РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Назарука М.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации города Нижневартовска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными договора социального найма жилого помещения и договора передачи в собственность жилого помещения в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Нижневартовска обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными договора социального найма жилого помещения и договора передачи в собственность жилого помещения в порядке приватизации. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией города со ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 в состав его семьи были включены дочь ФИО2, внучка ФИО3, в результате чего договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут и заключен новый договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору о предоставлении жилого помещения в пользование от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имел право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Основания, установленные ст.ст.51, 57 ЖК РФ, для предоставления жилого помещения отсутствовали. Решение о заключении договора социального найма жилого помещения с ответчиком было принято в связи с неправильным толкованием истцом решения Нижневартовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО3, был заключен договор передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации - <адрес> договор передачи жилого помещения в собственность заключен на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствующего требованиям законодательства, на основании ст.ст.167, 168 ГК РФ считает указанные договоры недействительными. Просит признать недействительным договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенный со ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи <данные изъяты> человека, признать недействительным договор передачи в собственность ФИО2, ФИО3 в порядке приватизации жилого помещения - <адрес>.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 на иске настаивала, пояснила, что в связи с большой задолженностью по коммунальным платежам на основании решения Нижневартовского городского суда должник, ранее проживавший в спорной квартире, был выселен в квартиру ответчика в <адрес>, а ФИО1 был переселен в квартиру должника. Фактически администрация г.Нижневартовска осуществила мену жилых помещений, которую не оспаривает, ФИО1 оплатил долги предыдущего нанимателя, договор социального найма заключался со ФИО1 уполномоченным администрацией г.Нижневартовска лицом, акты главы города, в соответствии с которыми заключались договоры найма со ФИО1, не оспаривает. Однако основания для предоставления ФИО1 жилого помещения отсутствовали. До настоящего времени юридически квартира в <адрес> не свободна. Возражала против применения пропуска срока исковой давности.
В судебном заседании ответчик ФИО2, ее представители ФИО6 и ФИО7 против иска возражали. Истец пояснила, что с согласия администрации г.Нижневартовска была осуществлена мена квартир, они оплатили большую задолженность по коммунальным платежам предыдущего жильца и произвели капитальный ремонт в спорной квартире, заявила о пропуске срока исковой давности.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против иска возражает.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ст.ст.2, 40 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в т.ч. из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено, признано сторонами, подтверждено материалами дела, что на основании договора о предоставлении жилого помещения в пользование от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была передана для проживания квартира <адрес> г.Нижневартовск.
В судебном заседании установлено, признано сторонами, подтверждено материалами дела, что в соответствии с решением Нижневартовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу и действующим до настоящего времени, было постановлено: расторгнуть договор социального найма со ФИО8 на жилое помещение по адресу: <адрес>, выселить ФИО8 со всеми проживающими с ним членами семьи из указанной квартиры в жилое помещение по адресу: <адрес>. Как пояснила представитель истца, до настоящего времени право пользования ФИО8 на жилое помещение в <адрес> в судебном порядке не прекращалось.
В соответствии с постановлением главы города № от ДД.ММ.ГГГГ, которое никем не оспаривалось, на основании указанного решения суда с нанимателем ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры по адресу: <адрес> (далее - квартира). Типовой договор социального найма указанной квартиры со ФИО8 был расторгнут.
В соответствии с постановлением главы города № от ДД.ММ.ГГГГ, которое никем не оспаривалось, с нанимателем ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанной квартиры, в качестве членов семьи нанимателя указаны дочь ФИО2, внучка ФИО3 Договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи <данные изъяты> человек был расторгнут.
Согласно ст.ст.13, 61 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Поскольку в соответствии с решением Нижневартовского городского суда, вступившим в законную силу и действующим до настоящего времени, в ранее предоставленную ФИО1 квартиру было вселено иное лицо, которое до настоящего времени не было признано прекратившим право пользования ею, жилищные права ФИО1 на пользование данным жилым помещением были ограничены.
Согласно ст.72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
Как установлено в судебном заседании, признано истцом, именно в связи с вышеуказанным судебным решением администрацией г.Нижневартовска было предоставлено ФИО1 по договору социального найма иное жилое помещение - спорная квартира. Фактически наймодателем - администрацией г.Нижневартовска, с согласия ФИО1, был осуществлен обмен указанными жилыми помещениями, в соответствии с условиями которого ответчик оплатил имевшуюся задолженность по коммунальным платежам за предоставленную квартиру, произвел в ней ремонт. ФИО8 был выселен в соответствии с вступившим в законную силу решением суда.
Как установлено в судебном заседании, признано истцом, вышеуказанные постановления главы города - уполномоченного органа местного самоуправления, действуют до настоящего времени и никем не оспаривались. Спорный договор социального найма с ответчиком был заключен уполномоченным лицом.
В силу ст.ст.1, 11 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения общеправового принципа восстановления нарушенных жилищных прав.
Следовательно, в данном случае имеет место не ошибочное предоставление администрацией г.Нижневартовска ответчику жилого помещения при отсутствии предусмотренных ЖК РФ оснований, а фактически обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, выступающий как способ восстановления нарушенных жилищных прав ФИО1, в связи со вселением по решению суда в занимаемое им жилое помещение иного лица.
Как установлено в судебном заседании, признано истцом, ранее занимаемое ФИО1 жилое помещение в <адрес> в настоящее время юридически не свободно, что при действующем решении Нижневартовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ делает невозможным переселение ответчика в данное жилое помещение.
Кроме того, в соответствии с неоднократно выраженной в решениях Конституционного Суда РФ правовой позицией, необходимо соблюдение принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающего правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования, с тем чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Как установлено в судебном заседании, признано истцом, подтверждается материалами дела, в т.ч. постановлениями главы города, договорами социального найма, договором передачи жилого помещения в собственность граждан, решением Нижневартовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, на протяжении длительного времени государственными органами и органами местного самоуправления право пользования ответчиков на спорное жилое помещение неизменно признавалось и гарантировалось.
В силу ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В силу ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
При вышеуказанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания полагать, что спорный договор социального найма по заявленным основаниям является недействительной сделкой, поэтому в удовлетворении соответствующего требования следует отказать.
Как установлено в судебном заседании, в соответствии с договором передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира по адресу: <адрес> была передана Муниципальным образованием городской округ город Нижневартовск в общую долевую собственность ФИО2 и ФИО3, <данные изъяты>
Поскольку отсутствуют основания для признания недействительным договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, и вопреки ст.56 ГПК РФ суду не представлены доказательства наличия оснований для признания недействительным указанного договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, то в удовлетворении данного требования также следует отказать.
Поскольку фактически истец заявлял о ничтожности спорных сделок, то предусмотренный ст.181 ГК РФ срок исковой давности по заявленным требованиям не был пропущен.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований администрации города Нижневартовска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными договора социального найма жилого помещения и договора передачи в собственность жилого помещения в порядке приватизации, - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа в течение 10 дней, через Нижневартовский городской суд.
Судья М.В. Назарук
Копия верна:
Судья М.В. Назарук