П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 29 декабря 2010 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области С.М. Ушакова,
с участием Оруджова З.А., привлекаемого к административной ответственности,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Оруджова ..., ... предусмотренный ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу № об административном правонарушении от 23.12.2010 года 22 декабря 2010 года в 10 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства торгового места, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Оруджову З.А.о. (далее по тексту ИП Оруджов З.А.о.), в магазине, расположенном по адресу ... выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что ИП Оруджов З.А.о. с 09.12.2010 года предоставил торговое место для реализации продовольственных товаров (овощей и фруктов) на территории торгового объекта гражданке республики ... ФИО5, не имеющей разрешения на работу иностранному гражданину на территории РФ в качестве продавца.
В судебном заседании Оруджов З.А.о. вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Пояснил, что в настоящее время гражданка республики ... ФИО5 у него не работает. О том, что нарушил закон, не знал.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Нижневартовске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав ИП Оруджова З.А.о., изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст.18.16 КоАП РФ нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса) иностранному гражданину, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При рассмотрении дела исследованы следующие доказательства:
протокол № об административном правонарушении от 23.12.2010 года;
рапорт ст. инспектора отделения иммиграционного контроля ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск от 21.12.2010 года;
распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя № от 22.12.2010 года по соблюдению положений законодательства РФ в сфере миграции;
акт проверки индивидуального предпринимателя № от 23.12.2010 года по соблюдению положений законодательства РФ в сфере миграции;
объяснения Оруджова З.А.о., ФИО5
свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия №;
свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ серия №;
копия паспорта на имя Оруджова З.А.о., ФИО5
постановление по делу об административном правонарушении от 22.12.2010 г. в отношении ФИО5 в соответствии с которым она за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу иностранному гражданину на территории РФ была привлечена к административной ответственности;
рапорт ст. инспектора отделения иммиграционного контроля ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск от 22.12.2010 года, из которого следует, что гражданка республики ... ФИО5 осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца на территории торгового объекта у ИП Оруджова З.А.о. без разрешения на работу иностранному гражданину на территории РФ.;
фототаблица;
копия миграционной карты №, согласно которой ФИО5 въехала на территорию РФ 21.04.2010 г.
Судья, изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина ИП Оруджова З.А.о. в нарушении правил привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Административное приостановление деятельности применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), и устанавливается на срок до девяноста суток.
При наложении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя. С учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как признание вины, раскаяние в содеянном, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности торгового места, принадлежащего ИП Оруджову З.А.о. в магазине, расположенном по адресу: ..., поскольку иной вид наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Оруджова ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности принадлежащего ему торгового места в магазине, расположенном по адресу ... с 10 часов 00 минут 29 декабря 2010 года сроком на 10 (десять) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья С.М. Ушакова