РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2011 года г. Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Пиюка А.В.
при секретаре Халиловой Г.Н.
с участием истца Асадова А.А.о, представителя истца Клименко И.В., представителя ответчика Малышевой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7361/11 по иску Асадова А. А. о. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Нижневартовске ХМАО-Югре об обязании включить периоды трудовой деятельности в трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Асадов А. А. о. обратился в суд г.Нижневартовска с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г.Нижневартовске об обязании включения в трудовой стаж неучтенных при назначении пенсии периодов работы и обязании произвести перерасчет пенсии, указав, что с <дата> он является получателем трудовой пенсии по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением № от <дата>, неоднократно обращался с письменными заявлениями в Управление пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске с просьбой предоставить информацию о продолжительности трудового стажа, учтенного при назначении пенсии и порядке исчисления размера пенсии. Согласно ответа Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовск № от <дата>. в процессе проверки его пенсионного дела было установлено, что при назначении пенсии не были учтены в общий трудовой стаж работы периоды: <дата> в производственном кооперативе «Новруз» и с <дата> в кооперативе «Чайка». Данные периоды работы по его просьбе были дополнительно зачтены в общий трудовой стаж и произведен перерасчет. Период работы <дата> в кооперативе «Чайка» в общий трудовой стаж не был зачтен. В соответствии с вышеуказанным ответом (страница 1) указано, что периоды работы в кооперативе «Чайка» зачтены частично по начисленным и уплаченным страховым взносам согласно сведений персонифицированного учета. Он просил Управление Пенсионного фонда в г. Нижневартовске предоставить сведения персонифицированного учета за период <дата>, сведения предоставили, но без указанного периода. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П пункт 1 статьи 10 указанного федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой содержащиеся в нем нормативные положения позволяют не включать определенные периоды в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении трудовой пенсии размер ее страховой части. Просит обязать Управление Пенсионного фонда в г. Нижневартовске зачесть период работы с <дата> по <дата> в кооперативе «Чайка» в общий трудовой стаж и произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом периода работы с <дата> в кооперативе «Чайка».
В судебном заседании истец и его представитель Клименко И.В. на требованиях настаивали, истец показал, что так как в 90-е годы 20 века часты были перебои с получением средств от заказчиков, взносы в пенсионный фонд уплачивались по мере поступления средств, как правило, раз в квартал, бухгалтером кооператива была Букренева М.П., которую он просил допросить в качестве свидетеля. Представитель истца пояснила, что хотя нарушения в ведении бухучета в кооперативе были, однако они не должны повлиять на пенсионные права истца.
Допрошенная по инициативе истца Букренева М.П. дала пояснения, аналогичные пояснениям истца.
Представитель ответчика Малышева А.И. просила в удовлетворении требований отказать, пояснила, что истцу при назначении пенсии были зачтены периоды работы в кооперативе «Чайка» <дата>. иные периоды незачтены, так как согласно Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утв. Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 г. № 2122-1 с последующими изменениями, действовавшего на момент уплаты взносов работодатели обязаны были оплачивать взносы ежемесячно, кооператив же делал это в 1992-1993-1994 г. поквартально, при этом взносы значились уплаченными за один месяц квартала, в последующие, кроме 1996 года, годы, кооператив вообще не отчитывался и даже не состоял на учете как плательщик взносов, при этом заявитель был председателем кооператива, то есть именно он не исполнял требования действующего законодательства.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему:
На основании ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 60 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа.
В соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, пенсия по старости назначается по достижении 55 лет.
Гражданам, проработавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия по старости устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П пункт 1 статьи 10 указанного федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой содержащиеся в нем нормативные положения позволяют не включать определенные периоды в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении трудовой пенсии размер ее страховой части.
При этом согласно Определения Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2007 г. N 798-О-О "По ходатайству Пенсионного фонда Российской Федерации об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П", установлено, что из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П однозначно следует, что начиная с этой даты подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 года), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем. Исходя из данного Определения, действие Постановления КС РФ от 10 июля 2007 года № 9- П ограничено датой принятия Закона « О трудовых пенсиях в РФ» - 17.12.2001 года, так как именно норма данного Закона 10 июля 2007 года признана неконституционной. Таким образом, периоды работы, которые выполнялись до момента введения в силу Закона РФ «О трудовых пенсиях», предметом рассмотрения Конституционного Суда не являлись, следовательно, они должны засчитываться в стаж при условии выполнения требований действовавших на момент их производства нормативных актов.
Согласно Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утв. Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 г. № 2122-1 с последующими изменениями, действовавшего на момент уплаты взносов и на момент выполнения работ кооперативом «Чайка», работодатели обязаны были оплачивать взносы ежемесячно, кооператив же делал это в 1992-1994 г.г. поквартально, причем указывая, что взносы перечислены в последний месяц квартала, либо в последующие годы вообще не отчитывался. При этом истец был председателем кооператива, то есть именно он не исполнял требования действующего законодательства. Довод истца и представителя истца о том, что в 90-е годы 20 века действительно имелись задержки по оплате объемов работ, выполненных кооперативом, суду понятны, однако каких-либо доказательств задержек оплат, а также доказательств того, что работники кооператива не каждый месяц получали зарплату, суду истцом и его представителем не предоставлено. Не предоставлено суду и доказательств того, что кооператив обращался в УПФ РФ с тем, чтобы урегулировать вопросы периодичности перечисления взносов в связи с неисполнением договорных обязательств его подрядчиками, в наблюдательном деле имеются лишь расчетные ведомости. Данные, изложенные в ведомостях, учтены пенсионным фондом при назначении пенсии, истцу в страховой стаж засчитана работа в кооперативе «Чайка» за периоды, когда кооператив в соответствии с действующим законодательством производил оплату взносов в Пенсионный фонд.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Асадова А. А. о. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Нижневартовске ХМАО-Югре об обязании включить неучтенные периоды трудовой деятельности в кооперативе «Чайка» в трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа через суд г.Нижневартовска.
Судья А.В.Пиюк
Копия верна. Судья А.В.Пиюк