ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении 22 марта 2011года город Нижневартовск Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - с участием: генерального директора ЗАО «СИНКО -Нижневартовское нефтедобывающее предприятие» Денисова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица закрытого акционерного общества «СИНКО - Нижневартовское нефтедобывающее предприятие», юридический адрес: ... о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении № 21-10-11 от 16 марта 2011 года, на основании распоряжения Северо-Уральского управления Ростехнадзора от 31.01.2011 года № 57/194, от 15.02.2011 года № 57/253 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении закрытого акционерного общества «СИНКО -Нижневартовское нефтедобывающее предприятие» (далее по тексту ЗАО «СИНКО-ННП»), выполнения ранее выданного предписания Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.08.2010 года № 167 рп/П, в ходе которой выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Установка по переработке нефти», а именно: не выполнено Предписание Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.08.2010 года № 167-рп/П; не проведены мероприятия по консервации опасного производственного объекта, отсутствует приказ руководителя о создании комиссии для определения длительности остановки, условий содержания оборудования на время остановки, необходимости выполнения комплекса защитных (специальных)мероприятий в этот период, работ по консервации опасного производственного объекта, не разработано Положение о порядке остановки на длительный период, консервации установки переработки нефти ЗАО «СИНКО-ННП», отсутствуют инструкции для сменных мастеров, оперативных дежурных, работников охраны и.т.п. на время длительной остановки объекта, детализирующие требования применительно к установке по переработке нефти, отсутствуют план-график остановки электрического, технологического оборудования, контрольно-измерительных приборов и средств автоматики на консервацию. Представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Генеральный директор ЗАО «СИНКО-ННП» Денисов Ю.А., в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился. Пояснил, что приостановление деятельности установки по переработке нефти на территории ДНС Мыхлорского месторождения, принадлежащего ЗАО «СИНКО-ННП», не повлечет необратимых последствий для функционирования и сохранности объектов его жизнеобеспечения. Выслушав генерального директора ЗАО «СИНКО-ННП», изучив письменные материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении № 21-10-11 от 16 марта 2011 года; акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица - ЗАО «СИНКО-ННП»№ 194-А от 10 марта 2011 года; предписание № 194-П от 10 марта 2011 года; решение № 1 от 29.07.2010 года; копию приказа о вступлении в должность генерального директора Общества от 31.07.2010 года; копия Устава ЗАО «СИНКО-ННП»; предписание № 167-рп/П от 24.08.2010 года; копия постановления по делу об административном правонарушении от 03 сентября 2010 года, судья считает, что вина ЗАО «СИНКО-ННП» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, нашла свое подтверждение. В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, заключается во временном прекращении эксплуатации агрегатов, зданий или сооружений, и устанавливается на срок до девяноста суток. При назначении административного наказания, судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих обстоятельств, как признания вины, отягчающее вину обстоятельство, как повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года. Принимая во внимание, что данный объект с выявленными нарушениями представляет угрозу жизни и здоровью людей, приходит к выводу о необходимости назначения наказания, предусмотренного санкцией указанной части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. В ходе рассмотрения административного материала по существу было установлено, что административное приостановление деятельности опасного производственного объекта - нефтеперерабатывающей установки ...,, принадлежащей ЗАО «СИНКО-ННП», не повлечет необратимых последствий для функционирования и сохранности объектов его жизнеобеспечения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо закрытое акционерное общество «СИНКО - Нижневартовское нефтедобывающее предприятие», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта - нефтеперерабатывающей установки ..., принадлежащей ЗАО «СИНКО - Нижневартовское нефтедобывающее предприятие», с 17 часов 00 минут 22 марта 2011 года, сроком на 90 (девяносто) суток, с зачетом в срок административного приостановления деятельности в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях периода с 17 марта 2011 года (5 суток). Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, через Нижневартовский городской суд. Судья О.С. Иванишина
Югры, Тюменской области, Иванишина О.С.,