследования 10.02.2011г. государственным инспектором г. Нижневартовска по пожарному надзору, главным специалистом отдела надзорной деятельности по городу Нижневартовску УНД Главного управления МЧС России по XMАО- Югре выявлены нарушения правил и требований пожарной безопасность, а именно: места нахождения кнопок ручного пуска установок пожарной сигнализации не обозначены знаками безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать»; не установлены над эвакуационными выходами из торговых залов № 1,3 ведущих непосредственно наружу из торгового центра, световые указали «Выход»; допускается загромождение пути эвакуации из торгового зала № 3; отсутствует блокировка пожарной сигнализации с системой вентиляции в здании торгового центра, на ее отключение при пожаре; в складе «Масла и смазки» не произведен расчет и не определена категория помещения склада по пожарной опасности; в помещении магазина «VIANOR» не обеспечено достаточным расходом воды, предназначенным для внутреннего пожаротушения 5 л/с не менее 2-х струй; в помещении магазина «VIANOR» не произведен расчет и не определена категория помещения склада по пожарной опасности; не представлены сведения о наличии в штате организации специально обученного обслуживающего персонала, либо наличия договора со специализированной организацией, имеющей лицензию для проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту аэрозольных установок автоматического пожаротушения, в помещении СТО «Замена масла»; помещения СТО не оборудованы системой оповещения людей о пожаре 3-го типа (речевое). Ранее отделом государственного пожарного надзора по Нижневартовску в период с 21.04.2009 года по 28.04.2009 года проведена плановая проверка в отношении ООО «Автомобильный континент» с целью соблюдения требований пожарной безопасности здания торгового центра, в ходе которого были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в том числе и указанные выше нарушения. Директору ООО «Автомобильный континент» внесено предписание № 349/1/1-31 от 28.04.2009 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в котором были указаны нарушения, и срок устранения нарушений, который обозначен до 15 апреля 2010 года. Постановлением по делу об административном правонарушении от 28.04.2009 года ООО «Автомобильный континент» признано виновным по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. ООО на протяжении длительного периода времени меры по устранению допущенных нарушений требований пожарной безопасности не принимаются, в связи с чем создается реальная угроза жизни и здоровью граждан. Неисполнение требований пожарной безопасности угрожает жизни и здоровью лиц, находящихся в указанном здании, состав которых меняется, обслуживающего персонала, иных лиц, посещающих учреждение. Просит запретить эксплуатацию здания торгового центра «Бум», расположенного по адресу магазина промышленных товаров, принадлежащего закрытому акционерному обществу «Торговая компания Нижневартовск-Сити-Клан», расположенного по адресу: г.Нижневартовск, ЗПУ, панель 18, ул. Ленина, д. 3П, принадлежащего ООО «Автомобильный континент» до устранения нарушений, указанных в предписании по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 349/1/1-31 от 28.04.2009 года, выданном главным специалистом отдела надзорной деятельности по городу Нижневартовску УНД Главного управления МЧС России по XMАО- Югре.

В судебном заседании помощник прокурора г. Нижневартовска Пустовая М.А. на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Автомобильный континент» по доверенности Евтюшкин А.А. возражал против удовлетворения требований, пояснил, что все предписания выполнены, документация о чем представлена в судебном заседании, просит в иске прокурора отказать.

Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по XMАО- Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 25.03.2010 г., ООО «Автомобильный Континент» является собственником нежилого помещения, общей площадью 5996,7 кв.м., этаж 1,2, встройка расположенного по адресу: г. Нижневартовск, ул. Ленина, д. 3/П, строение 4, помещение № 1012.

В судебном заседании было установлено и подтверждено материалами дела, что в адрес директора ООО «Автомобильный Континент» ФИО Отделом ГПН г. Нижневартовска было вынесено предписание №349/1/1-31 от 28.04.2009г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проведения обследования в период с 21.04.2009г. по 28.04.2009г. А также вынесено предписание № 284/1/1-10 от 19.04.2010г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проведения обследования в период с 16.04.2010г. по 19.04.2010г.

Постановлением мирового судьи города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры по делу об административном правонарушении от 05.05.2010г. директор ООО «Автомобильный Континент» ФИО был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

28 апреля 2009 года государственным инспектором г. Нижневартовска по пожарному надзору, старшим инженером отдела ГПН по г. Нижневартовску УГПН ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югры была проведена плановая проверка. В ходе проведения проверки было выявлено, что нарушения указанные в предписании № 349/1/1-31 от 28.02.2009 года устранены в полном объеме не были (на момент обследования оставались не выполненными 31 пункт предписания ОГПН по г. Нижневартовску № 349/1/1-31 от 28.02.2009 года).

19 апреля 2010 года государственным инспектором г. Нижневартовска по пожарному надзору, старшим инженером отдела ГПН по г. Нижневартовску УГПН ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югры была проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проведения проверки было выявлено, что нарушения указанные в предписании № 349/1/1-31 от 28.02.2009 года устранены в полном объеме не были, в связи с чем, в адрес директора ООО «Автомобильный Континент» ФИО было вынесено предписание № 284/1/1-10.

Пунктом 10 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313, установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

В силу ч.4 ст.4 Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями Закона.

В силу ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют      непосредственное      руководство      системой      пожарнойбезопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, в частности исполнительной документацией охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре и системы пожаротушения, акта от 21.04.2011 года, справки об обследовании ООО «Автомобильный Континент» от 22.04.2011 года, что в ходе обследования торгового центра «Бум» установлено, что нарушения требований пожарной безопасности выявленные, согласно справки об обследовании от 10.12.2011 года устранены в полном объеме.

Суд, проанализировав в совокупности письменные доказательства, объяснения сторон, учитывая тот факт, что ответчиком выполнены все пункты нарушений правил пожарной безопасности, содержащиеся в предписании № 284/1/1-10 от 19.04.2010г., приходит к выводу, что требования прокурора удовлетворению не подлежат, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что в настоящее время, нарушения правил пожарной безопасности, допущенные ответчиком, устранены в полном объеме, следовательно, угрозу для жизни и здоровью лиц, находящихся в здании, в том числе, обслуживающего и технического персонала, а также иных лиц посещающих данное учреждение собой не представляет и не может быть основанием для запрещения деятельности, создающей такую опастность.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Автомобильный континент» о запрете эксплуатации здания до устранения нарушений требований пожарной безопасности - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа через Нижневартовский городской суд.

Судья                                                                                                                  Е.А. Занозина