Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е 09 марта 2011 года г. Нижневартовск Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области в составе: председательствующего судьи Пиюка А.В., при секретаре Халиловой Г.Н., в присутствии истца Майоровой К.А., представителя ответчика администрации города Нижневартовска по доверенности Потамошневой И.Н., представителя третьего лица Управления по опеке и попечительству по доверенности Шаменко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1583/11 по исковому заявлению Майоровой К.А. к администрации города Нижневартовска о признании нуждающейся в жилом помещении, предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Майорова К.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Нижневартовска о признании нуждающейся в жилом помещении, предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения. В обоснование своих требований истица указала, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать ФИО2 была лишена в отношении нее родительских прав, отец в свидетельстве о рождении написан со слов матери. Согласно постановлению администрации города Нижневартовска от 06.05.1994 года № 257/1р ее опекуном была назначена ФИО1. В настоящее время она зарегистрирована и проживает по адресу: г. Нижневартовск, ..., общая площадь квартиры составляет 28,5 кв.м., зарегистрировано четыре человека. Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности. В собственности жилого помещения она не имеет, право пользования другим жилым помещением за ней не зарегистрировано. Поскольку жилая площадь на каждого проживающего в указанном жилом помещении человека составляет менее 12 кв.м., она обратилась в управление по жилищной политике администрации города Нижневартовска с требованием о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, однако ей было отказано. Просит признать себя, Майорову К.А., нуждающейся в жилом помещении и обязать администрацию города Нижневартовска предоставить ей во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение не менее нормы предоставления. Истица в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме. Представитель ответчика администрации г. Нижневартовска по доверенности Потамошнева И.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в настоящее время истица имеет право пользования жилым помещением в силу закона, в связи с чем оснований на внеочередное получение жилой площади не имеет. Представитель третьего лица Управления по опеке и попечительству по доверенности Шаменко Н.Н. требования истицы поддержала, просила иск истицы удовлетворить. Представитель третьего лица Правительства ХМАО-Югры, привлеченного в ходе производства по делу по ходатайству представителя ответчика, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд, выслушав объяснения сторон, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. Постановка на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленных жилых помещений, в качестве нуждающихся в получении их по договору социального найма, осуществляется с момента выявления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и установления правового статуса детей. Статус ребенка сироты, а также ребенка, оставшегося без попечения родителей, подлежит соответствующему признанию в установленном законом порядке. В силу ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», под понятием детей-сирот понимаются лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке. В соответствии со свидетельством о рождении серии №, выданным <дата>, Майорова К.А. родилась <дата>, о чем <дата> Отделом ЗАГС г. Нижневартовска была составлена запись акта о рождении №, в качестве матери указана Майорова К.А., в качестве отца (со слов матери) указан ФИО3. В судебном заседании установлено и подтверждено решением Нижневартовского городского суда от 08.12.2006 года, что ФИО2 была лишена родительских прав в отношении Майоровой К.А. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истица относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно распоряжению Главы города Нижневартовска от 06.05.1994 года № 257/1р, опекуном над несовершеннолетней Майоровой К.А. была назначена ФИО1. Жилищный кодекс Российской Федерации сохраняет за названной выше категорией детей право на обеспечение вне очереди жилым помещением по договору социального найма (подп. 2 п. 2 ст. 57 ЖК РФ) и аналогично определяет порядок предоставления им жилого помещения (ст. ст. 5, 49, 52, 57 ЖК РФ). Исходя из п. 2 ст. 57 ЖК РФ (подп. 2) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах ВС РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных норм. Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовска от 22.12.2006 года № 156 установлено, что учетная норма площади жилого помещения на территории г. Нижневартовска составляет не менее 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. Согласно решению Думы муниципального образования г. Нижневартовска от 25.10.2005 года № 536, норма предоставления площади жилого помещения в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма составляет не менее 18 кв. общей площади жилого помещения на одного человека. Из справки МУП «Бюро технической инвентаризации, учета недвижимости и приватизации жилья г. Нижневартовска» № 13042 от 18.10.2010 года следует, что истица в реестре собственников не значится, право бесплатной приватизации не использовала. В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что истица зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: г. Нижневартовск, ..., находящейся в муниципальной собственности. Согласно справке с места жительства и поквартирной карточке, выданным 25 января 2011 года ЖЭУ№ ОАО «УК № 1», в квартире <адрес> в г. Нижневартовске зарегистрировано четыре человека, а именно: Майорова К.А., ФИО8, ФИО9, ФИО1 Общая площадь указанной квартиры составляет 28,5 кв.м., жилая площадь - 17,5 кв.м., таким образом, общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составляет менее учетной нормы, установленной на территории г.Нижневартовска. Исходя из предоставленных доказательств и установленных обстоятельств по делу, истица является нуждающейся в жилом помещении и имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, поэтому требования истицы о признании ее нуждающейся в жилом помещении подлежат удовлетворению. Преамбулой Федерального закона «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 года установлено, что настоящий Закон определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. В судебном заседании было установлено, что Майорова К.А. <дата> рождения, то есть ей в настоящее время ... лет, следовательно, истица имеет право на реализацию указанной социальной поддержки до достижения 23 лет. Частью 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 года предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, при прекращении опеки обеспечиваются внеочередным жилым помещением органами исполнительной власти по месту жительства. Таким образом, Майорова К.А. имеет право на внеочередное получение жилья по месту своего жительства, то есть в г. Нижневартовске. Постановлением главы г. Нижневартовска № 307 от 17.04.2007 года Управление по жилищной политике Администрации г. Нижневартовска уполномочено осуществлять учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений. Таким образом, Администрация г. Нижневартовска, являющаяся органом местного самоуправления, наделена государственными полномочиями по предоставлению социальной поддержки по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями за счет средств бюджета автономного округа. В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Кроме того, статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право малоимущих, иных указанных в законе граждан, нуждающихся в жилище, на предоставление им бесплатно или за доступную плату жилого помещения из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии со ст.18 Конституции РФ прав и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, и обеспечиваются правосудием. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования Майоровой К.А. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать Майорову К.А., <дата> рождения, нуждающейся в жилом помещении. Обязать Администрацию города Нижневартовска предоставить Майоровой К.А. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 18 квадратных метров в городе Нижневартовске. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней через Нижневартовский городской суд. Судья подпись: Копия решения верна Судья А.В.Пиюк