РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2011 г. г. Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Занозиной Е.А.,
при секретаре Фельд Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4967/2011 по иску Мороз Н.Е., Мороз С.Н. о признании права собственности на жилое строение,
УСТАНОВИЛ:
Мороз Н.Е., Мороз С.Н. обратились в суд с иском к администрации города Нижневартовска о признании права собственности на жилое строение, указав в обоснование, что в <адрес> в городе Нижневартовске проживают с <дата> с правом регистрации по месту жительства на основании ордера № 216, выданного ОАО «...». Нанимателем данного жилого помещения является Мороз Н.Е., член семьи нанимателя Мороз С.Н. <адрес> в г. Нижневартовске состоит из жилого помещения, общей площадью 26 кв.м. Предприятие, которое предоставило данные строения для проживания в настоящее время не существует. В муниципальную собственность данное строение не принято. Подтверждением того, что данное строение является жилым помещением социального использования является: ордер на занятие жилого помещения, поквартирная карточка, договор на оказание услуг, справка об оплате коммунальных услуг, паспорт с регистрацией по месту жительства. Просят признать за ними право собственности на строение <адрес> в городе Нижневартовске, решение о чем считать основанием для регистрации права собственности на указанное строение на мя Мороз Н.Е. и Мороз С.Н. в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тюменской области ХМАО, ЯНАО.
Истцы Мороз Н.Е. и Мороз С.Н. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истца Мороз С.Н., действующая на основании доверенности № от 15.09.2011 года Шуляк И.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.
До рассмотрения дела по существу от представителя ответчика- администрации города Нижневартовска по доверенности Симановича Г.И. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации города Нижневартовска, согласно исковых требований пояснил следующее. <адрес> в городе Нижневартовске, по данным Департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города Нижневартовска не являются объектом муниципальной собственности, отсутствуют в реестре муниципальной собственности. Кроме того, указанный коттедж не является капитальным строением, не отвечает требованиям, предусмотренным ЖК РФ. Данное строение в соответствии с Правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Думы от 27.09.2006 года № 7, находится в коммунально-складской зоне планировочного квартала № и не соответствует градостроительному регламенту данной территории. Расположение жилых домов в данной территориальной зоне города регламентом не предусмотрено, на основании чего возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав пояснения представителя истца Мороз С.Н., действующей на основании доверенности Шуляк И.В., изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Из поквартирной карточки, копий паспортов, справки ЖЭУ№ от 18.06.2011 года, усматривается, что истцы в период с <дата> года по настоящее время проживают и зарегистрированы по адресу: г. Нижневартовск, ....
В судебном заседании было установлено и подтверждено материалами дела, в частности ордером № 216 от 17 июня 1997 года, что администрация ОАО «...» предоставляет Мороз Н.Е. жилую площадь в общежитии по адресу: г. Нижневартовск, ... на время его работы на данном предприятии. Кроме него в данном коттедже ими право занимать жилую площадь его жена – ФИО и сын – Мороз С.Н.
Согласно справки из МРИ ФНС России № 6 по ХМАО-Югре № 6 от 24.08.2011 года, предприятие АООТ «...» было зарегистрировано Постановлением Администрации города Нижневартовска № 399 от 02.11.1992 года, а ликвидировано 25.07.2003 года.
Согласно справки ЖЭУ временного жилья от 06.08.2011 года, при передаче ОАО «...» на обслуживание жилой фонд МУП «ПРЭТ №3» в 2001 году <адрес> был передан как <адрес>, который существует с 1987 года по настоящее время.
Согласно справки ЖЭУ временного жилья от 02.02.2011 года, <адрес> г. Нижневартовск не стоит на балансе МУП города Нижневартовска «ПРЭТ №3» является бесхозяйным фондом. Договор социального найма с Мороз Н.Е. не заключался, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов (ордера).
Согласно договоров об оказании услуг от 02.02.2011 года, 16.04.2011 года, МУП «ПРЭТ №3» за определенную плату обязалось предоставлять Мороз Н.Е. жилищные и коммунальные услуги, для организации жизнеобеспечения бесхозяйного строения, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, ....
Балансом лицевого счета, справкой МУП «ПРЭТ №3» от 02.02.2011 года, подтверждается, что по состоянию на 01.02.2011 года у Мороз Н.Е., поживающего по адресу: г. Нижневартовск, ... задолженности по квартплате не имеется.
Согласно сообщения Департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов от 23.05.2011 года, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, ..., отсутствуют в Реестре муниципальной собственности
Согласно сведениям МУП «БТИ» г. Нижневартовска, по состоянию на 10 июля 1998 года объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, ... в реестре собственников не зарегистрирован.
В соответствии со сведениями Управления Росреестра по ХМАО-Югре от 02.11.2011г., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о праве собственности на указанный объект недвижимости.
Таким образом, материалами дела установлено, что какие-либо правоустанавливающие документы, кроме технического паспорта, на спорное жилое помещение отсутствуют.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 4 указанного Закона РФ установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст.11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003г. Указом Президента РФ от 26.03.2003г. №370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В разъяснениях Верховного суда РФ, Определениях по конкретным делам Верховного суда РФ указывается, что гражданин в случае, если его право на приватизацию было нарушено вследствие не передачи жилого фонда в ведение муниципалитета, а также в случае отсутствия у него по этим причинам договора социального найма и иных документов, необходимых для приватизации, в праве в судебном порядке требовать признания за ним права собственности на занимаемое жилое помещение.
Частью 1ста.50 ЖК РСФСР, действовавшей до 2004г., устанавливалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В судебном заседании было установлено, что истцы фактически с 1987 года занимают коттедж на условиях договора социального найма, данное жилое помещение ранее относилось к ведомственному, то есть одному из видов государственного жилищного фонда, истцы зарегистрированы по указанному адресу и в случае надлежащей передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность и заключения с ними договора социального найма, имели бы право на его приватизацию.
Согласно сведениям МУП «БТИ» г. Нижневартовска, по состоянию на 10 июля 1998 года истцы в реестре собственников не значатся. Право бесплатной приватизации жилья истцы не использовали.
По сведениям Управления Росреестра от 02.11.2011г., право собственности за истцами на объекты недвижимости не зарегистрировано.
По смыслу ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизации подлежат жилые помещения, занимаемые по договору социального найма и не находящиеся в аварийном состоянии.
В данном случае, в ходе судебного разбирательства было установлено, что спорное жилое помещение является недвижимым имуществом, используется исключительно для проживания граждан, в в аварийном состоянии не находится, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Мороз Н.Е., Мороз С.Н. право собственности на строение <адрес> в городе Нижневартовске Тюменской области.
Данное решение является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре права собственности Мороз Н.Е., Мороз С.Н. на строение <адрес> в городе Нижневартовске Тюменской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 дней через Нижневартовский городской суд.
Копия верна:
Судья Е.А.Занозина